西村力弥
会議録に記録された「西村力弥」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 4,161 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1960/02/26
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 防衛2 件
- 宇宙1 件
- 労働・賃金1 件
- 社会保障・年金1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 決算委員会80 件・80%
- 商工委員会10 件・10%
- 文教委員会9 件・9%
- 本会議1 件・1%
※ 全 4,161 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 そうすると、施行規則は、その学校教育法に基づいて、その法律の範囲内において文部省が制定するのであるから、それは間違いないことだと思うのです。そうしますと、学校長のほかに教諭、そのほか事務職員とか養護教諭、こうなっておるのですが、教頭というのは、本質的には正資格というか、そういうものはやはり教諭だということは間違いないですね。
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 そうすると、教頭の本来の任務というものは何ですか。
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 それは教諭というものの任務にそういうことは入っていないわけですね。児童の教育をつかさどるですか、小学校の場合はそういう場合なんです。学校には校長と教諭しかいない。しかも、教諭本来の任務は、子供の教育をつかさどる、こうなっておる。そのワク内において教頭というのを便宜的に施行規則できめているのですから、その便宜的にきめた仕事というものは、そういう工合に施行規則によるでしょうけれども、本来なすべき仕事というものは教諭の仕事で…
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 そういう工合に仰せられますが、第三条の規定を、そういう工合に学校内の事務分掌までこの編制の中に入れていくという場合には、われわれとしてはとうていこれは受け取るわけには参らない。この解釈は無理ではないか。そんなことを言うたら、今まで編制ということを用いた法律もたくさんありますが、この編制の中にそこまでみな入れるということになったら大へんなことになってしまうと思うのです。ここの「編制」は本来はどういうことなんですか。「設備…
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 話は先に戻りますか、学校教育法第二十八条に校長と教諭、養護教諭、事務職員、助教諭、こういう工合になっておる。これが官名だ、こういう工合にあなたの方では仰せられますが、この人々の官名というと教諭とか助教諭、そういう工合にいうのが官名であって、そのほかの教頭とか保健主任とかいうものは職階的な名称である、こういう工合に言われますが、この二十八条に規定されておるのは官名というものであるかどうか、昔ですと官名ですと、何といいます…
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 そういう点については私たちの十分な、法律的な確たる見解をここで示すということも私たちの方ではなかなかできないから、あなたの答弁というものがやはり押しつけられるような工合になりますが、しからば教頭というものは必置になっているか、全国的に各学校とも教頭という名前で置いているのかどうか、これはどうなっていますか。
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 法で規制づけられた必置制を施行規則で要請しているというようなことをあなたの方で仰せられますけれども、実態を見ますと、決してそういう種類のものじゃなくて、学校運営の都合上それをよりよくするために、あるいは地方の事情によって、やはり校務のいろんな分掌という形であるから、その名称やなんかも種々雑多である。また置いても置かなくても——そういうところもあるかもしれない、こういう工合になるのでありまして、法に規制づけられた職種であ…
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 当初そういうことはなかったのがいつからか加えられたということを私たちも聞いておるのですが、あまり古いことではないにしても、去年あたりの問題ではないわけだね。よほどずっと前からある。だから、その間においても文部省は何らそこに不自然を感じなかったと私たちは思っておるのです。副校長と呼ぼうが、校務主任と呼ぼうが、置かないようにしようが、そこに不自然を感じなかった。そういう工合になっておる状況を見ますと、決してあなたのようにこ…
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 実態は置かれておったにしても、校務主任という名称も存在する、副校長というと校長に準ずる者というのが明確でございますが、そういう工合にばらばらにやった。名称をあなたの方で統一しても、それに基づいて統一されない。また統一を強行しよう、強力にこれを実施させようとする意欲も今まで文部省にはなかった。こういうことを示しておるのですから、やはり教頭というものは管理職手当を支給するというような立場をはっきり持っておる者ではない。そう…
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 そういうのはおかしいじゃないかと思うのです。教頭という職種かはっきりあって、それが管理職手当を支給すべき仕事を担当しておるという工合になれば、その責任の度合いに応じてこれを支給するのですから、これは小規模であろうと大規模であろうと何らそこに変わりはない。しかも、実態からいうと、大学校などと同じように、小学校の校長さんは会議とか出張とかさまざまあって、教頭の仕事というものは、小であれば小なりに、やはりその混雑というか、煩…
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 校長ともう一人の教員、そういう二人の独立学校がありますか。
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 二人の独立学校というものは、私は今まで見たことがないのです。独立学校とすれば、校長がおって、そのほか助教員なども含めて三人くらい、それが最低のように思っておった。全国的に見れば、校長ともう一人の教員という独立学校があるというのですが、それは事実あるのですかね。
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 その話はまたあとでいろいろやることにいたしまして、それでは自治庁関係にちょっとお尋ねいたします。地方公務員関係において管理職手当を支給しているという例は、いただいたこの表によって大体わかりますが、この管理職手当というのは、一般の地方公務員の場合は管理職手当という名称で支給になっておるかどうか、どういう名称になっておるのですか。
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 これをずっと見ますと、知事部局においては課長にまで支給しているところはごくまれであって、部長及びその次長までにとどまっておるのがほとんどでありますが、この課長というものはそういう管理職的な色彩が認められないのかどうか。 それから課長補佐というものがあるわけですが、その方の職務の内容上から、今論議されている教頭的な職務内容と一致するところはないのか。その点はどういう工合に考えられておりますか、一つお聞かせ願いたいと思いま…
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 地方公務員の場合、管理職手当を出せば超勤手当はどうなりますか。
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 そうすると、超勤の把握が、そういう役職を持っている人々はむずかしい。それに加えて管理的な仕事を持っておるから、これに管理鞍手当を出すのだ、こうなるわけだろうと思うのです。そうすると管理職手当をもらわない者は全部超勤手当をもらうのだ、こういうことになってくるわけなんでありますが、内藤局長にお尋ねしますが、教職員の場合は超勤手当を出さないわけですが、それに見合う分として俸給上の措置をやっているはずだと思うのですが、それはど…
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 あのとき、その一号の調整をやった場合には超勤手当を支給することは事実上不可能である、こういうような立場からやったわけなのでありまして、他の地方公務員においてはその超勤手当を支給しない者に対して、そのかわりとして管理職手当を出しておる、こういう点からいいますると、そこに矛盾はないかどうか。
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 それでは自治庁の公務員課長に聞きますが、今教頭にも管理職手当というものが七％というごく微々たるものでありますが、それが支給されることによって、地方自治団体の中のそういう教職員と一般公務員との間に何らか問題が発生するという工合に考えられませんか。
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 しかし地方団体においては今はことに給与の問題なんかについては知事に対する問題の持ち込みということがおもになって、そのために地方公務員も地方の教育職員も一体となって知事に問題を持ち込むという工合になっておりますので、その際においてはやはりこれは、あなたそう仰せられるけれども、常識的に考えまして相当問題をはらむことになるだろうと思うのです。本庁の課長、そういう人が管理職手当というなようものを受け取ることができないにもかかわ…
第34回 衆議院 文教委員会 第2号
○西村（力）委員 そうするとこれが復活したのは財源の見通しがついたから、こういうことなのでございますか。