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民社党・国民連合参議院
総発言数
3,879 件
直近の所属会派
民社党・国民連合
直近の役職
—
直近の発言日
1978/02/09

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 予算委員会73 件・73%
  • 内閣委員会27 件・27%

※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

3,879 件中 20 件を表示
民社党1978/02/09

第84回 参議院 災害対策特別委員会 第3号

○柄谷道一君 私は、当委員会で地震問題について過去三年のうちに六回ほど質問をいたしました。この中で率直に提言を受け入れられたものもございますけれども、なお多くの問題が研究過程でであるということを理由として未解決でございます。したがって、他の委員の方々と重複することを避けながら問題を提起いたしてまいりたいと存じます。 まず、四十九年六月に私が提起したわけでございますが、地震立法につきまして、現在政府でもその立法化が検討されているやに聞きま…

民社党1978/02/09

第84回 参議院 災害対策特別委員会 第3号

○柄谷道一君 単独立法ということでありますならば、いま出ておりますのは、全国知事会の地震対策特別委員会が提言いたしております考え方と、自民党の地震対策特別委員会でまとめられた案、表にはこの二つが出ているわけでございます。いま検討中と言われるわけでございますが、そのたたき台として、どちらの案を主体にいま検討が進められているのか、お伺いします。

民社党1978/02/09

第84回 参議院 災害対策特別委員会 第3号

○柄谷道一君 それでは、いつごろそのたたき台がまとまって国会に提案される予定でございますか。 〔委員長退席、理事青木薪次君着席〕

民社党1978/02/09

第84回 参議院 災害対策特別委員会 第3号

○柄谷道一君 そのような鋭意検討が続けられている中でございますが、あるマスコミに、国土庁の防災担当のある幹部の言として次のようなことが載っております。 「一番の問題は予知の確度の問題です。予知技術がいくら進んでいるといっても、もちろん百パーセントの確度はないわけですが、現状で、われわれが判断する限りでは、警報の空振りによる損失のほうが、より大きな問題なんですよ。いたずらに、警報を出しても静岡の例でもわかるように、混乱を招くだけで、そのへ…

民社党1978/02/09

第84回 参議院 災害対策特別委員会 第3号

○柄谷道一君 代表する御意見でございますからそう信じますけれども、やはり週刊誌とかマスコミに国土庁という名が冠せられてこういう記事が出ますと、やはり国民は何かデメリットを恐れて特別立法の制定に二の足を踏んでいるのではないかと、こういう印象をこれは持つのが当然だと思うんですね。国民の合意を得る場合に、私はもっと国土庁内部の合意を得て、そしてやっぱり確信を持って、こういうデメリットはあるけれども、それ以上のメリットがあるんだ、そのためにこう…

民社党1978/02/09

第84回 参議院 災害対策特別委員会 第3号

○柄谷道一君 これも政務次官にお願いしておきますけれども、今度置くのは静岡、横浜、銚子の三気象台でございます。私はこの地震国という実態を考えれば、もっと中期計画的に地震防災官を全国の気象台に配置するという計画があってしかるべきだ、こう思うわけでございます。余り場当たり的に一つ問題が起きたから三カ所にとりあえず置こう、こういう発想ではなくて、わが国の気象観測の中にやはり防災官というものは一体全国的にどのような配置をしていくべきなのか、この…

民社党1978/02/09

第84回 参議院 災害対策特別委員会 第3号

○柄谷道一君 私は地震予知とともに、予知した情報をいかにして伝達するか、このことについて再三当委員会で問題を提起してきたわけでございますが、残念ながら今回の余震情報では六時間にわたってパニック状態があらわれた、情報伝達方法はなお遅々として前進してないということが、今回の地震で残念ながら明らかになった、こう思うわけでございます。 他の委員の御質問に対しまして、科学技術庁の方から、調査によりますと、県が余震情報を出したことについてよかったと…

民社党1978/02/09

第84回 参議院 災害対策特別委員会 第3号

○柄谷道一君 次の問題は、この地震予知体制の問題で、私は再三、予知の中核には予知連等を中心としました地球物理学とか地質学とかの学者先生がおられる、その周辺を、自然現象の変異というものを観測し、これを中央に連動せしめることによって一層地震予知の確度を高めていくという、いわば中国が唐山地震でとり成功いたしました事例を挙げながら、こういった外郭の予知体制に対する補助、育成、こういった問題について再三問題を取り上げてきたところでございます。戸塚…

民社党1978/02/09

第84回 参議院 災害対策特別委員会 第3号

○柄谷道一君 私は、体制が違いましても、諸外国でそういう学者と民間が相連動しながら統計の確度を高めまして地震を予知していくということは、まことに有益なことだと思うんです。今後とも研究に対する助成、援助というものについて一段と御配慮を賜っておきたいと思います。 次に、これも昨年四月当委員会で私はルーマニア地震の調査報告書の提出を求めました。本年の十月十七日に当委員会にこのようなりっぱな調査報告書が配付されました。まことに詳細な報告書で力作…

