泉幸伸
会議録に記録された「泉幸伸」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 392 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 警察庁生活安全局長
- 直近の発言日
- 1998/04/09
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会52 件・52%
- 地方行政・警察委員会45 件・45%
- 予算委員会1 件・1%
- 決算行政監視委員会1 件・1%
- 行財政改革・税制等に関する特別委員会1 件・1%
※ 全 392 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） これにつきましては、従前も実は解釈基準ということで策定し、公表してございます。今回、新たに無店舗型の営業も規制いたしますので、店舗型、無店舗型を問わずこの概念につきましてはその解釈基準についてもう一度検討いたしまして、早急に策定し、これを公表するということを考えております。
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） まず、端的に申しまして、米国の通信品位法で問題とされた、日本語に訳すと下品など訳しておりますが、下品なあるいは明らかに不快感を与えるという概念が法文上あいまいであったという評価を受けた。同様の中に登場しているわいせつについてはそういう評価でなくて、わいせつの部分を除き違憲判決が出た。すなわち、下品あるいは明らかに不快感を与えるというような概念があいまいであるというふうにされたと理解しております。 先ほども申し上げ…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） 該当条文が三十一条の八でございますが、クレジットカードを代表させて申しておりますが、条文に則して言いますと、クレジットカードというのは、四項の「十八歳未満の者が通常利用できない方法により料金を支払う旨の同意を客から受けた」、これはクレジットカードを想定して規定したものでございます。ごらんいただきますように、それ以外に、「十八歳以上である旨の証明」、とれは運転免許証その他幾つかの方法があると思います。それから三項で…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） まず、基本的にこのような映像送信型性風俗特殊営業について、慫慂するというものとしては位置づけられておりません。むしろ、届け出をし、一定の厳しい規制をかけて抑制すべき業態であると認識しておりますので、クレジットカードの利用促進という御指摘はあるいは当たらないのではないかと思っております。 もちろん、クレジットカードの偽造あるいは変造あるいは不正使用、これは今回の風適法を離れた大きな治安問題でございます。これらにつき…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） 今御指摘のように、わいせつ物を刑法で検挙する場合に構成要件を充足させる事実をどのように組み立てるかというのは、工夫もし、また刑法の適用上いろいろ議論があるということは承知しております。それぞれの実態に応じてその物をどう構成するかというのを現場で幾つかの工夫を、工夫といいますか該当すべくやっておるところでございます。 今回は、一つはその刑罰法の適用とは離れた場面で行政法的にそういう映像そのものをとらえまして、業とし…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） 法を御提案し、御審議いただく立場としては当然のことでございますが、このような法律は、現在プロバイダーにおかれても自主規制が進んでおります。こういう規定を設ければ当然守っていただけるものだと思っておりますので、なおこれを変えて罰則で直接対処しようというようなことは考えておりません。 なお、わいせつ物の幇助等につきまして適用があるかどうかという問題は、またこのプロバイダーについて惹起されておるわけでございますが、先ほ…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） ダンススクールについては、現在、平成九年で千四百余りのダンススクールの営業所があると把握しておるわけでございますが、過去五年間風適法違反の検挙はございません。行政処分として、住所変更の届けを懈怠したということで届け出るようにという指示処分、これが一件あったという状況でございます。 そのような状況を受け、今回、風適法の許可対象から除外することが適当であろうというふうに考えたわけで、幾つかの問題につきましては、ダンス…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） 失礼しました。先ほど、ダンススクールの教師の存在について答弁を失念いたしました。 今の御質問の騒音、振動等の問題でございます。基本的には風適法の許可対象から除外して監督下から出るわけでございますから、業界の自主規制で守っていただくべきで、また現在のところ、それぞれの団体、幾つかございますが、守るというふうに言われております。私どもとしては、その自主規制で守ってくださいということがまず第一でございます。 当然ながら…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） 和風料理店あるいは料亭等について健全な営業を継続している業者が多いという状況も承知しております。また、今お話しのように、料亭等和風の料理店経営者の団体から御指摘のような陳情も私どももいただいております。 ただ、現状を見ますと、一部の業者とはいいましても、やはり依然として売春等の風俗事案があること、それから特にこの許可対象から全く除外して自由にした場合に人的規制がなくなりますので、暴力団あるいはそれに近い人物による…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） ただいまも御指摘いただきましたし、今までにも御議論いただきました通信の秘密、それから検閲を避けるプロバイダーに過重な義務を課さないということは、私どもも当然この議論の過程で慎重に配慮してきたところでございます。 