細谷治嘉

第67回衆議院沖縄及び北方問題に関する特別委員会第3号

○細谷委員これはせんだっても指摘されましたし、あるいは参議院の当時の議事録からいっても、私は百歩譲って、二十五年に出された法律は、これは北海道の知事に、計画された事業というのは全部委任する、こういう形をとっておったんですが、一年過ぎました翌年には、事業は全部北海道に設けられた出先の開発局にやらせる、こういうことになってまいりますと、これは北海道の組織と運営、あるいは権限に決定的な影響を与えてくるわけですね。これをしもそれは憲法九十五条…

第67回衆議院沖縄及び北方問題に関する特別委員会第3号

○細谷委員これは高辻さんの答弁要りませんよ。要りませんけれども、私は、この開発庁というのは、重大な自治権の侵害になることはほぼ確実と思うのです。それだけに、問題が重要なだけに、この開発庁設置法あるいは私が冒頭申し上げたように、振興開発法とそれから金融公庫法とわざわざ三本にしたというのは、これは開発そのものよりも、沖繩をもっと中央直轄のものに実質的にしようという意図からわざわざ開発三法がつくられたのではないか、こういうふうに私は思うので…

第67回衆議院沖縄及び北方問題に関する特別委員会第3号

○細谷委員いま私どものほうは、同じ名前の沖繩開発庁というのをつくっておりますが、政府の考えと同じものじゃありません。名前は同じでありますけれども、内容は違うのですよ。金融公庫も名前は同じでありますが、内容は違うのです。ですから、あらためて法律を出せと言っているのですよ、つけ加えてです。しかし、もう時間もありませんから、最後になりますけれども、財政問題でひとつお尋ねしたい。自治大臣にお尋ねしたいのでありますけれども、山中長官が、十分の…

第67回衆議院沖縄及び北方問題に関する特別委員会第3号

○細谷委員私は総務長官に聞いていたんじゃないけれども、大体国民が納める税金の七割は国が取った。そして自分で使うのはその半分くらいしか使わぬで、そしてあとの半分というものは補助金と——あるいは地方交付税もありますけれども、そういうものによって、補助金によって、地方自治あるいは自治権というものは漸次侵害されつつあるということは、これはまぎれもない事実だと思うのですよ。その辺の議論はまたやっていると平行線になっちゃうから……。そこで問題は…

第67回衆議院沖縄及び北方問題に関する特別委員会第3号

○細谷委員そこで、時間がありませんから、自主財源の問題について、今日の税、財政の国、地方の間の配分状況からいきますと、地方交付税という問題が出てくるわけです。新聞で承ったところによりますと、来年度の予算に関連して、総理府総務長官と自治大臣との間に見解の差があるということを私は言わざるを得ないと思うのであります。この間の調整はできましたか。

第67回衆議院沖縄及び北方問題に関する特別委員会第3号

○細谷委員調整するということでありますが、その前に自治省から大蔵省に出た中においても、沖繩に二十六年間の集積したたいへんなものがあるわけですね。たとえば今度移ってくるにあたって、特殊職員なり超過職員の給与の問題とか、税制上の特別措置による問題とか、あるいは特別会計の繰り出し金とか、あるいはつぶれ地については借料も払っておらぬし、土地も買ってないまま道をつくったり学校を建てたりしておる。やむにやまれない形でずっと過去の赤字、地方債が山積…

第67回衆議院沖縄及び北方問題に関する特別委員会第3号

○細谷委員大蔵大臣、これはやはり金が決定的に沖繩に影響があるのですから、そのとおりやりたいというのですが、大蔵大臣いかがですか。

第67回衆議院沖縄及び北方問題に関する特別委員会第3号

○細谷委員私の質問について答えなかったのですけれども、総務長官、大蔵大臣は普通の制度に乗っているものと考えているのですよ。乗ってないですよ。学校をつくるには、琉政は金がないか一市町村に出せといって高等学校もつくらして、金は払わぬ。地主には借料も払っておらぬ。その額においては二束三文の借料でありますけれども、アメリカが払っておったのですよ。今度は肩がわりさしたけれども。市町村は払ってないのですよ、住民に。それほど貧困だったのですから。そ…

第67回衆議院沖縄及び北方問題に関する特別委員会第3号

○細谷委員最後に、総理に、沖繩の税財政問題というのは容易ならぬことでありますが、やはり国の絶大なる協力を得て、沖繩の方々の生活なり経済というのを復興し振興しなければならぬ。その場合の一つの重要な問題点というのが、自主財源をいかにして与えるか、こういうことです。私がかつて、前の前の通常国会で山中長官に、沖繩が返ってきた場合には、交付税率を引き上げることが必要ではないか、こう申し上げたところが、総務長官は、日本の制度の中に乗ればよろしいの…

