竹中平蔵

第164回参議院総務委員会第24号

○国務大臣（竹中平蔵君）まず、不交付団体の拡大は、これは今千八百二十ある地方自治体のうち、不交付団体というのは六％しかございません。その移転、政府からの移転支出に九四％が依存しているというのはやはり自律という観点から見て不健全ではないか、これは私自身そのように思いますし、諮問会議でもそのような意見は非常に強くございます。その意味では、二十万以上都市ですから、まあ一定の要件を満たした都市については半分ぐらいは不交付団体、半分ぐらいは交付…

第164回参議院総務委員会第24号

○国務大臣（竹中平蔵君）保育所の具体事例ちょっと承知をいたしませんが、本当にそこに学んでおられる純粋な子供たちのことを考えますと、今の場合は自治体でございますけれども、自治体においてもしっかりと法律を守ってしっかりと対応していただきたいなと、これはもう心から私もそのように思います。今の吉川委員の御指摘の中で、重要なのはやはり必要な住民サービスの確保、これは私はもう当然のことながら自治体の務めであり、そうしたことが可能になるような財政…

第164回参議院総務委員会第24号

○国務大臣（竹中平蔵君）まず、基本的な立場でございますけれども、今回の改正によって、特別職たる出納長、収入役を廃止することにしているわけでありますが、会計事務の適切な執行を確保することの必要性、この必要性の認識は何ら変わりません。むしろ社会全般の認識としては、こういうことがますます重要になっているという認識なのではないかと思っております。したがいまして、今回の改正におきましては、会計事務に関して独立の権限を有する一般職の会計管理者を置…

第164回参議院総務委員会第24号

○国務大臣（竹中平蔵君）今委員は権力のバランスというふうにおっしゃいましたが、このバランスは確かに重要だと思います。しかし、これは一つの身分等々で保障されるものではなく、情報公開による住民のチェックも含めて全体でのバランスを取っていくということであろうかと思っております。直接的にも、先ほど申し上げましたように、会計管理者は法律又は条例で定める事由を除き免職等はされない、そして不利益な処分について人事委員会等に不服申立てができるという…

第164回参議院総務委員会第24号

○国務大臣（竹中平蔵君）地方公共団体の行政財産の貸付け範囲の拡大、今回提案しているわけですけれども、これは構造改革特区提案等として地方公共団体から現実に要望があって、そして組織の統廃合等によって生じている行政庁舎の空きスペースの有効活用等と、そういう方向で検討がなされたものでございます。今回の改正、地方公共団体において、個々の行政財産の性質を踏まえながら、それをできるだけ有効に活用できるようにするということが重要だというふうに我々も…

第164回参議院総務委員会第24号

○国務大臣（竹中平蔵君）今、又市委員が、懇談会が大変な実権を持っていると、実権というふうに言われたんですが、これはちょっと繰り返しで恐縮でありますが、この委員会は私に対してインプットしてくださるわけでありますので、この懇談会が何かの権限とかを持っているということでは全くありません。これは、総務省としてどのように対応していくのかという重要な判断をするためのインプットをしていただいている、これはもう何度も御説明をさせていただいているところ…

第164回参議院総務委員会第24号

○国務大臣（竹中平蔵君）民主主義である以上民意を大切にしなければいけない、そこはもう全く異論はございません。その場合、民意の反映の仕方としてどのような仕方が、やり方があろうかということなんだと思います。住民がそれぞれ代表を選んで国会に送って、国会で決めるというやり方もございますでしょう。また、地元の話については代表を市議会、県議会に送るというやり方もございますでしょう。そこは国全体のむしろ意思決定、意思のつくり方の形の、取決めの私は…

第164回参議院総務委員会第24号

○国務大臣（竹中平蔵君）私自身、よく申し上げますが、いろんな意味でのチェック機能をいろんなところで持っていくというのは、これはもう重要な、極めて重要なことだと思います。個別外部監査の実施するための条例の制定を見ますと、平成十六年度におきまして、都道府県では四十七団体、指定都市及び中核市で四十八団体、その他市町村で四十二団体、合計百三十七団体でございます。前年に比べて四団体増加しているということで、増加率だけから見ると三％ぐらいの増加…

第164回参議院総務委員会第24号

○国務大臣（竹中平蔵君）今まだ公社でいろいろと地域との話合いも含めて御検討中でございますので、個別に余り詳細にお話しすべきではないと思いますが、私は地域の切捨てであるというふうには思っておりません。これは千局、集配局から無集配局にするという方向で御検討のようでございますけれども、基本的には、要するにサービスの、全体としてのサービスを落とさないようにしっかりと配慮するというのが基本前提であるというふうに聞いております。先ほどのあの紙芝居…

