関一
会議録に記録された「関一」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 2,632 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党
- 直近の役職
- 警察庁長官官房審議官
- 直近の発言日
- 1964/05/07
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 防衛4 件
- 宇宙3 件
- 労働・賃金2 件
- 社会保障・年金2 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 外務委員会65 件・65%
- 予算委員会第一分科会11 件・11%
- 交通安全対策特別委員会9 件・9%
- 農林水産委員会3 件・3%
- 運輸委員会3 件・3%
- 予算委員会第三分科会2 件・2%
※ 全 2,632 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 食料品総合小売市場管理会法案の提案理由の説明を伺いまして、本法案がねらいといたしておりますものは、近年食料品の消費者物価が非常に上がってきておる、特に野菜、果実、魚介等の生鮮食料品の値上がりがはなはだしいものがあるので、これを何とか抑制していこう、公正な価格に安定さしていこうというところに、本法案のねらいがあるというように一応理解をいたしておるのであります。そうしてその方法として、食料品総合小売市場管理会というものをつ…
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 いまの御説明によりまして、実情に即して、特殊法人でやるのが一番妥当であるという検討の結果の結論が出たから、これに踏み切った、こういうお話でございますが、それが大阪方面と東京、関東地区とは実情が違うということもあり、自治体の経営でうまくいっているからといって、一がいにそれをそのまま東京都でやるということには問題があり、また財団法人でやってうまくいっているという例もあるということでございますが、中央卸売市場は東京都がやって…
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 それとも関連をいたしますが、この法案のねらいといたしておりますのは、小売商の近代化、共同化をはかっていく、生鮮食料品を取り扱っておる小売り商の立場に重点が置かれておるのであるか、また提案趣旨の説明の中にもうたわれておりますように、消費者物価を下げていく、つまり、消費者のために考えていくというところに重点が置かれておるのであるか、あるいはそれはちょうど車の両輪のようなもので、小売り商の共同化、近代化が行なわれるならば、自…
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 御趣旨はよくわかりますが、いま局長の話になりましたような観点から申しますと、できるだけ中間の利潤を少なくして、生産者から消費者へ商品を届けるということが理想であるが、現実には小売り商が長年のしにせを持っておって、これを無視することができないということで、あくまでも消費者の立場に立ちながら、しかし、現実の小売り商の近代化、合理化をはかっていくということによって、小売り商の立場もよくしていくように考えていきたい、こういう御…
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 いま局長の言われた点は、現実の施策としては、小売り商が一ぱいあるのですし、このままでは小売り商も困るし、また消費者も、いまの労働力の不足等を消費者物価にかぶせられて高いものを買わせられるという状態ですから、これを合理化し、共同化し、近代化していくということは、政府として当然考えなければならぬ点ではありますが、根本問題基本的な問題として、協同組合をどう生かしていくか。いま一、二の例をおあげになりましたが、また外国の例もお…
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 先ほどの局長の御答弁の中にもございましたが、中央卸売り市場における卸売りの単数制か複数制かという問題で、単数制がいいという御見解をお述べになった。長い間の実情から、そうにわかに一挙に単数制に切りかえることはむずかしい、こう私は承知するのですが、今度の小売り市場につきましては、入居の問題がさしずめ出てくる。先ほどもお話がございましたが、その周辺の小売り商を入居させる、こういう御見解のようでございますが、その場合に、どうい…
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 この法案の中にあります運営審議会は、私どももちろん大事な機構だと考えておるのでおりますが、それにかけて、また周辺の一部の一般住民のことだろうと思いますが、意見も聞いて、慎重に配慮してきめるのだということでありますが、実際問題としてなかなかそれをきめるのはむずかしいのじゃないかという心配を私はいたします。承るところによると、市場の周囲半径一キロの中にある一般消費者を対象にして市場の運営がなされるわけでございますが、その円…
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 それも実情から考えてやむを得ないことだと思いますが、一本にする場合に、先ほど私が指摘いたしましたように、店舗の大小とか店の格、得意先の大小とかいうことによって、たとえば株式会社の場合に、同じ株数ではやはり不公平だ。入居者が公平な資格を持ち合うためには、そういう事柄も当然考えられてくると思うのですが、そういうことをただ業者だけにまかしておいてはたしてうまくできるかだうか。やはりそこは管理会が指導するということになると思い…
