細谷治嘉
会議録に記録された「細谷治嘉」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 8,039 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党・護憲共同
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1974/04/23
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金16 件
- 防衛3 件
- 労働・賃金2 件
- エネルギー2 件
- 宇宙1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会51 件・51%
- 税制問題等に関する調査特別委員会27 件・27%
- 石炭対策特別委員会21 件・21%
- 本会議1 件・1%
※ 全 8,039 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 いまの長官のお答えによりますと、財政は財政として切り離して交付税の中でやるのが妥当だ、こういうお話ですね。そしてこの消防法というのは、民間の防災体制を強化するということに主眼があるのだから、交付税法のほうでやるのが妥当だ、こういうふうな説明ですね。 それでは一体、この三分の一を二分の一にするという金額は幾らですか。交付税なんというのは何兆何千億という数字でしょう。交付税はかなりこの委員会で審議されましたよ。その際に消防の補助…
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 法制局は、こういう法律の形態をとった理由は何ですか。
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 私が申し上げたいのは、予算関係法案だと言う。この消防法だって予算関係法案だ、そうでしょう。そういう意味において、いま消防の単位費用の問題が出ましたけれども、単位費用は交付税そのものですよ。国の補助率の三分の一を二分の一に上げるということは、しかも消防施設の整備充実、それも人口急増地帯に限って政令の定めるところにやるということなら、これは消防法という法律が出るということが現実には確定しておったわけでありますから、その中で対処し…
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 この問題で、そう長く、くどくどしく私は言うあれはありませんけれども、問題は、一事が万事、法律が適当に、恣意的に消防庁と法制局で、あるいは自治省と法制局でという形で、適当な、ロケットのつぎ合わせみたいな、木に竹をつぐような法律の出し方は困る、こういうことで私は申し上げているわけであります。 そこでお尋ねいたしたい点は、せっかく三分の一を二分の一にしたわけでありますから、前進でありますけれども、三分の一の補助率を二分の一にしたた…
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 二億六千万円、大枚といえば大枚、全くささやかなものといえばささやかなもの、それを三兆数千億の交付税の中で議論するというのですから、話が出てこないのがあたりまえです。 そこでお尋ねいたしますが、この交付税法の改正の段階で、政令で定めるところによる地域で、政令で定めるものにかかって補助をやるというのですが、その二億六千万円は対象になるのは何と何ですか。具体的にあげてください。
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 消防無線も入っているのじゃないですか。
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 自動車ポンプと防火水槽と消防無線と化学車とはしご車、五つですね。 ところで、なぜ一体これを昭和四十九年度から五十三年度に限ったのですか。五年間に年限を限っておるのです。これはなぜですか。
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 五十三年度以降のことについては、その状況に応じて再検討をいたしたい、こういうことであります。 私は、いまの教育施設の人口急増地帯についての措置という話が出ましたけれども、なぜ一体二分の一の補助にしたのかわからない。消防の特例で、幾つか三分の一の補助という原則の特例がありますね。どんなものについて特例の補助率を適用しているか、あげていただきます。
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 時間の節約ですから、丁寧に答えてくだざいよ。あなたはまた一つ落としているじゃないですか。三分の二の特例は、いまあなたが言ったのは四つですよ。もう一つあるのですよ。ぴしゃっと答えてくださいよ。何ですか、それは。
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 それだけ加えておけば話が進むんだよ。これは補助率は幾らですか。