御案内のとおり、今回提案させていただきました法では、プロバイダーには調査義務は課しておりません。知ったときの措置を講ずるように求める、努めるという努力義務のみを課しておりますので、調査義務を規定したもので…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） 御案内のとおり、今回の法改正でも第一条目的規定についてはその内容の変更はいたしておりません。その意味では従前と変わるところはございません。 それから、業の振興という点につきましては風適法上特段の規定はございません。むしろ、風俗営業を含めまして健全営業が図られるための所要の立地制限等の規制を行っておるという状況でございまして、そのこと自体は従前と変わるところはないわけであります。ただ今回、この特例営業の制度につきま…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） 御質問の映像送信型性風俗特殊営業につきましては、二条八項にありますように、「専ら、性的好奇心をそそるため性的な行為を表す場面又は衣服を脱いだ人の姿態の映像を見せる営業で、」云々と書いてございます。その意味で、これは現に個室ビデオと呼ばれております店舗型の営業と同一内容を、放送または有線放送に該当するものを除く電気通信設備を用いて客に届ける営業ということで、どのようなものが該当するかということにつきましては、営業と…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） 一般に検閲とは、思想内容等の表現物を対象としてその全部または一部の発表の禁止を目的として、対象とされる一定の表現物につき網羅的に一般的に発表前にその内容を審査した上、不適当と認めるものにつき発表を禁止することをその特質として備えるものを指すと解すべきであるというふうに言われております。 また、その主体は行政権が主体であるというふうに言われておりますが、主体につきましては今自己検閲という御質問の内容でありますので主…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） 勧告につきましては、法文に書いてございますように、プロバイダーが必要な措置をとっていないというときに郵政大臣と協議して行うわけでございますが、その中身でありますわいせつの基準につきましては、既に申し上げております、いたずらに性欲を興奮または刺激せしめ、普通人の正常な性的羞恥心を害し、善良な性的道義観念に反するものというのがわいせつでございますので、これに当たるかどうかという当てはめて判断することになるかと思います…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） ただいま御指摘のように、昨年六月十七日の風俗小委員会での御指摘で、その際、御指摘を念頭に置き検討すると御答弁申し上げました。その後、今回の改正にあわせて検討いたしました。 御案内のとおり、今回の改正は風俗営業に対する規制の緩和、営業に関して行われる売春事犯の防止、無店舗型性風俗特殊営業等に関する規定の新設でございます。ここを重点としておりますが、御指摘のありました市町村条例で地域規制を行うこと、あるいは地域住民の…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） 研究会の提言の中で、「議論が尽くされたわけではないが、」というふうな表現は確かにございます。学者の先生に幅広く御検討をお願いし、また、私どもはこれは長い時間かけられないということで、半年間に七回にわたっての検討を急いでいただきました。外国人女性の保護等の問題、無店舗型の営業等の問題、自主規制の問題、あるいは地域の実情に即した都道府県による自主規制の促進の問題等を取り上げていただきました。それぞれのテーマについて全…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） パチンコの賞品問題については、実はメンバーが若干異なりますが、同じように生安局に設けました研究会において平成六年十月に一定の方向をいただいた検討結果がございました。そこでは営業のあり方について一定の方向が示されたわけでありますが、その前提条件として、一口に言いますと、社会のコンセンサスが、国民的コンセンサスが十分得られていること、内容の詳細は省略いたしますが、その上で一つのあり方を示されました。 ただ、この問題は…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） パチンコ営業につきまして、営業のあり方等幾つかの解決しなきゃならない問題がございます。 そのうちの一つとして私どもが認識しておりますのは、パチンコは本来遊技の結果一定の景品をもってそれを楽しむという形を風適法は前提にしております。現行では、そのパチンコ店から得た景品を客が別な場所に持っていっていわゆる換金するというようなことが常態化しておって、これは風適法の本来考えていた、違反になるかどうかは個々の形態において違…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） 当事者でございますので、それの評価というのはむしろみずから申し述べるべきでないかもしれませんが、私どもといたしましては秘密裏というような表現は大変意外でございます。広く業界の意見も聞き、研究者の方にも聞き、その中間報告も報道等にリリースして問題点等も明らかにしてまいりましたし、研究会の提言段階、これはさっき申しましたようにまだ法案をこれから策定しようという段階でございます、問題点の指摘、こういう方向性を示したとい…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第9号
○政府委員（泉幸伸君） 現行の規制は、実は昭和五十九年改正まではほとんどの都道府県が条例で風俗営業等につきましては午後十一時までという規制をしておりました。五十九年に、国民の生活様式が多様化しているということで、午前零時まで原則として認めるという規定になりました。御案内のとおり、実は地域によってお祭りだとか特別の日というものを指定しまして、それはさらに延ばしていい、現在条例で延ばしていいということにしてございます。それはもっと遅い時間に…