福田繁 の国会発言

第40回衆議院文教委員会第13号

○福田（繁）政府委員この規定はもちろん事務として掲げておりますけれども、これは教科書その他の一般の学校で使用する教材につきまして規定しておるのでございまして、今申しましたような採択等の事務もこの中に含んでおるというように解釈いたしております。

○福田（繁）政府委員私の説明、御了解いただけないようでございますが、私は、事実上の選定行為というものと、今の採択権というものを区別して申し上げたつもりでございます。採択権を持っておる者がその採択権を行使する場合におきまして、どれが実際上いいかどうかというようなことを、適当な機関にお諮りして、その意見を聞いた上で採択するということは、これは事実行為でございます。そういう場合は多くあると思いますけれども、それによって採択権が教育委員会以外…

第40回衆議院文教委員会第13号

○福田（繁）政府委員私は、お述べになっているその個々の具体例を深く存じませんので、何とも判断いたしかねますけれども、その個人には採択権はないということは当然だと思います。ただその人が公務員であれば、公務員法上の規制は受ける、こういうことはあり得ると思います。

第40回衆議院文教委員会第13号

○福田（繁）政府委員私は一般的に申し上げたのでございまして、個々のケースについては、もう少し調査をいたしませんと判断はいたしかねます。

第40回参議院文教委員会第6号

○政府委員（福田繁君）御指摘のとおりに、ただいまの基準におきましては養護教諭の定数は小学校千五百人に一人、中学校二千人に一人というような割合になっておりますが、これは小中学校の教員の定数をきめます際の基準でございまして、したがって、この標準法によりまして教員あるいは養護教員、あるいは事務職員といったようないろいろな学校運営に必要な教職員についての府県別の定数というものをそれによってきめておるわけでございます。それが適当かどうかというお…

第40回参議院文教委員会第6号

○政府委員（福田繁君）養護教員の俸給費につきましては、これは国庫負担法によりまして二分の一国庫が負担するわけでございます。したがって、各学校においてこれを設置した場合におきましては、実績主義によって国が二分の一負担するわけでございますから、これは問題はございません。ただ、先ほど千葉委員からもお述べになりましたように、現在必ずしも十分とは言いがたい状態にございます。その一つの原因といたしまして、この養護教員の養成という問題が必ずしも十分…

第40回参議院文教委員会第6号

○政府委員（福田繁君）大学、短大におきまして、これは国立、公立、私立を含んでおりますが、大学、短大を合わせまして十三校でございます。それから国立、公立の指定養成機関、これは十五校、それに先ほど申し上げました三十七年度から五つの国立大学に養成をやるという計画でございます。それにプラス五大学を加えていただけばけっとうでございます。

第40回参議院文教委員会第6号

○政府委員（福田繁君）今御指摘になりましたように、三十八年までにすし詰め学級を解消いたしまして、一学級の定員を五十名に小中学校ともにするという計画で、あと三十七年度、三十八年度と、二年残っておるわけでありますが、その間に必ず五十人定員の学級編制に改善したいと考えております。それ以後におきますと、小中学校の生徒が漸減して参りまして、大体、生徒数におきまして、ほぼ恒常的になる年度といたしましては、昭和四十五年ごろと考えております。したがっ…

第40回参議院文教委員会第6号

○政府委員（福田繁君）それは仰せのとおりにいろいろな各種の実情によって非常な差があるわけでございます。それからまた各府県のこの養護教員の設置状況を見ましても、あるいはある県におきましては、十一学級以上の学校に配置するとか、あるいはまた十五学級ないし十八学級ないと配置しないというような、いろいろな県の配置基準とでもいいますか、県のやり方にいろいろな差があるようでございます。また、それが都会地の学校と、あるいは農山村、僻地の学校とでは非常…