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 特例は五つありますね。五つ法律があるのですよ。みんな三分の二じゃないですか。過疎地域対策緊急措置法による過疎市町村に対する消防力の整備のために三分の二、離島振興も三分の二、これは過疎地ですね。同和対策、これは特別なあれで三分の二、沖繩振興開発、新東京国際空港、みな三分の二でしょう。しかも、昭和四十八年度に人口急増市町村等における公共施設、公益的施設の整備等の特別措置、これも補助率を上げたでしょう。三分の二でしょう。特例で二分…
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 ここに来てしまったのですが、あなたも予算要求を三分の二で要求したのでしょう。そうでしょう。削られたのでしょう。五つあったその例外として二分の一で……。あなたのほうの予算要求は三分の二でしているでしょう。それが二分の一になったのでしょう。大蔵省主計官、おりますか。——どうしてこれだけ二分の一にしたのですか。根拠はありますか。
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 固まっちゃっているから、適当なへ理屈をつけておる。これはみんな理屈にならないのですよ。政務次官、せっかくおやりになるなら、二億六千万円で、法律もちょっと変な形で、予算関係法案でございますというような形で、十七兆円の予算関係法案でございますと言って、たった二億六千万円をそこまでやっているのです。しかも例外中の例外で、ほかの特例は全部三分の二、ほかの人口急増の学校施設はみんな三分の二です。これだけ二分の一にしている。これほど消防…
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 長官、この「近代消防」五月号、これはきのう私は手に入れた。もうあなたのところの次長じゃありませんけれども、新次長ここに見えておりますけれども、いままで審議に参加した山田次長はこう言っているのですよ。「特に人口急増市町村について主な消防施設の補助率を二分の一に引上げたことは消防力の拡充にとって大きな意味があると思います。」二億六千万で大きな意義があるのですか。 そこでお尋ねしたいのですよ。四十九年度の消防予算の特徴をあげてくだ…
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 消防予算の特徴で、これも山田前次長がこう言っているのだ。「消防庁予算が四四・五％という伸びを示したことは先づ特筆すべきことでしょう。」四四・五％、確かに国の予算は一九・七％でありますから伸び率は高いわけだ。しかし、一億円が二億円になれば、これは伸び率一〇〇％だよ。そうでしょう。 そこで、具体的にお尋ねしたいのですが、今度の予算を洗ってみましたので、間違っておったらひとつ言ってください。その消防施設の充実ということに特徴を置い…
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 実績に対して減っちゃおらぬと言うけれども、「全国消防長会会報」というのがありますよ。これを読んでみると、ポンプ自動車は、四十八年度の予算では千五百八十一台、四十九年度では千二百六十台、三百二十一台減ることになるでしょう。小型動力ポンプは、四十八年度は千九百二十五台、四十九年度は千八百十台、百十五台減るでしょう。消防無線というのは、昨年は二千百二十、四十九年は千八百二十、三百減るでしょう。はしご車は、九十七が百十二になりますか…
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 私は、予算をたてまえにして議論をしているのであって、予算と決算は違う、こういうことで話をそらしちゃいかぬわけですよ。言ってみれば、九十七台が百何台になったということは、市町村の超過負担でやったのでしょう。一体国のほうでどういう予算措置をしたかということは、四十八年度の予算と四十九年度の予算を比べてみなければ議論になりませんよ。実績はこうでありますからこうなりますとか、そんなことでは話になりません。さっき言ったように、消防自動…
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 二五・三というのは、私が計算したのじゃなくて、これにちゃんと書いてあるのだよ。突っ込み加重平均二五・三。去年消防施設が相当値上がりしていると思うのですよ。二五・三ぐらいの是正で償えますか。いかがですか。
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 かつて、消防ポンプの基準額のきめ方で、いわゆる消防関係の製作会社がいろいろな協定をしたとかなんとかという問題があったわけですけれども、今日の異常な物価の値上がりの中で、二五・三ではかなりの手出しが起こるのではないか。これははっきりしている。学校や何かは単価の改定で四五％ぐらい上げているのですよ。消防はたった二五です、全般的にはポンプなどは三〇％、これでは超過負担が起こるのではないかと私は思います。 そこで政務次官、こういうこ…
第72回 衆議院 地方行政委員会 第28号
○細谷委員 後ほどいろいろ議論いたしますけれどもね。消防予算は画期的な伸び率であると言いますが、その内容は、言ってみますと、人口急増の補助率は上がりました、これはけっこうでありますけれども、全体としては、消防力の施設の整備どころか、現実には四十九年度は四十八年度より後退するのではないかということを私は憂慮いたしております。今後、こういう心配が起こらないようにひとつ善処していただきたい、こう思います。 こういう問題に関連してお尋ねいたしま…