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民社党・国民連合参議院
SPEAKER

柄谷道一

会議録に記録された「柄谷道一」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。

出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗
総発言数
3,879 件
直近の所属会派
民社党・国民連合
直近の役職
—
直近の発言日
1980/10/24

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 予算委員会73 件・73%
  • 内閣委員会27 件・27%

※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

3,879 件中 20 件を表示
民社党・国民連合1980/10/24

第93回 参議院 決算委員会 第2号

○柄谷道一君 終わります。

民社党・国民連合1980/10/23

第93回 参議院 社会労働委員会 第2号

○柄谷道一君 本日は、自動車運転者の労働規律などについて御質問をいたしたいと思います。 ＩＬＯ総会におきまして、一九三九年に採択されたＩＬＯ六十七号条約、すなわち路面運送における労働時間及び休息時間の規律に関する条約、これと、一九五四年第五回ＩＬＯ運輸労働委員会で採択された第五十一号覚書、路面運送における雇用条件に関する覚書、これが下敷きになりまして、昭和四十二年に自動車運転者の労働時間等の改善基準、いわゆる二・九通達が策定されたことは…

民社党・国民連合1980/10/23

第93回 参議院 社会労働委員会 第2号

○柄谷道一君 実効を十二年間経過したけれども上げることができなかったという事実はお認めになりますね。

民社党・国民連合1980/10/23

第93回 参議院 社会労働委員会 第2号

○柄谷道一君 私は事実関係をお伺いしているわけです。 で、わが国の労働時間の短縮の現状でございますけれども、昭和五十二年、所定内労働時間は月平均百六十二・七時間、所定外労働時間は十二時間、合計百七十四・七時間となっておりまして、これは昭和三十五年の所定内・外合計総労働時間の二百二・七時間と比べますと、月二十八時間大幅に短縮されている。これは一般産業ですね。これに比べて自動車運転者の労働時間の実態は、昭和五十二年において、道路旅客運送事業…

民社党・国民連合1980/10/23

第93回 参議院 社会労働委員会 第2号

○柄谷道一君 そこで労働省は、昨五十四年の十二月二十七日に、このような事態を踏まえまして、一九七九年六月二十七日に第六十五回ＩＬＯ総会で採択された百五十三号条約、及びこれを補足する百六十一号勧告の内容の方向に沿いまして、労働基準局長名をもって、自動車運転者の労働時間等の改善基準を通達していらっしゃいます。私は、過去のこうした現状を踏まえて考えますならば、むしろＩＬＯ百五十三号条約を速やかに批准して、そして、たとえば交通労働法の制定など、…

民社党・国民連合1980/10/23

第93回 参議院 社会労働委員会 第2号

○柄谷道一君 このＩＬＯ百五十三号条約は、賛成二百七十六、反対五十九、棄権四十三という数字で、圧倒的多数でこれは採択されております。日本政府も賛成の意思を表明されていると私は承知いたしております。にもかかわらず、政府がこの批准に対して前向きの姿勢を示さないというのは、一説には財界や運輸業者の圧力が強いためではないかという批判も出ておるわけでございますけれども、批准をためらわれる理由は一体何でございますか。

民社党・国民連合1980/10/23

第93回 参議院 社会労働委員会 第2号

○柄谷道一君 大臣、いま直ちに批准するということにはいま局長は幾つかの問題がある、こう言われたんです。しかし、日本政府は賛成しているんですね。とすれば、私はやはり労働省としては、前向きの姿勢をとって具体的な批准の条件を整備する、そしてできるだけ早くこの批准を行い得るような体制をつくるというのがこれ筋でしょう。政府は賛成しておって、現状問題だ問題だということで前向きの姿勢を示さないということは、いささか私はいかがかと思うんです。直ちには実…

民社党・国民連合1980/10/23

第93回 参議院 社会労働委員会 第2号

○柄谷道一君 ぜひそのような姿勢で、行政指揮を大臣としてとっていただきたいと、こう思います。 そこで、略称新二・九通達とか一二・二七通達と言われるものが基準局長名で出されたわけでございますけれども、私はその局長通達というものを実効あるものにするためには当面解決を図っていかねばならぬ幾つかの問題点があると思うんです。これも通達をただ出しただけでこれが実行できるという甘いものじゃないんですね。 そこで、私はそういう問題について、まずトラック…

民社党・国民連合1980/10/23

第93回 参議院 社会労働委員会 第2号

○柄谷道一君 今日まで労働省が努力されてきた事実関係は、私も承知しております。しかし、私の指摘が杞憂であると言い切れるほどの確信はまだないと思うのです。それほど業界の内部は非常に複雑なんですよ。こういう体質であればこそ十二年たってもできなかったんですね。これはよほど腰を据えて指導していかなければ、私は本当に不公正競争というものを激化させる結果になる、こうふうに私は非常に恐れますので、この点はいまの局長の御答弁の今後の推移を私は見詰めたい…

