石川晃夫

第75回衆議院予算委員会第五分科会第5号

○石川（晃）政府委員現行の制度におきましては、ＮＨＫの電波が受かるような受信設備を持っておるものについては、受信者とＮＨＫとの間で受信契約を結んで、そして受信料を払うというたてまえになっております。したがいまして、ただいま御指摘のようなことにつきましても、やはり現在、現行法上では払っていただく、こういうたてまえになっております。

○石川（晃）政府委員ＮＨＫの業務といたしまして、全国あまねく電波を受信できるようにということで、非常に施策を講じながら発射しているわけでございます。したがいまして、都市におきましてただいま御指摘のように受からない地域ができてきたというのは、これは先ほど御説明いたしましたように、最近の高層建築物というもののためにそういう受信障害が出てきたわけでございます。したがいまして、これにつきましては何とかその障害を克服いたしまして、そうしてやはり…

第75回衆議院予算委員会第五分科会第5号

○石川（晃）政府委員ただいまの映らない場合という中で、放送のサービスエリア外というのは、これは当然受信料を払わなくても結構でございます。ただ、われわれといたしまして放送局を免許する場合に、これだけの範囲はテレビならテレビが受信できるはずである、またできるように電波を発射しなさいということで免許した放送局があるわけでございまして、ただいま御指摘のように、サービスエリア内に入っている場合は普通は受かるわけでございます。ただ、建物とかそうい…

第75回衆議院予算委員会第五分科会第5号

○石川（晃）政府委員ただいま先生御指摘の件でございますが、私たち先生のお話を聞いておりましても、ＮＨＫの側で当初そういうようなことを言った、さらに努力したら何とかできる、非常におかしいと思っておりますが、多分話に行き違いがあったんではなかろうかというふうに存じておるわけでございます。そのような都市障害におきましては、われわれといたしましても、ＮＨＫ、それから地元の住民の方、建造物をつくられた方、こういう方で集まって相談していただくと…

第75回衆議院逓信委員会第6号

○石川（晃）政府委員お答えいたします。ただいまの大臣の意見につきましては、私たち事務当局の方でいろいろ検討いたしまして、そして大臣にいろいろ御意見をお述べしたわけでございます。その結果、大臣も御了解いただいて、おおむね適当という表現になったわけでございます。事務当局の考えといたしまして、先ほど大臣からもお話がございましたように、五十年度ににおきましては、カラーの伸び悩み、これは当然先ほどＮＨＫの方からも説明がございましたように、伸び…

第75回衆議院逓信委員会第6号

○石川（晃）政府委員いずれにいたしましても、その数が減るものでございますので、実質的には同じものだというふうに解釈しております。

第75回衆議院逓信委員会第6号

○石川（晃）政府委員どうも失礼いたしました。先生御指摘のように、施行規則には「解約者数」ということになっておりまして、ＮＨＫの方から出てきましたのは「廃止契約者」となっておりますが、こちらの方が間違っておるというふうに考えております。

第75回衆議院逓信委員会第6号

○石川（晃）政府委員お答えいたします。辺地のテレビ難視聴の世帯数でございますが、これは昨年の三月末で民放関係の難視聴世帯数として約二百四十万世帯というふうにわれわれ推定いたしております。ことしの三月末には、これが約二百三十万世帯、約十万世帯減るであろうというふうに推定しております。民間放送の設置地区の数でございますが、民放といたしましては昨年の三月末では七百四十一地区に放送局を設置しておりましたが、これがことしの三月末には、これは…

第75回衆議院逓信委員会第6号

○石川（晃）政府委員お答え申し上げます。このテレビジョン放送の難視聴対策でございますが、これにつきましては、難視聴というのは都一市及び辺地にございまして、この都市及び辺地のテレビジョン放送の難視聴解消のために効果的な方策を検討したいということで、昭和四十八年の六月に郵政省の中にテレビジョン放送難視聴対策調査会、こういうのを設置したわけでございます。この調査会におきましてはまず都市における高層建築物、都市におきましては高層建築物が障害…

第75回衆議院逓信委員会第6号

○石川（晃）政府委員この電波使用料等についての考え方でございますが、ただいま申し上げましたこの調査会におきまして、民放の難視聴解消というものに対するいろいろな問題を検討しているわけでございます。その中でも御指摘のような電波使用料の問題、こういう問題についても検討はされているわけでございます。しかし、これらの方策につきまして、この民放の難視聴解消を促進する上で効果があるというふうには考えられるわけでございますが、ただ、この電波使用料につ…