民社党1978/02/09

第84回 参議院 災害対策特別委員会 第3号

○柄谷道一君 むしろ、立法として取り上げる問題は別として、これだけのやはり実態を調査されたりっぱな資料があるわけでございますから、その法律とは別に、今後の地震対策の行政官庁としてとるべき施策なり、また、建設省として建物の構造等に関して特段の洗い直しをする必要がある問題とか、行政上私はこの資料は大いに生かされてしかるべきだと、それがせっかく国費を投じましてルーマニアまで政府専門委員を派遣をして、これだけの資料をまとめたことのメリットではな…

民社党1978/02/09

第84回 参議院 災害対策特別委員会 第3号

○柄谷道一君 あと四、五分しか時間ございませんので、最後に労働省に、一問一答になるかもしれませんが簡単に御答弁を願いたいと思います。 一つは、今回の伊豆大島近海地震に伴いまして離職を余儀なくされた者のうち、当然雇用保険の受給資格を満たしている、そういうものが、再雇用約款つきといいますか、災害が復旧してお客が来るようになれば再雇用する。しかし、いま現実に仕事がないから離職をする。通常、事業責任に伴う解雇の場合は、そういう再雇用約款つき解雇…

民社党1978/02/09

第84回 参議院 災害対策特別委員会 第3号

○柄谷道一君 観光事業等の場合は、パートタイマー、臨時工などで雇用保険に入ってないものが相当あるわけです。これは伊豆地域に限らず、全国的にそういう傾向が強いわけでございます。雇用保険に入っていませんから、法のたてまえとしては何ら雇用保険の救済の対象にならない、こういうことになります。 そこで、問題は二つあるんですけれども、一つは、大体観光地というのは地震地帯に多いわけですから、やはり常時雇用される従業員については、経営者等に対して強力な…

民社党1978/02/09

第84回 参議院 災害対策特別委員会 第3号

○柄谷道一君 時間が参りましたので最後でございますが、いま課長おっしゃいましたように、臨時工、パートであっても一定の要件を満たす者については雇用保険の被保険者にする、行政の指導の方針がそこにあることは理解いたしております。ところが、現実はなかなかそのとおり運用されていないというのが観光地等の持つ一つのまた特徴ではないか。これを契機に、労働省としても、それら一定基準に達している者が雇用保険にまだ入っていないという者については、やはり雇用の…

民社党1978/02/09

第84回 参議院 災害対策特別委員会 第3号

○柄谷道一君 それにしても少ないよ、まだ。

民社党1977/12/09

第83回 参議院 本会議 第2号

○柄谷道一君 私は、民社党を代表して、ただいま議題となりました健康保険法等の一部を改正する法律案に対し、反対の討論を行うものであります。 いまさら言うまでもなく、医療保険制度の抜本改正の声が上がってから久しいものがあり、社会保険審議会並びに社会保障制度審議会は、それぞれ昭和四十六年秋、具体的な抜本的改革案を政府に対して答申し、本院においても、政府に抜本改正を要求する委員会決議がしばしば行われてきたところであります。これらは、わが国医療保…

民社党1977/12/08

第83回 参議院 社会労働委員会 第1号

○柄谷道一君 民社党としましては、前八十二臨時国会以来一貫いたしまして、医療抜本改正に対するスケジュールとその段取りを明らかにすべきである。これは前厚生大臣から示されました。よって、今後の抜本改正につきましては、政府提案を待つことなく、当委員会に小委員会を設け、継続して検討すべきである。と同時に、修正の内容について問題を提起してまいりました。小委員会は、追って理事会決定で設置されることとなりましたし、修正内容につきましては与野党五党間の…

民社党1977/11/22

第82回 参議院 社会労働委員会 第7号

○柄谷道一君 最初に、高額医療の自己負担限度額引き上げについて御質問をいたします。 〔理事浜本万三君退席、委員長着席〕 まず、局長にお伺いいたしますが、自己負担限度額を三万九千円から五万一千円に引き上げようとする根拠はいかがでございますか。

民社党1977/11/22

第82回 参議院 社会労働委員会 第7号

○柄谷道一君 健康保険制度の目的、これは当然の問題なんでありますが、これは憲法二十五条の最低生活の保障というものを受けていることは論をまちませんけれども、社会保険審議会が四十六年十月にいたしております答申には、被保険者やその家族が傷病にかかったことによる医療費の支出によって生計の破壊を防止することにある、こう答申ではうたっております。大臣として、健康保険制度の目的をどのように理解しておられるのかお伺いします。

民社党1977/11/22

第82回 参議院 社会労働委員会 第7号

○柄谷道一君 法の目的がいま大臣が言われたようにとらまえるならば、むしろ高額医療疾患や長期医療疾患ほど保障を手厚く見るというのが法の精神に沿うゆえんではないかと、こう思いますが、いかがですか。

民社党1977/11/22

第82回 参議院 社会労働委員会 第7号

○柄谷道一君 私は、この四十六年十月の答申当時、社会保険審議会の委員でございました。そして、一年に及ぶ審議に参加したわけでございますが、その審議会を通じて流れておりました精神は、その答申の中にもうたわれておりますように、「給付の漸進的・合理的改善に当っては、被扶養者に対する高額医療疾患および長期医療疾患については、公費負担医療に移行するもののほか、十割給付を実現することが現下最大の急務である」、このような答申を行っておるのであります。す…