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民主党・新緑風会副議長参議院
総発言数
2,248
直近の所属会派
民主党・新緑風会
直近の役職
副議長
直近の発言日
2004/05/27

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 法務委員会52 件・52%
  • 本会議47 件・47%
  • 議院運営委員会1 件・1%

※ 全 2,248 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

2,248 20 を表示
民主党・新緑風会2004/05/27

159参議院 法務委員会 第20号

○角田義一君 今度、もう一遍聞きますけれども、事務局長、これはどうなんですか、明文であれですか、確認訴訟というのは認められることになるんですか。

民主党・新緑風会2004/05/27

159参議院 法務委員会 第20号

○角田義一君 行政訴訟、行政事件訴訟法は原則として手続は民事訴訟法に準ずるということのようですね。そうすると、主張立証責任の配分というようなものも一応民事訴訟法にのっとるというふうに一般的には理解されていると思います。 しかし、なるべく今度は原告適格が増え、門戸が開かれて、門前払いではない、実体判決というか、実体に踏み込んだ判断をなるべく多くなっていくだろう、またしていくべきだということになっていくと思うんです。しかし、現実の裁判とする…

民主党・新緑風会2004/05/27

159参議院 法務委員会 第20号

○角田義一君 今、ちょっと事務局長答えられたその特則というかな、釈明処分の特則というのはどういうものなんですか。そして、それはどうしてそういう主張が出てきたんですか。やっぱり実務の中から、やっぱり役所が自分の手持ち証拠というかな、手持ち証拠と言っちゃいけないかな、刑事と違うから。手持ちの証拠だよ、やっぱりね。それを出したがらないという傾向が強いんじゃないんですか、実際、実務では。裁判所もそれ非常に難儀したんじゃないんですか。あれは現行の…

民主党・新緑風会2004/05/27

159参議院 法務委員会 第20号

○角田義一君 最高裁にちょっと聞きますけれども、やっぱり行政事件をやる中で、裁判所とすれば、言わば行政庁は強大な権力を持っていて、そしてその全部証拠とかいうのを全部握っているわけでしょう、資料をね。それは住民の側はなかなかそれは手に入りませんよね。そういうところでしかし裁判所は的確な判断をしなきゃならぬと。その場合に、その提出を促すとかいうような形でえらい御苦労があったのではないかと思いますけれども、実態はどうだったんでしょうか。

民主党・新緑風会2004/05/27

159参議院 法務委員会 第20号

○角田義一君 それじゃ、山崎さんに聞きますけれども、あれですか、この釈明処分の実効性というのはどういうふうに担保されるんですか。何か、先ほどのこちらの最高裁の局長さんのお話ですと、今の民事訴訟法ではそれなりのペナルティーがあるということのようですけれども、仮にどういうペナルティーがあるのか。そして、それは今度はじゃ行政事件で釈明をする、その釈明に応じないといった場合にはどういうペナルティーがあるのか、どういうふうに担保されるのか、両者か…

民主党・新緑風会2004/05/27

159参議院 法務委員会 第20号

○角田義一君 大臣、どうですか、今のお二人の意見、ずっと聞いておりまして。 確かに、この行政事件訴訟法で釈明処分とか釈明処分の特則とかいうのができて、私は、ないよりはいいと思いますよ、これ、武器として。ただ、これは、今までの行政庁の意識を変えてもらわないと私はいかぬと思う。これが絵にかいたもちに終わるおそれがあると。 裁判所は裁判所なりにこれを使って一生懸命催告をして出させようとするんでしょうけれども、頑としてそれを行政庁が聞かないとい…

民主党・新緑風会2004/05/27

159参議院 法務委員会 第20号

○角田義一君 大臣のおっしゃることもよく分かるんですけれども、私がお尋ねしたのはもうちょっと実務的な話で申し訳ないんですが、要するに、現実に行政裁判が今後起きていくとこういう新しい手続に基づくわけで、その場合に、釈明処分の特則というような形でいろいろの資料を積極的に出しなさいということが裁判所から言われるんだけれども、ペナルティーはないというわけですね。ペナルティーがないということになると、あるにもかかわらず今までのとおりのやり方で出さ…

民主党・新緑風会2004/05/27

159参議院 法務委員会 第20号

○角田義一君 それから、あとオールラウンドに聞いていきますけれども、義務付け訴訟というのが今度できるそうですな。 義務付け訴訟というのは具体的にはどういう場面で使われるんでしょうかね。現実の問題として、例を挙げながらこういうものだということで説明していただけると、字面だけじゃちょっと分かりませんので。また、それで、なぜこういうものができてきたかということの背景もひとつ御説明願いたいと思います。

民主党・新緑風会2004/05/27

159参議院 法務委員会 第20号

○角田義一君 そうすると、随分あれですな、門戸が開かれるということになって結構なことだと思います。 そこで、いろいろな、取消しじゃなくて義務もある、差止めもある、それから、先ほど言った原告の適格の要件もうんと緩和されるということで、大変な、幾つか類型がたくさん認められるのはうんと結構なんだけれども、訴えを提起する国民の立場からいうと、ある意味じゃ有り難いようにも思えるんだが、アメリカのように是正訴訟というのかな、ああいう、アメリカは是正…