第40回参議院文教委員会第6号

○政府委員（福田繁君）先ほど申し上げましたように、国立、公立、私立の大学を除きまして、指定養成機関と申しますのは、国立が一つでございます。それからこれは鹿児島大学の医学部に付属保健婦学校というのがございますが、それを指定しておりますが、あとは公立でございます。公立が十四ございます。それぞれこれは県でやっているものでございます。

第40回参議院文教委員会第6号

○政府委員（福田繁君）三十七年度からいたします大学は、茨城大学、金沢大学、愛知学芸大学、神戸大学と岡山大学の五つでございます。

第40回参議院文教委員会第6号

○政府委員（福田繁君）さようでございます。百五十人でございます。

第40回参議院文教委員会第6号

○政府委員（福田繁君）先ほど私申し上げましたのは、そういうすし詰め学級の解消を今計画的に進めておりますので、それ以後の教員の定数等とも十分にらみ合わせまして、養護教諭の充実、設置の問題も研究して参りたい、そういう意味に申し上げたのでございます。

第40回参議院文教委員会第6号

○政府委員（福田繁君）これはどちらにウェートを置くということになりますと、私は現行の法律にきまっておるものでありますから、どちらも大事なことだと考えております。しかしながら、そのすし詰め学級の解消という問題は、最近の子供のふえた時代に即応しての教員の定数基準でございますので、いわばこれは臨時的な計画でございます。したがって、この子供がふえたことによって教育が正常に行なわれますように、支障なく行なわれますように、そういう計画を進めており…

第40回参議院文教委員会第6号

○政府委員（福田繁君）先ほどからの御論理が、この二十八条と百三条の問題をいろいろ御指摘になっておりますが、この百三条もこれは法律でございます。「当分の間、」というのは、長いには長かったわけでありますが、今後もいろいろそういう実情が解消するまでは、これはやむを得ないものでございます。その間におきまして、この本則に返ることが一日も早いことが望ましいわけでありますが、これは法律の効果としては、これはどちらも私はあると思っております。したがっ…

第40回参議院文教委員会第6号

○政府委員（福田繁君）私が申し上げたのは、少し言葉が足りませんかも存じませんが、三十八年まではすし詰め学級の解消をやって、一般教員の増員もしなければならぬ。それからそれと同時に養護教諭についても、ある一定の数まではこれは充実、増員をはからなければならぬ、こういうことで、少なくとも三十八年までは、そういうことでいくわけでございます。したがって、三十八年以降の問題については、これは一般の教員の問題あるいは養護教諭の問題、あるいは事務職員の…

第40回衆議院文教委員会第12号

○福田（繁）政府委員ただいまの広島大学の入学試験問題につきまして、一部適当でない問題が出たというように新聞記事に表われておりまして、私もその点につきまして新聞を一応読んだのでございますが、問題の適当でないというのはゾウリムシの走性であったかと思います。それにつきましていろいろ専門家の間に聞いてみますと、今の高等学校の教科書では、ゾウリムシの走性について実験その他教えることにはなっている教科書もあるそうでございます。しかし実際にいろいろ…

第40回衆議院文教委員会第12号

○福田（繁）政府委員昭和二十六年に出されましたものは、御承知の通りに昭和二十六年度に入学する児童に対する教科用図書の給与に関する法律という法律に基づいてこれを実施したわけでございますが、これは公立の小学校の一年の児童全部に対しまして国語、算数の教科書を給与いたしたわけでございます。ただし国庫はこれを二分の一負担しまして市町村が二分の一負担するというような建前で出したわけでございます。当時のこの法律に基づきまして、法律に趣旨は書いてござ…

第40回衆議院文教委員会第12号

○福田（繁）政府委員この法律の第一条に目的を誓いてございますように「義務教育の無償の理想のより広範囲な実現への試みとして、地方公共団体に対して、昭和二十六年度に公立学校に入学する児童の教科用図書の給与を奨励することを目的とする。」というような言葉を使ってございます。従って御承知のように義務教育無償の原則は憲法に掲げるところであります。従って憲法の理想をより広く実明する試みとしてこれを実施する、こういうような考え方でこの法律はできている…