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日本社会党衆議院
総発言数
3,039
直近の所属会派
日本社会党
直近の役職
直近の発言日
1980/04/22

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 農林水産委員会98 件・98%
  • 外務委員会2 件・2%

※ 全 3,039 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

3,039 20 を表示
日本社会党1980/04/22

91衆議院 農林水産委員会 第22号

○柴田(健)委員 局長の答弁は、人の私有財産権を余り軽く見てはいけないのですね。その財産の利用権というものを動かすのですから、所有権の移動もむずかしいけれども、利用権の移動というものもむずかしいのだ。それを一片の協力員的なものにやってもらって、それから上へ上げていくんだと言う。そればもう無責任体制の基礎づくりをするようなものです。そんなことじゃ成功しないと私は思う。協力員制度なんてやめたらいいと思う。農業委員会の数を減さないで、農業委員…

日本社会党1980/04/22

91衆議院 農林水産委員会 第22号

○柴田(健)委員 大臣、一つ一つ申せば時間がないから……。これから本当に農用地の利用増進で、所有者と利用者、所有権を持っている者と利用する利用権、そういうものからくるいろいろな問題があるわけですね。そういう仕事がこれからうんとふえるのに、農業委員の数を減して財源措置をしないというのは、どう考えても一時逃れのやり方だと私は思うのですが、大臣、それでもこの法案を通したら、見違えるような日本の農業が発展し農地の流動化が促進してりっぱなものにな…

日本社会党1980/04/22

91衆議院 農林水産委員会 第22号

○柴田(健)委員 今度の農業委員会法を見ると、強化する面と弱体化する面とがある。それでどちらがいいのかということを考えた場合に、私は、今度の農業委員会法は弱体化の方が強いと思う。数を減す、そして今度は県段階の農業会議の委員を会長をもって充てる。どうも公式論的で、本当の運営を強化するという面が少ない。多少強化する面もあるけれども、強化と弱体化という両方を考えた場合に弱体化の方が強い。これではりっぱな農業委員会法の改正とは言えない。こういう…

日本社会党1980/04/22

91衆議院 農林水産委員会 第22号

○柴田(健)委員 わざわざ分離しなくても現行の農振法の中でも利用増進はできている、利用増進の措置はとれている。現在五カ年で二万四千ヘクタールだが、本気でやればやれないことはないのに怠けておいてわざわざ分離する。権力介入を避けるために、貸す方も借りる方も十年という時限立法にして、よかったらまた延長すればいいのだから、一つの見切りをつけてテストとしてやってみる。私は時限立法にすべきだという考え方に立っておるわけであります。 もう一つは、農地…

日本社会党1980/04/22

91衆議院 農林水産委員会 第22号

○柴田(健)委員 農用地の利用増進の立場から言えば、土壌というものを無視して避けて通るわけにはいかない問題だと思う。現行の制度の中で、土壌改良で何ができているのですか。昔、土壌改良法があって、廃止したのでしょう。その土壌改良法の時分には、酸性が強いということで石灰を入れなさいといってやった。戦後の一時、土壌改良をするために土壌改良法をつくった。ところが廃止してしまったんだ。あの時分の土壌改良法を廃止せずに、手直しをして残しておけばよかっ…

日本社会党1980/04/22

91衆議院 農林水産委員会 第22号

○柴田(健)委員 ことしの予算、一町村二百五十万円で大体千五百町村という予算措置をした。あれの中身はどういう方法でやるのですか。流動化促進の奨励金、それは面積か、どういう計画でどういう方法でやられるのか説明願いたい。

日本社会党1980/04/22

91衆議院 農林水産委員会 第22号

○柴田(健)委員 そういう金の使い方というのはまことに思いつきだと私は思うのですね。貸す方も借る方も、損得論言うたのではおかしいけれども、貸せる方は料金が高い方がいい、借る方は安 い方がいいというのは、これはもう原則ですよ。その点を、こういう金を使うなら、国が今度の法案で農業協同組合に任務を持たせるわけですから農業協同組合に、一方は農業委員会が計画、立案、認定、そして実施は、計画までは農業委員会がやる、調整までやる。けれども実行行為は農…

日本社会党1980/04/22

91衆議院 農林水産委員会 第22号

○柴田(健)委員 時間の関係がございますから先に参りますが、利用増進については十分配慮しなければならぬ、それから実施方針、実施計画についてもう少しわれわれは手を加えたい、こう思っておるわけです。これも一部修正しなければならぬだろう、こう思っておるわけです。 次に、農地法なんですが、農地法は二つの問題でわれわれ理解できないのは、物納方式、物で支払うということ。物納じゃ金納じゃという言葉を使いたくないんで、物で支払うというのはどうかと思う。…

日本社会党1980/04/22

91衆議院 農林水産委員会 第22号

○柴田(健)委員 自主的とか民主的とかいう言葉を使って、借り手と貸し手の話し合いで決めたらいいというようなやわらかいものならば、罰則規定を強化する必要はないと思うのです。それなら罰則規定は廃止しますか。

