柄谷道一
会議録に記録された「柄谷道一」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,879 件
- 直近の所属会派
- 民社党・国民連合
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1980/10/21
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金54 件
- 防衛32 件
- 労働・賃金5 件
- 住宅・不動産2 件
- 経済安保1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 予算委員会73 件・73%
- 内閣委員会27 件・27%
※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第93回 参議院 社会労働委員会 第1号
○柄谷道一君 それとあわして審査体制でございます。大臣御承知のように、支払基金は昭和二十三年九月一日支払基金法によって創設されております。今日では国保を除く全健保と公費医療の審査支払い業務を担当して、請求支払い事務の一元化、審査を通じての診療報酬の適正化、診療報酬支払いの安定化の役割りを果たしておることは御承知のとおりでございます。特に、支払基金は他の特殊法人と異なりまして、その労働組合の主力となっておりますのは支払基金労働組合でござい…
第93回 参議院 社会労働委員会 第1号
○柄谷道一君 その具体的内容は追って御質問いたします。 そこで大臣ですね、今日行政改革の一環として特殊法人の一部整理統合が検討の俎上に上っております。大臣は、審査業務は今後ますます充実をしなければならぬと、こういま御答弁になりました。私は、現在の支払基金は他の特殊法人と異なる幾つかの面を持っていると思うのでございます。 その一つは、各種医療保険とともに公費医療にまで取り扱い業務が拡大をし、取り扱い件数、そして診療報酬の額も歴年増加を続け…
第93回 参議院 社会労働委員会 第1号
○柄谷道一君 そこで、その支払基金制度については昭和四十六年九月十三日社会保障制度審議会は医療保険制度の改革に関する答申の中で、「支払基金における審査制度の位置づけ及び審査の仕方、」、「事務費単価決定についての基準の確立」、「事務費に対する国庫負担、政府出資の導入等について」専門委員会を設置して検討する必要がある旨の答申を行っております。また四十六年十月八日、社会保険審議会も支払基金について、その組織、機能、運営の全般にわたり検討を行い…
第93回 参議院 社会労働委員会 第1号
○柄谷道一君 私は当時社保審の委員でもあり、この答申をつくった一人、参加した一人でもありますけれども、当時この両公的審議会が大臣に具申したのは、小手先の改正をやればいいという趣旨じゃないんですね、これ。抜本的にこの際見詰めてみなさいという答申でございます。 それから十年近く日時が経過いたしておるわけです。これは大臣、局長、御承知のように、支払基金が発足した当時はその法的性格というものは、政府管掌を初め各保険者の審査、支払いの機能をその委…
第93回 参議院 社会労働委員会 第1号
○柄谷道一君 いま局長の御答弁に何か私の意見が一部の意見であるかのような御答弁であったんでございますけれども、一度両審議会の議論いたしました審査の議事録一遍御熟読いただきたいと思うんですよ。それは明らかに性格が大きく異なってきたんだから、その発足当時の制度そのものをもう一度洗い直して、その位置づけというものを明確にせよというところから議論が発し、そしていま富士見病院のこの乱診、乱療問題を契機として、また違った視点からの強化が望まれている…
第93回 参議院 社会労働委員会 第1号
○柄谷道一君 これもまあ議論しておれば時間がかかりますけれども、その医療機関、高額医療の動向的な統計整備をやって把握をするというんですね。それをやるのは職員ですよね。審査の方々というのは大体お医者さん中心でございますよ。だから私は、職員がそういう統計把握をし、日常業務をやっておるわけですから、この項目について、こうこうこういう重点審査をお願いしたいとか、すべきではないか、そういう助言を、職員がみずから管掌する中から感じたことを、審査委員…
第93回 参議院 社会労働委員会 第1号
○柄谷道一君 現在やっているんだから、法律にうたったって一向構わぬことでしょう、これは。まあ次へ進めましょう。 次は、財務運営についてもいろいろ問題があるんですね。大臣御承知だと思いますけれども、これ、風吹けばおけ屋もうかるなんですよ。政府は四十万しか出してないんでしょう。民間が六十万です。いま基本金百万円です。そして請求件数に変動があったときは、この厚生大臣の許可を得てこれを調整しろ。いまの膨大な扱っている量から見て、百万円の基本金で…
第93回 参議院 社会労働委員会 第1号
