森中守義
会議録に記録された「森中守義」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 9,117 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党・護憲共同
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1973/09/18
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 宇宙40 件
- 防衛12 件
- 社会保障・年金8 件
- 労働・賃金6 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 交通安全対策特別委員会55 件・55%
- 逓信委員会45 件・45%
※ 全 9,117 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 そういう措置はあまりにも当然なことでね。ただ、盛岡地裁あるいは民事で争われておる中に、三項目の照会事項がかなり重要な内容になっているようなんですね。それで、これは航空局長ね、これから先もこういうケースが当然予想される。全日空あるいは日本航空とか、あるいは防衛庁というように限らないで、いよいよ事故調査が一つの推定原因をまとめた、が、あとで、いやどうもあれはおかしいというようなことがこの事故調査委員会の発足したあともあると思う…
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 ちょっと木原代議士ね、衆議院でいまの結審の問題、審判権の問題これはかなり議論されたものと想像する。ただ、私は申しわけないのですが、衆議院の会議録を全く読んでいない。そういう意味で、どういうふうなことが議論の中心であったのか、つまり結審制度をこの委員会に採用すべきという意見、そうでなくてもよろしいという意見、大体方向はどういう内容だったのでしょうか。
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 それから、木原代議士にもう一つお尋ねしますが、さっき私が申し上げた附帯決議の防衛庁の報告、情報提供の事項ね、これはどうも認識としては非常にゆるやかなものだというふうに判断するのですがね、この辺の議論はどういうものでしたか。
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 やはり三条の二号、三号で、「航空事故の防止のため講ずべき施策について勧告」、「航空事故の防止のため講ずべき施策について建議」、これは原案にあったのですか、それとも修正されたものですか。
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 そうなると、これは非常に重要な事項ですし、この委員会の性格の一面を見ることになりますがね。もともと語義として勧告と建議というのはどう違うのですか。
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 なるほど、語義としては勧告と建議は確かにいまお述べになったとおりでしょう。それでこの事項というものは、非常に調査委員会の性格をどういったように認識すべきかという一つの判断の基礎になる。私は端的な言い方をしますと、勧告といい建議といい、かなり行政部門、政策部門に踏み込んでいくという、こういう認識が非常に強い。ただし、調査委員会のやるべき範囲としては調査なんだと。事故防止のために、こういうもの、ああいうものというものが勧告され…
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 これはあまり適当な言い方でないですけれども、中にはこの法案あるいは調査委員会はもろ刃の剣だという、こういう批判をする人もままある。ですから、私は、その調査と政策の斉合が非常に大きな問題だと思う。事故調査委員会が一つの機能を持つ。しかもだんだん強化充実されてくる。そこで第三条にいわれているように、調査研究というものがかなり深刻なものになっていきますと、たとえば現行の法令上に問題点が発見されることもあるでしょう。あるいは政策上…
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 もっとも調査委員会の本旨というものが、「科学的かつ公正な」という一つの原則がありますから、その限りにおいては、きわめて識見の高い委員あるいは専門委員等の任命が行なわれるでしょうから、いま私が申し上げるのは、あくまでも単なる一つの理論的な危惧であって、実際問題としてはそういうことはあり得ないであろうし、運用の妙を生かされると、こう思う。しかしながら、やはりここに恒常的なものが設置される以上、この辺のことはよほどきちんと会議録…
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 衆議院のほうでは、これは木原さん、どういう議論になったのでしょうか。
