P政策ポータルPOLICY PORTALウォッチ
日本社会党参議院
総発言数
4,761
直近の所属会派
日本社会党
直近の役職
直近の発言日
1986/05/13

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 逓信委員会78 件・78%
  • 社会労働委員会21 件・21%
  • 本会議1 件・1%

※ 全 4,761 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

4,761 20 を表示
日本社会党1986/05/13

104参議院 社会労働委員会 第13号

○片山甚市君 終わります。

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 この法案の審議に当たりまして、改正条項はただ一条でございますから非常に簡単でございますが、内容的には大変問題が多いという立場から、若干詳しく質問いたしますので、時間の制約もありますから、回答についてはできるだけ簡明にお願いをして、進めてもらいたいと思います。 これを勉強するに当たりましては、関係の人々との間に十分な事前討議をしてまいりましたけれども、それでもなおかつ納得ができないので委員会においてのお話をすることになりまし…

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 そこで、今回の有線テレビジョン放送法の改正はCATVによる放送の再送信にかかわるものでありますが、再送信の目的、概念及びその実態についてどうなっていますか。

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 再送信に当たってはCATV事業者は放送事業者の同意を得なければならないとCATV法第十三条二項にありますが、この同意条項の趣旨はいかなるものでありますか。

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 同意条項は、放送秩序の維持等の観点から、公法上放送事業者を保護するためのものであることを確認しておきますが、よろしいですか。 さて、今回の法改正への契機となったのは、CATVによる民間放送のいわゆる区域外再送信をめぐる同意についてでありますが、CATV事業者が区域外再送信を行いたいとする理由及びそれに対する郵政省の見解はどういうものですか。

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 そこで、より多くの番組を見たいという受信者のニーズにこたえるためであると言うけれども、具体的にこれらの要求を持つ受信者はどの程度存在をすると把握されていますか。

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 ごく一部の例でありますが、全国を眺めてみて聞きたかったんですが、それでよろしいです。 現在、区域外再送信の同意を得られないCATVは九社にすぎない。そこにおける受信者のニーズがあるからといって法改正する必要があるんですか。先ほどおっしゃったように三万八千二百ほどのCATVがあったうちの、問題があるのは九社ですが、なぜそうなっておるんですか。

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 そこで、民放の方々の経営の事情とCATVの経営の事情とがかち合って国民をだしにして、それぞれ経営をどういうふうに確立するかということから、意見については必ずしも調整ができてないと思っておる立場から質問します。 今後、多チャンネル化への地域住民の要望にこたえるため、区域外再送信を行いたいとするCATVが増加するといたしましても、多チャンネル化を区域外再送信という手段によって満たすことは、CATVの健全な発達を図るという法の精…

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 まあ、これはこじつけですが、多チャンネル化は本来的には地域に密着した自主放送や番組ソフトの充実において行われるべきであり、区域外再送信はCATVの不健全な発達を助長するものであると思うが、どうですか。やはり再送信に頼ることは不健全だと思いますが、そう思いませんか。

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 CATVは自前の番組を持つことは非常に困難だから他の放送番組を借り出すということによって自主番組をアレンジする、主役は再送信に頼りたいということであるようですから、不健全だと思うんです。と思いますから、それは見解の相違ですから、後日そうなるかどうか。今のようにCATVが小さければよろしいが、大きくなったならば争いは大変大きなことになるでしょう。 そこで、この区域外再送信の同意をめぐってCATV事業者と民間放送事業者との間で…

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 それについては郵政省は納得してないということですか。

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 今の話によると、民放が区域外再送信に同意しない理由として、第一に地上放送のチャンネルプランが形骸化することを挙げているが、CATVによる区域外再送信と現行チャンネルの整合性については、CATVが小さいから整合性は保たれておる、こうおっしゃっていますが、大きくなったときは改めますか、CATVが大きくなったとき。

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 くどく聞きますが、地上波の放送のチャンネルプランを形骸化するということにならない確信があるからこれを決めた、こういうことですか。

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 地上放送のチャンネルプランが形骸化しないということを前提にして再送信を認めていきたいということですから、とりあえず次の問題に移ります。 また、人的・資本的な地域独占制、放送サービスの地域密着性を重視してきた地上放送の免許制度との整合性が損なわれることを指摘しているのですが、民放として、この点についてはどうですか。 また、郵政省は受信機会の平等を図ることを放送行政の基本としておりますが、区域外再送信は地域内の番組格差の拡大に…

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 今の局長のお答えは、民放連の方々のおっしゃることについては賛成できない、こういう立場のようでありますから、後から民放連の方々、CATVの方々にお伺いして、その是非については明らかにしておきたいと思います。 次に、さらに、キー局から受けた番組を地元民放局よりもCATV局が先に放送することにより、地元民放局は経営上のダメージを受け、受信者に対する十分なサービスを行えなくなることも理由に挙げておられます。 私は昨年のテレビ朝日問…

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 地元民放局に与える影響は大したことはないという判断だそうですが、せんだって民放連の方々に来てもらいましたが、必ずしもそういうようにおっしゃらないで、非常な危険を感じておるように感じておりますから、私たちとしては心配であります。 次に、現行法では、CATV事業者と放送事業者との間に再送信についての争いがあるときは、双方または一方は郵政大臣にあっせんを申請できると法十三条三項で規定されておりますが、あっせん条項の立法趣旨及びそ…

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 そのあっせんについてですが、あっせん申請についてはCATV法施行規則第三十条等に若干の手続が規定されておりますが、具体的にあっせん運用上の手続について説明してください。

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 そのあっせんですら事実上やったことがない、あっせん条項を適用したことがないということを聞いておりますが、非常に残念であります。あるならば正々堂々とやって、記録にとどめて、どのぐらいのあっせんをして、どういうことがあったのかということをしなければならないのにかかわらず、裁定をしなければ動かないから裁定をするということについては、何としても納得ができないところでありますが、次の問題に移ります。 現在においても、いわばCATV事…

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 事実上のあっせんということで解決された事件が十数件あるということですが、それではあっせんにより解決されたものと未解決のものと、それぞれの事情についてどのような違いがあるんですか。

日本社会党1986/05/13

104参議院 逓信委員会 第10号

○片山甚市君 ですから、区域外再送信というのについては、放送事業者とCATV事業者との間に意見が大きく違いがある、認識だけしてもらいたい。これを、未解決の事例についてはさらにあっせん努力を続けることにより解決できる余地はなかったんですか。