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民社党・国民連合参議院
総発言数
3,879 件
直近の所属会派
民社党・国民連合
直近の役職
—
直近の発言日
1980/10/28

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 予算委員会73 件・73%
  • 内閣委員会27 件・27%

※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

3,879 件中 20 件を表示
民社党・国民連合1980/10/28

第93回 参議院 社会労働委員会 第3号

○柄谷道一君 いま、私がいろいろ指摘いたしましたのがこれ実態なんですね。しかし、片やわが国の老齢化社会は急速なスピードで迫ってきていることもまた現実でございます。昭和四十五年に六十五歳以上の老人人口が全人口の七%を超えまして国連の定義に基づく老人国の仲間入りをしたわけでございますけれども、それからほぼ十年後の今日、その比率は八・六%と激増いたしました。さらにこれからの増加カーブはさらに上向きになり、昭和八十年には一五・五%、現在の西欧諸…

民社党・国民連合1980/10/28

第93回 参議院 社会労働委員会 第3号

○柄谷道一君 いまの大臣の御所信を裏から読みますと、そういう総合的かつ整合性のある計画が樹立されないまま、財政的理由のみで年金支給開始年齢の引き上げを一人歩きさせるということは適当でないと、こう聞き取れるのでございますが、そのように理解してよろしゅうございますか。

民社党・国民連合1980/10/28

第93回 参議院 社会労働委員会 第3号

○柄谷道一君 私は現在の縦割り行政をただ連絡し調整するというだけで、そういう整合性のある総合プランが果たして確立されるだろうかという率直な疑問を持たざるを得ないわけでございます。 そこで、これは一つの提言でございますけれども、私は内閣総理大臣のもとに、これは仮称ではございますが、高齢者対策国民会議というようなものを設けまして、政府、さらに学識経験者、労使、こういったものを網羅し、そのプランづくりを行いますとともに、単なるプランづくりを行…

民社党・国民連合1980/10/28

第93回 参議院 社会労働委員会 第3号

○柄谷道一君 次に、厚生年金の管理運用についてお伺いいたします。すでに多くの委員から質問の出てきたところでございますし、大蔵省は、省内に年金資金懇談会を設けるという御答弁があったわけでございますが、私は幾つかの視点からこの問題について、さらに質問で深めてみたいと思います。 いま、厚生年金と国民年金の積立金は五十五年度末で合計二十九兆五千六百億円に達すると見込まれております。この膨大な積立金はすべて財投資金の原資として大蔵省の資金運用部に…

民社党・国民連合1980/10/28

第93回 参議院 社会労働委員会 第3号

○柄谷道一君 第二は、いま大臣も触れられましたけれども、運用の効率化の問題でございます。その資金運用部に一括運用させまして高い利回りの金が入ってくる。これならまた別の見方もできるでしょう。しかし、私は大臣もたびたび答弁されておりますように、年金財政は今後高齢化社会が進み、受給者が増大していくに伴って次第に厳しくなってくることは趨勢であろうと思うんでございます。こうした中で積立金というものは、絶対財源の拡大を図るという観点から、できる限り…

民社党・国民連合1980/10/28

第93回 参議院 社会労働委員会 第3号

○柄谷道一君 私の指摘しておりますのは、共済と厚生年金のいわゆる運用利回りは違うんですね。私はその財源確保のための貴重な積立金の運用について、共済と厚生年金が差がつけられておるということはどうしても理解できない、納得できないわけでございます。これは意見でございます。 第三に、福祉への積極的な運用という視点からでございます。財投融資に使われる年金積立金の使途について見ますと、住宅や生活環境整備など広義に見て、被保険者の福祉に役立つと見られ…

民社党・国民連合1980/10/28

第93回 参議院 社会労働委員会 第3号

○柄谷道一君 局長答弁でございますけれども、拠出している労使の側から見ると、努力はされていると思います。しかし、この実態はまだまだ不満足なものであるという心証が強いことも、これは局長はよく御承知だと思うんですね。 第四は、これはもうすでに多くの委員から述べられましたので、指摘だけにとどめておきたいと思いますけれども、公的審議会の答申や社労委員会の附帯決議のいわゆる重みについてでございます。 たび重なる公的審議会の答申、また、たび重なる本…

民社党・国民連合1980/10/28

第93回 参議院 社会労働委員会 第3号

○柄谷道一君 大臣、ここでお願いしておきたいんですね。私決算委員会で言ったら、大蔵省の本当にこれは聖域だと、一括運用は聖域だと、本当にかたい姿勢なんですね。私はいま四点にわたっていろいろ問題を指摘いたしました。これは決して聖域じゃないと思うんですね。確かに資金の運用という面からの視点では理解できる面もあります。しかしまたもう一面、拠出者の意向を十分参酌した運用がなされるべきであるというのも、これまた当然の要求だと思うんですね。これはもう…

民社党・国民連合1980/10/28

第93回 参議院 社会労働委員会 第3号

○柄谷道一君 大蔵省に言っておきます。 いま、大臣のようなお考えでございますから、あの決算委員会のかたくなな姿勢はこの際もう一度再考願って、十分大臣に、いまの厚生大臣の意のあるところをお伝えおき願いたいと思います。 それから次に、私は在職老齢年金問題について御質問いたします。 六十歳を過ぎて働いているために年金がカットされたり、不支給になっている。ところが、同じ職場で共済年金の人は年金の全額をもらっている。これは不公平であり不公正ではな…

民社党・国民連合1980/10/28

第93回 参議院 社会労働委員会 第3号

○柄谷道一君 もう時間がございませんので、私はいま定年と年金の連動の問題、積立金の管理運用の問題、そして在職老齢年金制度、この三点にしぼって問題を申し上げたんでございますが、私は年金問題の抱えている課題というのは、これに尽きないと思うんですね。多くの制度が分立しておる現在の年金制度を体系的にどう整備し、格差を解消していくのか、これとの関連でナショナルミニマムとしての基礎年金構想をどう位置づけていくのか、ILO百八十二号条約に示される国際…