民社党・国民連合1980/10/23

第93回 参議院 社会労働委員会 第2号

○柄谷道一君 大臣、どうぞ運輸業界の実態をもう少し詳しく精査されまして、これは輸送業者ばかりを締めつけましても何ともならぬわけです。やはり荷主団体がその気になる、そして一体となって新通達を守っていこうと、そういう態勢ができないと弱い者いじめにこれはなっちまうという結果になりますから、いま局長答弁がございましたけれども、大臣としても十分のこれは御配意をお願いをしておきたいと、こう思います。

民社党・国民連合1980/10/23

第93回 参議院 社会労働委員会 第2号

○柄谷道一君 警察庁、来ていらっしゃいますか。私は、通達の基準として道交法第六十六条「過労運転等の禁止」、この過労の判断基準を、通達後配意しているというふうに聞くんでございますけれども、これまで明確な過労の基準というものはないんではないか、こう承知しておるわけです。実態いかがでございますか。

民社党・国民連合1980/10/23

第93回 参議院 社会労働委員会 第2号

○柄谷道一君 すると、従来の判断基準に新二・九通達の趣旨も織り込みながら、画一的な基準は置けないにしても、警察としては対応したいと、その場合、従来どおり背後責任追及も場合によっては行うと、こう理解してよろしゅうございますか。

民社党・国民連合1980/10/23

第93回 参議院 社会労働委員会 第2号

○柄谷道一君 建設省に次にお伺いしたいんです。 これは大臣よく聞いていただきたいんですけれども、全日本トラック協会とわが国の日本にあります幾つかの全労働組合が協力して東名、名神高速道路のサービスエリア、パーキングの利用実態調査というのをこれを行っております。ところが、私これを読みますと、東名、名神高速道路のサービスエリア、パーキングエリアはすでにパンク状態である、これがこの実態調査の結果に如実にあらわれているわけです。すなわち、道路とい…

民社党・国民連合1980/10/23

第93回 参議院 社会労働委員会 第2号

○柄谷道一君 大臣、いまお聞きになりましたような実態なんです。建設省も努力すると言っておられますけれども、なかなかこれが一朝一夕にそういう施設ができ上がるという問題ではない。これにはいろいろ問題があるんです、解決するためには。そういう現状の中でこの新二・九通達を守れと基準局長は通達を出されたわけです。こういう実態というものを十分配慮した私は通達の指導というものがなければ、これは本当に酷なことになってしまうんではないかと思うんです。大臣お…

民社党・国民連合1980/10/23

第93回 参議院 社会労働委員会 第2号

○柄谷道一君 付言して、実態調査の中で運転者の具体的要望を聞いておりますけれども、その要望の中に駐車場のスペースが狭い、線引きが悪い、トレーラー等は入れない等駐車場に関する要望が四七・三％、無料休憩所を夜間もオープンしてほしい、仮眠施設を設けてほしいなどいわゆる休憩施設に関するものが一三・二％、合わせて六〇・五％の運転者がこの施設の整備がまだ不十分であるということを訴えておる。こういう事態を十分御認識いただきまして、これは建設省所管では…

民社党・国民連合1980/10/23

第93回 参議院 社会労働委員会 第2号

○柄谷道一君 これ大臣、東京周辺ばかりでないんです。大体四時間以上連続走れないわけですから。東京を出まして大体四時間といったら浜松ですよね。そこのサービスエリア入れない、夜、もうパンク状態で。それ以上次のところまで行こうと思ったら四時間以上走らなきゃ行けないわけです。

民社党・国民連合1980/10/23

第93回 参議院 社会労働委員会 第2号

○柄谷道一君 手前もパンクなんです、これはほとんど。こいつは一遍実際に乗って、通達というものがデスクワークなのか実態を十分に勘案した通達なのか、これは身をもって御体験を願って、適正な運用を私は図っていくべきではないかと、こう思います。 そこで、貨物自動車運送事業者は、所有車両二十両以下の業者が八一・三％です。従業員三十人以下の業者が八五・二％を占めております。いわゆる中小零細が圧倒的多数を占めているという数字をこれは物語っております。そ…

民社党・国民連合1980/10/23

第93回 参議院 社会労働委員会 第2号

○柄谷道一君 ハイヤー、タクシー関係につきましては、私これは出所は申し上げかねますけれども、これは東京の業者でございます。協定残業と賃金体系の整備、こういうマニュアルをつくっているわけですが、これは東京においては従来午前八時から翌日午前二時までの十八時間拘束、これは実働十六時間の休憩二時間、こういう勤務の態様が多かったんですね。ところが、この新通達によって二十一時間まで拘束が延長されておる。これを理由といたしまして経営者は時間延長をこれ…

民社党・国民連合1980/10/23

第93回 参議院 社会労働委員会 第2号

○柄谷道一君 終わります。 〔委員退席、理事高杉廸忠君着席〕

民社党・国民連合1980/10/22

第93回 参議院 決算委員会 第1号

○柄谷道一君 少額預金等利用者カード制度、すなわちグリーンカード制度がその創設を決定いたしました所得税法及び租税特別措置法の改正案が国会で成立、可決いたしましてから、半年を経過いたしております。本来法改正が実現した以上、残るのは実施細目の技術的な詰めだけであるというのがこれ常識でございますけれども、しかし現実はそう単純ではなくて、各方面から幾つかの問題点が指摘されておることもまた現実であろうと思います。私はグリーンカード制度が利子配当所…