第75回衆議院逓信委員会第6号

○石川（晃）政府委員お答えいたします。ＮＨＫにおきまして、現在国会の承認を得た事業計画によりまして事業を運営しているわけでございます。したがいまして、業務の執行に当たりまして、経費の節減に努めるというふうにただいま担当者からも申しておりますし、また努力しているというふうに考えております。ただ、御案内のように、諸物価の値上がりが非常に激しいわけでございます。予想以上でございます。したがって、先ほどから申しました相当大幅の、大きな予定以…

第75回衆議院逓信委員会第6号

○石川（晃）政府委員実態が、先ほど申しましたようにまだつかんでいないわけでございますが、結果といたしまして赤字が当初国会で御承認得ました予定以上にふえたといたしましても、これは放送法に規定する予算の変更ということではないというふうに考えております。

第75回衆議院逓信委員会第5号

○石川（晃）政府委員お答えいたします。ただいま御指摘ございました日本放送協会学園の問題でございますが、この学園はＮＨＫが通信教育番組の利用を推進するという目的で昭和三十七年に設立したものでございます。今後、ただいま御指摘ありましたような問題につきましても、やはりＮＨＫの自主性あるいはＮＨＫのこういう問題に対する取り組み方、こういうものをいろいろ聞きまして今後検討を進めていきたい、こういうふうに考えております。

第75回衆議院逓信委員会第5号

○石川（晃）政府委員お答えいたします。現在国会の方で御審議いただいております昭和五十年度の政府予算案におきましては、国際放送の実施命令に要する経費といたしまして三億四千二百万円を計上しているわけでございます。この額は昭和四十九年度の二億四千五百万円に対しまして九千七百万円の増、約四〇％の増加、こういうことになっております。

第75回衆議院逓信委員会第5号

○石川（晃）政府委員当初私たちが予定しておりました国際放送の交付金の額でございますが、これは五億三百万を予定していたわけでございます。したがいまして、それが三億四千五百万円になったわけでございますので、その点を現在国会で御審議願っておるわけでございます。

第75回衆議院逓信委員会第5号

○石川（晃）政府委員ただいま申し上げましたように、現在予算として計上されておりますのが三億四千五百万円でございます。当初私たちの考えておりました計画とその点について金額が違いますので、われわれその命令の出し方につきまして現在検討中でございます。予算案を通していただきました後におきまして、われわれはその額に基づいて命令の内容を変更して、以前計画しておりました命令の内容を変更いたしましてわれわれの方から命令を出したい、こういうように考えて…

第75回衆議院逓信委員会第5号

○石川（晃）政府委員現在行っておりますこの国際放送につきましては、ＮＨＫの方といたしましては放送法の第九条二項の規定により、自主業務としての国際放送、こういうものをやっているわけでございます。そのＮＨＫの自主業務としてやっております中に、報道番組とかあるいは解説番組、こういうものの内容が入っているわけでございます。政府命令分と自主業務と、この両者の報道番組あるいは解説番組、こういうものを一体にして、この国際放送というものを総合的に実施…

第75回衆議院逓信委員会第5号

○石川（晃）政府委員お答え申し上げます。放送法の三十二条の二に免除基準が決められているわけでございまして、この基準によりまして現在教育関係も免除されているわけでございます。しかし、これは公共放送としてのＮＨＫが従来から本来の使命という形で、社会福祉的な見地あるいは教育的見地から、この基準に基づいて実施してきたものでございます。この受信料を国が負担するかどうかという問題につきましては、やはりＮＨＫの自主性の問題もございまして、われわれ…

第75回衆議院逓信委員会第5号

○石川（晃）政府委員放送衛星でございますが、衛星を使っての放送は、地上における放送と比べまして同じ番組を広い地域にわたって供給できるというようなこと、さらに、高い角度からサービスができる、こういうような非常な特色を持っておりますので、難視聴地域の解消とかあるいは教育放送、こういうような面ではきわめて効果的なものであろうかということで、この放送衛星を開発するということを始めたわけでございます。〔委員長退席、加藤（常）委員長代理着席〕 …