民社党・国民連合1980/10/24

第93回 参議院 決算委員会 第2号

○柄谷道一君 私は先日本委員会で農業政策の抜本改革の問題について、提言を含めて御質問を申し上げましたけれども、本日も引き続き、この問題について御質問を行いたいと思います。 米を購入するのに、米穀通帳が使われていたというのは食糧難時代でありまして、現在では全くこの制度は休眠状態にあると私は事実認識をいたしております。 ところで大臣、お宅では米を購入される場合、米穀通帳をお使いでございますか。

民社党・国民連合1980/10/24

第93回 参議院 決算委員会 第2号

○柄谷道一君 もし大臣がそのようにやっておられるとすると、これはまことに模範的かつ例外的存在ではないかと、こう思うんです。 五十二年の十一月二日の本院決算委員会で、大河原太一郎食糧庁長官はこのように答弁していらっしゃいます。「狂乱物価の際の生活物資の異常な問題という場合におきましても、万々一の場合」——これは恐らく災害発生時を指すものと思われますけれども、「においても、この購入通帳というものの制度を末端の消費者までつなげておきますことに…

民社党・国民連合1980/10/24

第93回 参議院 決算委員会 第2号

○柄谷道一君 先ごろ主婦連合会が実態調査を行っております。私それを見ますと、主婦の八四%は米の通帳は要らない、こう答えております。また四二%が米穀通帳を見たことがない、こう答えております。これが実態であり、いわゆる法のたてまえは別ですよ、現実には現在は無通帳時代に入っている、これが実態だろうと、こう思うんですね。もし災害時などの非常の際に、この米穀手帳を使うということになりましても、いま言いました主婦の実態でございますから、直ちに機能で…

民社党・国民連合1980/10/24

第93回 参議院 決算委員会 第2号

○柄谷道一君 私は、そのような現在の実態であるにかかわらず、同じくそのときの答弁によりますと、年間六十万部の通帳を印刷をして配布しておるということもまた食糧庁長官が答弁で述べられておるわけでございます。 私は、行財政の改革というものが、国家的、国民的ないま強い要請であるという実態の中で、私は極端に言えば、これは国費のむだ遣いと指摘されてもやむを得ないのではないかと思う。私は日本経済調査協議会の提言によりますクーポン券にするかどうかという…

民社党・国民連合1980/10/24

第93回 参議院 決算委員会 第2号

○柄谷道一君 それでは、九月二日、社団法人日本経済調査協議会は、食管制度の抜本改正についてという提言を行っております。これについて、大臣はどう評価していらっしゃいますか。

民社党・国民連合1980/10/24

第93回 参議院 決算委員会 第2号

○柄谷道一君 私は、食管制度の問題は、これが完璧だという方法はなかなか容易に見出せるものではないと、こう思います。かかわるところが非常に広くかつ深いわけですね。しかし、こうした提言、さらに政策推進労組会議でも一つの提言を行っております。私は、こうしたものをただこれは財界や労働組合の提言にしかすぎないということで、政府が知らぬ顔しているということではなくて、やはりこの提言というものを精査しつつ、さらに幅広く意見を聞いて、実行できる改革は一…

民社党・国民連合1980/10/24

第93回 参議院 決算委員会 第2号

○柄谷道一君 農水省は八日の日に、今後十年間の農政の指針となる農産物需給の長期見通しというのを、自民党の総合農政調査会に中間報告として提出したという報道がございます。私も農林省からその資料を参考のためにいただきました。しかし、この指針というものは、これは大変な内容を含んでいると思うんですね。この内容は時間の関係から私は触れませんけれども、大体わが国の全水田面積の約三割、地域で言えば北海道と福島を除く東北五県に相当する水田面積を転作をして…

民社党・国民連合1980/10/24

第93回 参議院 決算委員会 第2号

○柄谷道一君 いずれにしても、七十六万ヘクタールを米から他に転作する、この指針の示唆するところはきわめて重大であろうと思うんです。私はいろいろこう調べますとちょっとこんなことに気がついたんですけれども、一つは、わが国の第二次産業の労働生産力は欧米のそれを凌駕しております。しかし、農業の労働生産性はアメリカの五分の一、ECの約二分の一でございます。これはいかに優秀な日本の労働力をもってしても、農業平均経営規模が一・二ヘクタールにしかすぎな…

民社党・国民連合1980/10/24

第93回 参議院 決算委員会 第2号

○柄谷道一君 大臣、施策を進めておられる、私も、法改正が着々行われていることは知っております。しかし、大変な転換なんですから、もう一度現在の法制とか、行政指導のあり方というものに一段と深くメスを入れて、やっぱりより充実した施策というものが確立されなければならない。そうでないと、この中期指針というものを打ち出しても、絵にかいたモチになってしまうよと私は心配するんでございます。この点、意見として指摘いたしておきます。時間もありませんので、こ…

民社党・国民連合1980/10/24

第93回 参議院 決算委員会 第2号

○柄谷道一君 適正な財源の確保と同時に、私は、その同じ財源の中でも、より効率的な整備の事業の推進方法があるんではないかということで、これ一つの提言を行ったわけでございますので、大臣もいま触れられましたけれども、この問題は真剣にひとつ農林省でも全省的な取り組みをお願いしておきたいと思います。 次に、私は食糧の安全保障問題について御質問したいわけでございます。 最近、軍事的問題だけではなくて、食糧、エネルギー問題を含めたいわゆる総合安全保障…