民主党・新緑風会2004/05/27

159参議院 法務委員会 第20号

○角田義一君 私が日弁連の方で説明を受けた内容ですと、日弁連はアメリカの行政訴訟を参考にして是正訴訟という制度を提案をしたというふうに言われ、そういうふうに聞いておるんです。 日弁連の言う是正訴訟の概念というのは、簡単に言うと、先ほどあなたが言ったように、行政の行為を是正してほしいというだけで訴訟提起ができる訴訟と、うんと簡単に言えばそうだと。ちょっとこれは言い過ぎかどうか分かんないけれども、国民がはがき一枚で訴訟を提起できるイメージだ…

民主党・新緑風会2004/05/27

159参議院 法務委員会 第20号

○角田義一君 民事訴訟における訴訟物理論みたいなものが行政訴訟においてもどういうふうになっていくのか、私も浅学非才でよく分かりませんけれども、要は、日弁連の言わんとしている真意というのは、必ずしも、日本の場合は弁護士さんが必ずしも代理人に付くわけではないわけで、付かなくちゃいけないということでもない、そうすると、本当のど素人の国民が、いろいろ行政庁のやり方に対して不満がある、不服があるということで何とか訴えの提起にはこぎ着けるんだけれど…

民主党・新緑風会2004/05/27

159参議院 法務委員会 第20号

○角田義一君 あと、二つ三つ尋ねて終わりますが、先ほど岩井先生の方から、執行停止の要件についてお尋ねがありましたので、私はそのことには触れませんが、内閣総理大臣の異議という制度があるようですが、この執行停止を裁判所が勇気を持ってやったと。なかなか今の裁判所は執行停止でなかなか私はやらないんじゃないかと思うんですけれどもね、勇気を持ってやったが、内閣総理大臣がストップを掛けるという制度は残してあるわけですね。なぜこれは残したんですか。この…

民主党・新緑風会2004/05/27

159参議院 法務委員会 第20号

○角田義一君 あと二つ聞きますが、訴えの提起の手数料の問題ですが、今は、現行制度ではあれですか、一つの行政処分を一人で争う場合は、金額算定が困難な場合だということになって、印紙代が一万三千円だと。同じ行政処分を仮に三百人で争った場合は三百人分で計算するので、単純計算で三百万ぐらい払わなくちゃいけないということになるんでしょうか。 それから、しかし、取消し訴訟で得られる違法是正の効果というのは、一人で争っても三百人で争っても同じじゃないか…

民主党・新緑風会2004/05/27

159参議院 法務委員会 第20号

○角田義一君 最後にお尋ねしますけれども、今回の行政事件訴訟法が大幅な改正になる、私は結構なことだと思っているんですけれども、行政がやる手続についての決めは行政手続法というのがあって、これはかなりいろいろ、新しい法律ではあるんですが、この行政手続法というものとこの行政事件訴訟法というのはどういう関係に今後なっていくか。逆に言うと、これだけ行政訴訟がやりやすくなっていくときに、肝心な行政手続法はそのままでいいのかどうか。もっとはっきり言え…

民主党・新緑風会2004/05/27

159参議院 法務委員会 第20号

○角田義一君 終わります。

民主党・新緑風会2004/05/25

159参議院 法務委員会 第19号

○角田義一君 まず最初に、副大臣にお尋ねしますけれども、五月二十日の当法務委員会における副大臣の御答弁に何か間違いがあった、訂正したいというお話が私どもに来ておりますけれども、大事なことですし、まず冒頭、訂正するなら訂正してもらって、どうしてそうなったのか御説明願いたいと思います。

民主党・新緑風会2004/05/25

159参議院 法務委員会 第19号

○角田義一君 ここは厚生労働委員会じゃないですから余り年金のことを聞きたくないんだけれども、私も偉そうな質問できないので、大臣に聞いておきたいと思うんですが、私は国家基本政策委員長を辞任したんです。なぜ辞任したかというと、私は弁護士で、二十七歳で弁護士になりましたけれども、弁護士というのは独立自営、独立不覊、老後は自分で自分の面倒を見なくちゃならない、こういう信念が大変強かったんですが、弁護士会は、おかげさまで、私が開業した後五年後に弁…

民主党・新緑風会2004/05/25

159参議院 法務委員会 第19号

○角田義一君 それから、もう一つお尋ねしたいんですけれども、副大臣の場合も、この八六年、三か月、あるいは九〇年に一か月未加入だったということですね。この保険料、今の制度だと受け取ってもらえないと思うんですよ。 私も、自分は今更国民年金をもらおうとは思わないけれども、制度の趣旨からすると、自分の、年配者に対する責任だとか、あるいは後から来る人の責任を考えると、その制度に対して迷惑掛けた、国民に対して迷惑掛けたと、けじめを付けたいと。別に私…

民主党・新緑風会2004/05/25

159参議院 法務委員会 第19号

○角田義一君 今の制度でこれは払えますか。

民主党・新緑風会2004/05/25

159参議院 法務委員会 第19号

○角田義一君 はっきりさせておきたいんだけれども、今払えないです、これ。持っていったって、今持っていったって、受け取らないですよ、社会保険庁は。受け取らないですよ。そういう制度になっているんですよ。 だから、僕が言っているのは、ペナルティーとして、これは国会議員だけです。けじめだから。皆さんにお願いをするのに、まず国会議員が公開して、そして払うべきものはきちっと払ってしまうと。それからスタートだと。これは、私ども民主党の考えで、私の考え…