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 私は、運営審議会も非常に大事だと思いますが、ことばは悪いですけれども、運営審議会だけを隠れみのにして、政府の強力な指導これは間接指導になるかもわかりませんが、そういうことがはっきり腹がきまっていないと、せっかくのよい法案でありましても、実際の効果をあげることがむずかしいという心配があるわけです。法案のたてまえから言うと、やはり運営審議会にゆだねるということになると思いますけれども、しかし、この法案をつくった当の責任者で…
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 次に、質問の第四でありますが、先ほどお伺いいたしました中央卸売り市場との関係におきまして、流通秩序の確立という見地から、特に荷引き面につきましてどのような調整をしていくか、結びつけをしていくかという点が問題ではなかろうかと思いますが、その点から伺います。
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 質問の第五は、スーパーマーケットとの関係であります。これはあくまで小売り市場とは競争の立場にあるのですか、あるいはその他の関係にあるのか。スーパーマーケットとの関係はいかがですか。
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 次は、生鮮食料品の小売り価格の水準をどこに目安を置くかという点をお伺いしたいのですが、生鮮食料品は、天候とか自然条件に左右されて、需給の関係が非常に変動しやすいという特性がありますから、販売価格の水準をどこに押えるかということは、なかなかむずかしい問題だと思いますが、それらのことを考えながら、例の生産者価格安定制度と関連して、どういうところに目安を置いていこうと考えますか。
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 大体一〇％くらいは下げられるだろう。やはり下げてもらわなければ何にもならぬのですからね。そういう保証はなかなかできないでしょうけれども、計算の上では、少なくとも一〇％は下げられるというそろばんをはじいて、この仕事に取りかかろうとしておられるわけですが、それはそれといたしまして、小売り市場に入居できない、その地域にあるところの一般小売り商は、一体どうなるか。これは労賃の値上がりその他によってますます苦境におちいり、また一…
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 その点についても、まだ私は納得のいかない面があって、伺いたいのですが、時間の関係等もありますので、その融資のワクを広げる努力を、通産省あたりも緊密に連絡をとってやっていただきたい。そうしていただかないと、この対象になるところの生鮮食料品を取り扱っておる業者に対して、融資による助成というところまでなかなか手が届かないと思うのです。だから、これはやはり融資のワクを広げる努力を今後もやっていただきたいと思うのです。 それはそ…
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 次に、管理会の経費の問題ですが、出資金の利回りは年六分五厘に計算をして、その半額をこれに充てる、あとは小売り市場の売り場の賃貸料の収入の一部を充てる、こういうお考えのようでございますが、小売り市場の公益性から考えまして、売り場の賃貸料は安いほどいいということは言うまでもございません。これが高ければ、たちまち小売り値にはね返ってくるわけでありますから、できればこういうものにたよらないで、賃貸料はできるだけ安くして、出資金…
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 私も小売り商の家賃をただにしろとか法外に安くしろということは言っていないのですが、事業の始まりですから、なかなか計画どおりにいかない。だから、できるだけ入居者の負担を軽くしていくという配慮があってしかるべきじゃないかという考え方に立って、若干意見を含めた質問をしたわけなんです。 その次の問題でございますが、管理会の一年の経費は大体どのくらいでありますか。そしてその中で人件費の占める割合、つまり、役員の人件費、職員の人件…
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 平年度六千万円のうち三千七百万円の人件費、これは普通の事業経営の中で人件費の占める割合からいうと、そう率が高いというふうには私は思いませんけれども、私の心配いたしますのは、この種の公益的な性格を持っている特殊法人が、ややもすると役人のおじ捨て山になってしまう、適材適所主義じゃなくて、高級官僚の捨て場になってしまって、しかも高給を取るというようなことになってしまう傾向が従来間々あったと思うのです。この点は国会においてもし…
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 御趣旨はよくわかりましたが、この法案によりますと、監事の権限について、従来の監事の権限の規定の例文ともいうべき、総理大臣に意見を述べることができるということがありませんが、これでは、理事長と対等の立場に立って業務の会計の監査をいたします監事の権限が非常に弱いという印象を受けますが、少し監事の職務が軽視されているというふうに考えられますが、その点はどういうわけなんですか。
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 非常勤の理事につきましては、どういう人を充てていこうというお考えですか。
第46回 衆議院 農林水産委員会 第44号
○西村（関）委員 出荷団体の代表もけっこうですが、その運営審議会の中で運営の面で協力なさるということもあると思います。それは私はあえてこだわりませんが、専門の学識者、そういったような人もやはり非常勤の理事の中に入れられてしかるべきだ。わずか三名しかいないわけですから、そういう点も十分配慮して片寄らないように、万遺漏のないようにしていただきたいと思うのです。 次に、もう時間もだんだん進んでまいりましたので、はしょって質問をいたしたいと思い…