日本社会党1971/10/30

第67回衆議院予算委員会第6号

○細谷委員私は、日本社会党を代表して、ただいま議題となりました昭和四十六年度補正予算三案、すなわち第１号、特第１号及び機第１号に対しまして、反対の討論を行ないたいと思います。戦後二十六年間にわたって世界の資本主議経済をささえていたブレトン・ウッズ体制が、去る八月十五日にアメリカが発表した金とドルとの交換停止、一〇％の輸入課徴金の設定を含むいわゆる新経済政策によって、その根底が大きくゆらいでおります。今回の国際通貨危機は、過去のそれ…

第66回衆議院石炭対策特別委員会第4号

○細谷委員時間がありませんから、具体的に御質問したいと思います。私は、大もの通産大臣ができまして、産炭地関係の人も大いに期待しておったのではないかと思っておりましたが、どうもこの前の臨時国会じゅう、その後、自由化問題なりあるいはドル・ショック等で通産大臣が追い回されておりまして、ついぞ石炭特別委員会を開くことができなかった、こういう点を残念に思い、これはどうも石炭というのは田中通産大臣の頭の中ではかなり軽い位置づけしかされておらない…

第66回衆議院石炭対策特別委員会第4号

○細谷委員十年間延長するように作業を進めておる。そこで、さらに進んでお聞きしたいことは、先ほどエネルギー政策全体の問題について通産大臣の構想をお聞かせいただいたのですけれども、今年度の予算編成の際にも、石炭特別会計の唯一の原資であります重油関税の問題ですが、エネルギー政策全般、特に石油から出てくるわけでありますから、石炭につぎ込むのはおかしいのではないかということで、この原資問題がかなりふらついたのではないかという感じがいたしました。…

第66回衆議院石炭対策特別委員会第4号

○細谷委員時間もありませんから、ひとつ大臣、前向きで……。問題は、鉱害の量を、延長した十年間でどう消化するかという問題でありまして、原資の問題というのは、これは大臣、必要とあればということであるが、そこまで考えないで、問題はやることという、前向きで積極的な御答弁でございますから、ひとつ十分に対処していただきたい、こう思います。その次に、産炭地域の振興について、大臣就任されますと直ちに、長い間の苦労された都市問題等の蓄積をどんどん具…

第66回衆議院石炭対策特別委員会第4号

○細谷委員前向き、積極的に、特にこういう問題が出たときに、通産大臣は、政府の工場等も移すべきである、あるいは他の基幹的な産業というものもそういうところに移すべきである、こういうことでありますけれども、残念ながらそういう実態にはなっておらぬわけであります。したがって、産炭地にいろいろな企業を誘致されましたけれども、歴史は浅い、内容は非常に貧弱だ、こういうことでありますから、ちょっと風が吹いてくると病気になる、こういう事態でございます。こ…

第66回衆議院石炭対策特別委員会第4号

○細谷委員最後に、ドル・ショックの話が出ますけれども、たとえば円が切り上げられるといたしますと——イフの問題ですけれども、そうなってまいりますと、日本の原料炭というものがやはり何らかの影響を受けてくるのではないか、こういうふうに思います。そこで私は具体的にお聞きしたいのでありますけれども、有明海に日鉄有明鉱業が開発しつつあった炭鉱、いまその開発が中断されておるわけでありますが、かなり有望な原料炭だ、こういわれております。せっかく百億…

第66回衆議院石炭対策特別委員会第4号

○細谷委員いろいろ少し掘り下げた質問をしたいのでありますけれども、時間が来ましたから、問題提起という程度にとどまりましたけれども、頭の回転の早い通産大臣のことでありますから、十分にひとついま私が申し上げた問題について対処していただきたいということを要望して質問を終わります。

第66回衆議院予算委員会第1号

○細谷委員私は、日本社会党を代表いたしまして、主として内政問題について質問をいたしたいと思います。せんだっての総理の所信表明演説、新聞等の批判を見ますと、どうも先見性がない、総理としての意欲がない、あるいは所信表明について具体性を欠くと、大体新聞の論調も合格点をつけておるとはいえないと思うのであります。私自身も数回にわたって総理の所信表明演説を聞きますけれども、今回ほど空疎なものはなかったのではないか、こう思います。そこで具体的な…

第66回衆議院予算委員会第1号

○細谷委員四月一日というのは公約としては言い過ぎではないかと、こういうことでありますが、まあ私もいろいろ聞いておりますと、早くて四月一日、あるいは六月ごろになるんではないか、こういういろいろなことを聞くのでありますけれども、四月一日ということは公約したことはないということは、それ以降になる可能性もある。ですから四月一日はここではっきり言えない、こういうふうにとってよろしいですか。

第66回衆議院予算委員会第1号

○細谷委員いま四月一日というのはエープリルフールと、こういうことばまで聞いたのでありますが、批准の問題もあるということになりますと、どうやらやはりほんとうのところは四月一日は怪しい、こういうふうに考えざるを得ないのでありますが、どうも両国の批准の問題、そしてエープリルフールまで加わったわけですから、これはもういよいよ四月一日の可能性は佐藤総理確信がない、こういうふうに考えざるを得ないのでありますが、重ねてひとつ……。