近藤道生

第63回衆議院大蔵委員会金融及び証券に関する小委員会第3号

○近藤説明員貸金業者の自主規制の助長に関する法律案におきましては、庶民金融業協会に対する貸し金業者の加入について任意加入方式を採用していると承っておりますが、自由営業でございます貸し金業者につきまして強制加入方式をとるということは非常にむずかしいことではないかという感じを私どもも持っております。ただ一方、自主規制を徹底させるという立場から申しますと、任意加入方式では限界があるということも、ただいまいろいろお述べになりましたような点から…

第63回衆議院大蔵委員会金融及び証券に関する小委員会第3号

○近藤説明員先月十一日の当金融証券小委員会におきまして、堀委員より歩積み・両建て預金に関して御要求のございました件につきまして、簡単に御報告申し上げます。堀委員の御要求は、都銀、地銀、相銀、信金につきまして、地域的特色、資金量あるいは経営力をあらわす何らかの基準による分析をするということ。第二点は、公正取引委員会調査にいう広義の拘束預金について、その実情、パターンとそれに対する処理方針を述べよということでございます。まず、四十四年…

第63回衆議院大蔵委員会金融及び証券に関する小委員会第3号

○近藤説明員この段階にまいりますと、一律に数字を下げるということよりも、モメントの分析ということで問題の核心に迫ることが必要であるというお示しでございますが、私も全く同様だと痛感いたしております。したがいまして、ただいま一々問題点を御指摘いただいたわけでございますが、その方向に沿いまして鋭意分析に努力いたし、いずれ御報告申し上げたい、このように存じます。

第63回衆議院大蔵委員会金融及び証券に関する小委員会第3号

○近藤説明員ただいまの無ざやにすべきかどうかという問題につきましては、ただいま御指摘のような問題点もございますので、ちょうどおっしゃるような方向で目下検討中でございます。たぶんそのような結論になろうかと思います。

第63回衆議院大蔵委員会第33号

○近藤説明員ただいま御指摘のようなこと、まことに遺憾なことでございまして、ただいまお示しのありましたような方向で懸命の努力をいたしたいと存じております。

第63回衆議院大蔵委員会第33号

○近藤説明員ただいまの税と貯蓄増強との関係の問題でございますが、これは御承知のようになかなかむずかしい問題でございまして、一方において税制全体としての公平、それから片方において貯蓄増強という非常に強い要請がございます。そこでその両者をかね合わせまして考えられた結論が、つい先日来今後五カ年間の方向として定められたわけでございまして、当面はその方向に沿っていくということであろうかと存じます。

第63回衆議院大蔵委員会第33号

○近藤説明員先ほど来仰せのとおりでございまして、金融機関が社会的信用ということを顧慮するのあまり、当然通知をすべきことを通知しないということがございますと、かえってこれが内部からその社会的信用全体を崩壊させるということにもなりかねませんので、その点を十分考えまして、今後そういう場合には直ちに必要な通知をするという方向で指導をいたしたいと考えております。

第63回衆議院大蔵委員会第33号

○近藤説明員ただいまの歩積み・両建ての問題につきましては、いわゆる第一ラウンド、第二ラウンドというものを通じまして、かなり計数的には改善を見てきておるわけでございますが、まだ実際の問題といたしましては、なかなか根の深い問題でございますだけに、今後ともいろいろな方面でこの規制については努力をしていかなければならないと思います。その方法といたしましては、たとえば金融機関検査の際、重点項目として検査指導をする、あるいは公正取引委員会と密接…

第63回衆議院大蔵委員会金融及び証券に関する小委員会第2号

○近藤説明員歩積み・両建て預金の問題につきまして、その経緯と現状の概略を初めに申し上げます。大蔵省はかねてから過当な歩積み・両建て預金を自粛整理するように金融機関を指導し、また金融機関におきましてもこれにこたえてその自粛申し合わせを行なってきたのでございますが、御承知のようにその是正はなかなか行なわれない実情でございました。昭和三十八年になりまして、衆議院大蔵委員会を中心といたしまして歩積み・両建て預金問題が大きく取り上げられたわ…

第63回衆議院大蔵委員会金融及び証券に関する小委員会第2号

○近藤説明員まず相互銀行の場合で申し上げますと、最低の拘束性預金比率が五・〇から七・四までの間のものが一行ございます。それから信用金庫につきましては二・四が一行ございます。相銀、信金につきましては大体以上のとおりでございます。

第63回衆議院大蔵委員会金融及び証券に関する小委員会第2号

○近藤説明員ただいま御指摘のとおりでございまして、実は従来から、たとえば四十四年の五月末現在と比較いたしますと、先ほど申し上げました相互銀行の最低の五％ないし七・四％という刻みのものは一つもなかったわけでございまして、七・五ないし九・九というところが三行ございました。それが次第に低くなりまして、現在先ほど申し上げたような数字になっております。それから高いほうにつきましてもただいまお示しのとおりでございまして、現在三五ないし三七・四と…

第63回衆議院大蔵委員会金融及び証券に関する小委員会第2号

○近藤説明員ただいままで特に地域についてどういう地域が高いかということよりも、どうもやはり経営のしぶりというようなほうによりウエートがあるような感じをいたしてはおりますが、まだ必ずしもその分析は明確ではございません。

第63回衆議院大蔵委員会金融及び証券に関する小委員会第2号

○近藤説明員次回までにその点の分析をいたしまして、資料として提出させていただきます。

第63回衆議院大蔵委員会金融及び証券に関する小委員会第2号

○近藤説明員一番大きな相違点は、分母におきまして手形割引限度額というものがございますが、これと実績との間に食い違いがあるかと存じます。大蔵省調査のほうは、その点は実績の数字をとっておりますので、その点で少し食い違いが出てこようかと思います。

第63回衆議院大蔵委員会金融及び証券に関する小委員会第2号

○近藤説明員分子のほうの拘束預金は大体共通するものと考えております。

第63回衆議院大蔵委員会金融及び証券に関する小委員会第2号

○近藤説明員ただいま問題になりました広義と狭義の差というのが実は一番歩積み・両建て預金の問題の核心でもあろうかと存じます。そこで先ほど冒頭に申し上げました今後の方針というところでございますが、一応形は整ったけれども、事柄の性質上、根が非常に深い。したがって、今後こういう方法でやってまいりたいと申し上げました一番の気持ちも、実はその広義と狭義の差のところをどうやってつくかというところにあるわけでございまして、基本的な手段として、第一に金…