日本社会党1980/04/22

91衆議院 農林水産委員会 第22号

○柴田(健)委員 農地は耕作者に有利でなければならぬ、そこに自作農優先の措置をとってきたわけですね。今度、先ほど一番最初私が申し上げたように、借地農業になる可能性がある。自作農にはならないし、中核農業ということにもならない、借地農業という方向でいくならいざ知らず、やはり耕作者の権限を守っていく、農地は耕作者のものである、こういう原則論から言えば、この賃貸方式は長く続けるものではないと思うのですね。これがもう長く続けば弊害が起きる可能性が…

日本社会党1980/04/22

91衆議院 農林水産委員会 第22号

○柴田(健)委員 時間が来ましたから、大臣に最後に聞きますが、この利用増進法は、政令で定める部分が多いですね。政令を出すのが本当なんです、法案と一緒に政令を出すのが。われわれに参考資料として出す。それを出さないで早う通せ通せと言うのは、ちょっと虫がよ過ぎるという気がするのです。政令をあすならあすまでに出すのか、それをはっきり大臣、明確にしてもらわないと、われわれも決断を下すのにちょっと困る。

日本社会党1980/04/22

91衆議院 農林水産委員会 第22号

○柴田(健)委員 きょうじゅうにでも出してもらわないと、この利用増進は具体的に実行行為に入るわけですからね。農地法と違って、農業委員会法と違って、利用増進というものは具体的に。 それから、もうやる方法について項目にちゃんと書いてはあるわけですから、政省令、ちゃんと政令を出してもらわないと判断がつきにくい。政令も出さずに早う法案上げてくれと言うのは虫がよ過ぎるという気持ちで、もやもやとしておったが、いつでも出す、こう言われたのだから安心し…

日本社会党1980/04/22

91衆議院 農林水産委員会 第22号

○柴田(健)委員 終わります。

日本社会党1980/04/18

91衆議院 農林水産委員会 第21号

○柴田(健)委員 参考人の皆さん、御苦労さんでございます。 基本的にどういう発想で農業問題を論戦するのが正しいかということで、私たちは常に、基本的には食糧政策というものを半ば民族的な立場でとらえて、国の安全保障というものはどうあるべきか、やはり食糧政策が基本でなければならぬ、こういう立場でとらえて論戦をしておるところでございます。そういうことを十分御理解いただいてお答えを願いたい、こう思うわけでございます。 私たちは、国の安全保障と、こ…

日本社会党1980/04/18

91衆議院 農林水産委員会 第21号

○柴田(健)委員 最後に、池田さんと山口さんにお尋ねしたいのですが、いま時代の流れとして週休二日制の問題を国会の中でも大きく論議しておる。現状の農村で、小規模の農家というものは、第二種兼業として出かせぎというか他に職を求めて農業外所得を得ている。いまどちらかというと日曜農業の方が多い。今度は二日制になると、所得は余りないから、健康管理でレクリェーションがわりに農作業をやった方がいいかな、こういうことになると、小規模でも農地を人に貸すとい…

日本社会党1980/04/18

91衆議院 農林水産委員会 第21号

○柴田(健)委員 もう二分ありますから、池田さんにちょっとお尋ねするのですが、農業委員会というものは行政機関ですから、その行政区域内にあることについてはあれですね。ところが、経営と農地の流動化ということになれば、結局広域にわたる場合があり得るかもしれない。隣接町村にまたがる場合があるかもしれない。その場合に、今度の三法の改正でどういう取り組みができるのか、ひとつ見解を聞いておきたいと思う。

日本社会党1980/04/18

91衆議院 農林水産委員会 第21号

○柴田(健)委員 以上、終わりました。

日本社会党1980/04/03

91衆議院 農林水産委員会 第15号

○柴田(健)委員 私は、国営事業でやっております干拓事業に関して簡潔に御質問申し上げたいと思います。 まず、笠岡湾の地域で行われている干拓事業に関して、当初この計画は三十年代に計画されて、そして三十四年から三十八年、五カ年間調査計画をやる、そして三十九年から全体設計に入って、四十一年度から着工ということになっている。総事業費は二百七十一億円、そして五十四年度まで百六十一億六千五百万円の投資をし、そして五十五年度予算案はあす決まるわけであ…

日本社会党1980/04/03

91衆議院 農林水産委員会 第15号

○柴田(健)委員 干陸計画を早く示してもらいたいということをお尋ねする理由は、いま地元の方で市なり県なりの、これは一部の動きだと思うのですが、多目的利用にしてもらいたいという運動が起きておるわけです。われわれは多目的利用というのは断じて認めてはならないという立場に立っておる。それから、市なり県の、県はそこまで踏み込んでないですけれども、市の方の一部では多目的利用の推進協議会というものをつくっておる。これは相当前からつくりて運動を展開して…

日本社会党1980/04/03

91衆議院 農林水産委員会 第15号

○柴田(健)委員 なぜこの多目的利用運動が起きるかというと、水の問題が関連しておると思うのです。いまの水路の建設がほぼ終わって、それぞれ工業用水、生活用水と農業用水ということに分かれておるわけです。その中で工業用水にも使えるのだということが、多目的に利用できるのじゃないか、こういう意見が出てきた大きな原因だ、こう思うわけですが、このいまの水路の関係の工事額、そして負担区分、負担をしたところはどことどこが負担したのか、そしてこれは県の債務…