根本匠
会議録に記録された「根本匠」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 5,895 件
- 直近の所属会派
- 自由民主党・無所属の会
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 2002/11/18
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金38 件
- 医療20 件
- こども・子育て12 件
- 労働・賃金10 件
- 地方創生9 件
- 経済安保7 件
- 防災6 件
- 教育5 件
- AI2 件
- 防衛2 件
- GX・脱炭素1 件
- 宇宙1 件
- 農業1 件
- 住宅・不動産1 件
- 通商・貿易1 件
- 半導体0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 予算委員会64 件・64%
- 国家基本政策委員会18 件・18%
- 国家基本政策委員会合同審査会17 件・17%
- 本会議1 件・1%
※ 全 5,895 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） ただいまの林委員の質問でありますが、我々の考え方は非常に一貫しておりまして、その一貫した考え方の中で今回の大臣承認制も整理をしております。 そもそも、行政事務の執行に関する国民に対しての責任は一義的に担当大臣が行う、負うべきものだと、私はこれは行政の在り方を考える場合に当然のことだと思います。それと同様に、今、林委員がおっしゃいましたように、各府省の人事管理に責任を有する大臣が職員の再就職についても責任を持つべきで…
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） 林委員おっしゃったように、私もまず前段だけでその責任を明確にする体制ということで御説明をいたしましたが、おっしゃるように、この大臣の承認制につきましても、やはり内閣としての統一の基準を定め、その運用についても内閣が強力な総合調整をする必要がありますから、そういう仕組みにしたいと。内閣が統一的で客観的な運用が確保されるような必要な総合調整を行いたいと、こう思っております。 公務員制度改革大綱におきましては、内閣は、一…
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） 林委員の意見と私も全く同意見であります。 今回の公務員制度改革におきましては、人事制度の趣旨、枠組み、重要な基準、これは法律で明確に規定することとしております。しかしながら、当然のことでありますが、法律で規定することができない事項、これは法律の委任に基づき下位規範を制定する必要があると考えております。現在の国家公務員法を中心とした人事制度でありますが、半世紀以上前に構築された古いシステムでありまして、職員の利益の保…
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） 私は、今回の公務員制度改革の議論は、あくまで冷静にやるべきだと考えております。ただ、五十年ぶりの大改革でありますし、中央省庁改革の流れから来ている改革なものですから、要は五十年ぶりの改革だということで必ずしも改革の趣旨が十分に私は理解されていないんだと、こう思うんですね。 先生から御指摘ありましたが、なるほどマスコミや学会など各方面からこれまで様々な御指摘をいただいておりまして、必ずしも全部反対の意見ということでは…
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） これは正に我々はたたき台ということで出したわけでありますが、やはり私は大事なのは、先ほど来私も、人事院の総裁と私と言っていること、意見が食い違うことはあるわけですが、この改革はどういうことを目的にどういう理念でやっているのかと、やはりその辺のところを十分に理解していただきながら議論をさせていただきたいと私は思っております。
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） 実は人事院総裁、十一月十一日における本委員会におきまして幾つかの懸念を述べられた、これは私も承知しております。 ただ、なぜそういう幾つかの懸念が述べられるかというと、林委員の質問に対しても私、考え方を答えたわけでありますが、今回の公務員制度改革、これは五十年ぶりに抜本改革をしようということでありますから、実は内閣と人事院の機能分担の在り方にまで踏み込んだ相当抜本的な改革内容でありますので、そこが人事院、つまり内閣と…
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） 我々としては、昨年末に、人事院も含めて関係各方面からの意見を踏まえまして公務員制度改革大綱を閣議決定しておりまして、実はその閣議決定された大綱に基づいて公務員制度の抜本改革の具体化作業を進めている、これが現状であります。 ただ、人事院とは随分議論をしておりますが、結局、今回の考え方は五十年ぶりの抜本改革で、繰り返しになりますけれども、これまでの平成九年の行政改革推進会議最終報告の一連の流れは、自由かつ公正な社会を形…
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） 質問にはお答えさせていただきます。ちょっとこれを言わないと、理念が違うという話ですからやっぱりこれを言わないと、ここが基本なんで。申し訳ありませんが。 大胆かつ機動的な行政運営を遂行するとともに、行政の執行や行政組織間の採用を対外的に透明にして、常に内閣総理大臣、内閣各主任大臣の責任が国民から問われる内閣主導の枠組みの構築、これを図ってまいりました。 繰り返しになりますが、今回は中央組織の組織の再編、抜本改革に伴う…
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） 私は、基本的考え方の点で、要は今まで人事院がすべて人事院規則で定めてきたものをこの五十年やっておりますので、人事院の方もそこはそれが常識として頭に入っているんだと思うんですけれども、我々、これは抜本改革しようということで、私も重ねて、先ほど大変長くなりましたが、ああいうことを申し上げましたのも要はそこのところですから、それは我々、人事院とこれからも意見交換させていただきますが、そこのところは私は基本的な考え方、理念…