第164回参議院総務委員会第24号

○国務大臣（竹中平蔵君）ただいまの附帯決議につきましては、その御趣旨を十分に尊重してまいりたいと存じます。

第164回参議院決算委員会第11号

○国務大臣（竹中平蔵君）お答えを申し上げます。松井委員御指摘の天下りの問題、これは四月の二十七日の経済財政諮問会議におきまして改めて総理から指示がございました。これは総理から行革担当大臣、中馬大臣に対して指示がございまして、国会等で議論されていることをちゃんと整理して改革を進めるよう、そのような指示がございました。この問題につきましても、したがって、政府全体の改革の議論の中で取り組むということが必要だというふうに思って、鋭意作業をし…

第164回参議院決算委員会第11号

○国務大臣（竹中平蔵君）ちょっとこれ取りまとめ、今、中馬大臣のところでございますので、私の承知している範囲でございますけれども、中馬大臣のところで、つまり内閣官房で実態の調査を踏まえて、各省庁からのヒアリング等々も踏まえて今議論を整理しているというふうに承知をしております。

第164回参議院決算委員会第11号

○国務大臣（竹中平蔵君）対応策は中馬大臣のところで取りまとめるわけでございまして、私、総務省としては公益法人を所管しておりますから、その調査を行っているところでございます。これは、各法人に調査票を出して、それの提出をさせまして、その実態把握をしている。先ほど運用と申し上げましたけれども、各省庁出身者の定義を本省課長相当職以上の経験者、そして退職後十年未満の間の就任者というふうにしているわけでございますけれども、これがすり抜けになると…

第164回参議院決算委員会第11号

○国務大臣（竹中平蔵君）申し訳ありません。今、そのいつまでの締切りでどのような何枚の調査票を送ったというのは、ちょっと手元に大変申し訳ありませんが資料がございませんので、必要でしたら後でその詳細は御報告をさせていただきます。

第164回参議院決算委員会第11号

○国務大臣（竹中平蔵君）電子政府を担当する大臣として答弁をさせていただきます。今御指摘のとおり、著作権の問題については私たちも、松田大臣も同様に私たちも大変強い問題意識を持っております。今委員御指摘くださいましたように、共同所有しているものが一システムで、それで使用許諾が認められるものは一システム、その他の八システムというのはその使用許諾が認められる方向で調整しているという、そういう状況になっております。先ほども説明がありました業…

第164回参議院決算委員会第11号

○国務大臣（竹中平蔵君）言うまでもなく、今回のように郵便業務に関して不適正な取扱いがあったと、これはもう明らかでありますので、これは公社を監督している総務省としては誠に遺憾であるという立場です。総務省としては、こうした取扱いに対しまして公社から報告を受けまして、その後もいろんな聴取をしておりますけれども、事態を我々も重視をしておりまして、事案の発生していない支社についても公社法の第五十八条に基づきまして立入検査を実施をしております。…

第164回参議院行政改革に関する特別委員会第13号

○国務大臣（竹中平蔵君）今回の政策金融改革におきまして、公営公庫に関しては大きく二つの方向を決めているわけでございます。一つは、廃止をして資本市場等を活用した方向に持っていく、これが第一でございます。第二としては、その移行期の財務基盤の問題も含めてしっかりとした対応措置を、その移行期の問題として取っていくということ、この二点でございます。委員今御指摘のように、そうした方向に基づいて今制度設計をしているところでございますが、先般も地方…

第164回参議院行政改革に関する特別委員会第13号

○国務大臣（竹中平蔵君）私が答えるべきことは既にもう山本委員が今言ってくださった点もあるかと思うんですが、これあくまでも、言うまでもなくこれは民間の経営の下でどのようなビジネスモデルでやっていくのかということをお考えいただくというのが、やはりこれは重要な原則であろうかと思います。それにつきましては、どのような形で承継、実施計画を作るかという骨格を今年の七月に出していただくことにしておりますので、そうした中でいろんな議論が深められていく…

第164回参議院行政改革に関する特別委員会第13号

○国務大臣（竹中平蔵君）ＩＴの活用は、言うまでもなく極めて重要でございます。そして、これまでも国税とか社会保険、特許、登記、そういうところに導入をして合理化、効率化には取り組んできたわけです。そして、今後の問題として更にそれを進めようということで、実は平成十七年度末までに七十六の分野の業務、システムについて最適化計画というのを作りまして、この中で業務制度を見直して、そしてシステム、これはシステムの共通化、一元化等も必要でありますので…