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 それから、少々こまかな質問で恐縮ですが、五条の「委員長及び委員四人をもって組織する。」、「委員のうち二人は、非常勤とする。」と、こういうくだりがありますが、別段これはどういう、まあ、たとえば予算を積算するなんというそういう筋のものとはもちろん違いましょうし、大体たとえば公取が何名とか、これに準じたようなものがこういうことになっておるようなので、まあ、あえてその辺を問うのもやぼったい話なんですが、一通りお尋ねするという意味で…
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 それから、その法律が施行されたあとのことなので、なかなか人のことですから、いまにわかにどうなるのかという想定もつきませんし、ただ、一般論として「科学的かつ公正な」という、こういう選考の原則があるわけですね。なかなか聞くほうもこの辺が抽象的に聞かざるを得ないんですが、おおむね科学的かつ公正にというのはどういうことを大臣お考えになるのか。ここにはＪＡＬや全日空もいらしていますが、ほんとうに航空の専門家とは一体どういう人たちをさ…
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 これは公正という意味では、まさに一般的不特定多数のだれにでも該当することでしょうね。ただ、科学的ということになると、しかもあとでかなり任命の制限条項がある。そうなるとこれは俗学的、俗論的な科学的ということではいきますまいし、制限条項はかなりきびしいから、おのずからその対象というのはややある限定された分野におさまるでしょうね。むろんこれは国会の同意事項ですから、その際にまた、何が科学的なのか少し検討さしてもらわなければいかぬ…
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 いま理事のほうから、十二時ぐらいで午前中ひとつ休憩に入れということですから、そういたしますが、これは大体、予算としてはこのためにどのくらい要求しているんですか。もちろん、ちょっとその質問は早過ぎるんですけれども、大体出された概算要求はどのくらいになっているのか。
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 四十九年度の予算ではどうなりますか、いま要求された概算では。
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 これはまた午後、もう少し事務局の内容等もお尋ねしなければなりませんから、できますならば概算要求の、目までは要りませんが、款、項ぐらいのところをちょっと教えていただきたい。 それから、参考人にお越しいただいてたいへん恐縮ですが、特に、日本航空と全日空の参考人でいらっしゃるので、こういうものを行政官庁がつくるというのに、見解はどうかと聞くのもどうかと思いますが、大体こういうものをごらんになって、航空界の将来のために非常に裨益す…
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 午前中に引き続き、少し条文ごとにお尋ねしたあとで、また全般的にお尋ねします。 第九条の「委員会の議事は、出席者の過半数でこれを決し、可否同数のときは、委員長の決するところによる。」と、この条項は一見きわめて民主的であり、会議の形態としても首肯できる筋のものであります。ただし問題は、事故調査のぎりぎりの場面、つまり推定原因を突きとめようという場合に、少数意見を付してというそういう断わり書きはありますが、元来、多数でこういうも…
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 これは多数意見があり、少数意見があり、足して二で割って妥協線を見出すというそういう性質のものではもちろんいかぬと思う。だから推定原因を突きとめるという場合、妥協ということはこれはもう絶対あってはならぬという、そういう見解であると同時に、多数意見があって話がまとまらない、しかし、やむを得ないので少数意見を付したと、そういう扱い上、実際問題としてあり得ることでしょうから、それはわからぬでもないけれども、たとえば九分九厘まできた…
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 この点はひとつ、いま私が申し上げたようなことも一つの側面でもありますから、実際の運用上よほど配慮されるように望んでおきたいと思う。 それから、九条の職務上知り得た秘密を漏らしては云々というのがありますね。これは退任したあとも同様だと、こう言われていて、かなりきびしい条件が付されておりますね。これは社会通念上、常識化されたものであって、もちろん公務員法等を引用されたものと思うのですが、ここにいう一体「秘密」ということ、これは…
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 なるほどね、わかりました。 そうなると、結局、これは主としてその第三者あるいは関係者の証言におおむね該当するものであるという理解をしておくほうがいいですね、調査それ自体じゃないと。私はまたこれを読んで、退任したあとも言ってはならぬとこういうんで、よほど調査に秘密を伴ったのを使い分けして、これは公にする、これは出さぬというようなことであるのかと思ったんですが、それはいまのでわかりました。 それから専門委員の問題ですが、これは…
第71回 参議院 運輸委員会 第32号
○森中守義君 そうしますと、これはそのつど任命ということですね。