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） この代償措置につきましても、たたき台で我々丁寧に書いておりますが、代償措置についても、公務員の労働基本権の制約について、今後もこれに代わる相応の措置を確保して現行の制約を維持するということで、繰り返すまでもありませんが、勤務条件が法律で定められている、あるいは勤務条件について人事院の国会及び内閣に対する勧告又は報告が義務付けられている、あるいは人事院に対して職員の行政措置要求及び不服審査請求の道が開かれている、これ…
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） その点については、我々議論のたたき台というものを示しておりまして、その中で丁寧に人事院の関与の在り方も含めて整理をさせていただいておりますので、その点を十分に私は議論していただきたいと、こう思っております。 当然のことながら、我々の基本は、当然でありますが、代償機能は引き続き維持しますということはもう基本中の基本ですから、これは代償措置は引き続き維持させていただきたいと。ただし、具体的な、人事院との、対応につきまし…
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） 今回の改革の基本的な考え方になると思いますが、今回の改革の基本的考え方は、先ほど来、私申しておりますが、行政運営の責任を有する内閣は、同時に行政運営の基盤である人事制度の設計・運営にも責任を有するべきだと、こういう考え方に基づいてやっております。 この際、私は人事制度の複数の目的が総体的に十分に実現される最適なシステムが必要だと思っております。 幾つかありますが、一つは、行政の機動性、効率性の確保など、国民への適切…
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） 今回の採用試験の企画立案機能を内閣に移すこと、これはどういう考え方からきているかといいますと、要は、職員の採用というのは各府省の行政ニーズに即した有為な人材を確保する観点から行われるべきだと、こういう観点で我々、採用試験制度の企画立案は内閣に置こうということにしております。 もうちょっと詳しく言いますと、職員の採用、これは採用試験とともに各府省が行う面接試験、面接を経て行われておりますが、その採用については各府省が…
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） 我々、採用試験の企画立案機能を内閣府に移すということで、内閣において採用の際の人物評価についてのルールの設定、こういうことも行いますので、私は、企画立案機能を内閣府に移す、そして内閣がルールを決める、これと、人事院が企画立案しなければ中立性の確保ができないということは私は必ずしも両立しないんではないかと。 やはり内閣府が企画立案するわけで、試験問題をこうしようとか、どういう採用のシステムにしようかと、これは内閣のそ…
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） 当時の企画立案は人事院でありますから、私はそこのところはどう判断すべきかというところはよく分かりませんが、大事なのは、今般の公務員制度改革では、行政運営の基盤である人事行政についても行政運営の責任の帰属する内閣が主体的責任を持ってその設計、運営を行うべきであるということを基本的な考え方としておりますので、要は行政に責任を持つ内閣がこの人事行政の企画立案にも責任を持とうと、ここのところは非常に明確化しておりますので、…
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） 先ほど来申し上げておりますが、今回の公務員制度改革では、行政運営の基盤である人事行政について内閣が主体的責任を持って採用、それから再就職の話もありますが、その設計、運営を行うべきであるという基本的な考え方、これに立脚しておりまして、いずれにしても基準をきちんと、例えば再就職につきましても内閣自身が厳格かつ明確な基準を決める、それから採用についても透明性、客観性のルールを決めるということを基本にして、当然人事院は人事…
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） 多少私も補足して答えさせていただきますが、憲法十五条の二項の「すべて公務員は、全体の奉仕者であつて、一部の奉仕者ではない。」、これは当然、もとよりこの公務員というのは内閣総理大臣、国務大臣、国会議員、これは全部すべて含む概念でありまして、内閣総理大臣、国務大臣、我々国会議員含めてこれは全体の奉仕者である、これは全く同じであります。 それから、今回の再就職の承認あるいは採用につきましても、これは各府省の人事管理の責任…
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） 続委員は政府の人事行政にも直接かかわっておられますし、大変この分野、精通しておられます。それから、私も今お聞きしておりまして、権力は国民の幸せのために使うべきだ、あるいは政治は国民に奉仕するためにある、私も全く同感であります。 先ほど来、人事院の総裁と私とるる意見をここで述べさせていただきましたが、私も、これは基本的に五十年ぶりの抜本改正をしようということでありますから、各方面から十分意見を聞いて、人事院の方々とも…
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） 先生も御案内のとおり、今までも御指摘がありましたが、憲法十五条につきましては先ほども私も申し上げましたが、「すべて公務員は、全体の奉仕者であつて、一部の奉仕者ではない。」と定めておりますとおり、これは内閣総理大臣も国会議員も全部その公務員になりますから、当然内閣が全体の奉仕者性を確保するために国家公務員の中立公正性を確保すべきこと、私はこれは当然にして当然の要請だと思います。 現在の国家公務員法は、人事行政の中立公…
第155回 参議院 行政監視委員会 第2号
○副大臣（根本匠君） 先ほどの中島総裁、公正中立性を強調しておられますが、我々も公正中立性の確保、これは非常に大事なことだと思っております。 ただ、我々がこれからやりたいと思っているのは、行政運営の責任を有する内閣は同時に行政運営の基盤である人事制度の設計、運営にも責任を有するべきだと、こう考えておりまして、先ほど私も申し上げましたけれども、考えるべき人事制度というのはやはり私は、公正中立だけで全部人事を決めていいのかと、それによって行…