○柄谷道一君 まあ時間がありませんので、その他、組織、機構の問題につきましても、いま常勤役員三人ですよ。全部厚生省から、まあ天下りという言葉、私は余り好きじゃないんですけれども、全部厚生省からおりられた方がその三名を占めているわけですね。基金で多年努力して識見をみがいても理事にはなれない。非常勤では四者構成になっていますけれども、保険者の代表も理事にはなれない。私はそういう、やはり常勤役員体制というものについてもメスを入れる必要がある。…
第93回 参議院 社会労働委員会 第1号
○柄谷道一君 許された時間があと三分しかございませんので、通告はしておりませんでしたけれども、意見の形で私は最後に児童手当制度について一言申し上げて、質問を終りたいと思います。 児童手当制度につきましては、昭和五十四年十二月二十八日、自民党の、いわゆる六者覚書で検討することとされております。しかし、この児童手当の所得制限は、昭和五十二年からその金額がいらわれておりません。そのために今日までに十三万人もの受給者が対象外に外れております。た…
第93回 参議院 社会労働委員会 第1号
○柄谷道一君 時間が参りましたので終わります。
第92回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 昨日、私は、三Ｋ問題のうち米の問題、すなわち、わが国農業の抜本的構造改善とこれに関連する食管制度のあり方について質問をいたしましたが、本日は、次のＫ、すなわち、国鉄の財政再建問題に集中して質問したいと思います。 まず、運輸大臣にお伺いしたいわけでございますが、先般、大臣は、五十四年度決算、さらに監査報告を見て、国鉄経営努力を認め、その成果は結実しているから、この方法を堅持すれば再建の目標は達成できると記者会見で述べられたと…
第92回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 すると、新聞記者会見で述べられたということが新聞紙上報道されておりますけれども、やや改善の兆候が見えるという印象であって、六十年度、この国鉄の財政再建が責任をもって完遂できる見通しがついたということではない、このように私は受けとめておきたいと思います。 そこで、大臣、昭和五十年の二月にサンケイ新聞国鉄特別取材班が「これでよいのか国鉄」、こういう本を発行いたしております。この書籍は大臣も読まれたと思うんでございますけれども、…
第92回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 運輸大臣の御認識の程度を大体知ることができました。 そこで、鉄道労働組合は、昨年の十月でございますけれども、「国鉄再建に関する提言とわれわれの任務」と詳細な提言を行っております。その中で、国鉄再建にとって最も肝要なことは、その当事者である国鉄労使自身がどれだけ真剣に再建と取り組むかである、これを最も重要な課題の一つとして取り上げておるわけでございます。そしてその文章によりますと、国鉄財政破綻の最大の原因は、国鉄は絶対につぶ…
第92回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 しかし大臣、繰り返しますけれども、スト権を与えないその代償として仲裁制度をつくっているわけですね。したがって、これは、法治国家なんですから、一面この仲裁裁定というものについては、再建法とかそういうものと絡ませて、ダイヤ改正その他と絡ませて問題の解決を図るというのは私はいかがなものかと、これはこれで完全に早期実施するということが、私は法治国家である以上、これは当然のことだと思うんです。これは言い合っておりましても、議論のすれ…
第92回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 訴訟取り下げの意思はないわけですね。
第92回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 私はこの違法ストによる損害額、この金額の算定についてはいろいろ先乗り、後乗りの問題とか、経費の算定をどう考えるか、いろいろ技術的に問題のあることは承知しております。ただ、鉄労が意見広告を出しております。その中では五十年九回、四百九十六億円、五十一年六回、百八十五億円、五十二年八回、百二十六億円、五十三年十一回、二百二十七億円、五十三年度までで三十四回、千三十四億円の収入減があったと意見広告に明確に出しております。本年三月の…
第92回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 当面は、現在訴訟中の問題解決に全力を注ぎたいと、そういう趣旨であると、これはわかりました。しかし、運輸大臣、金額算定は、いろいろ問題はあろうと思いますけれども、訴訟を起こす起こさないという法律的手続をどうするかということは横に置きまして、少なくとも約一千億の損害の中の一部だけは損害賠償を請求する、あとは検討中だということじゃ筋立たぬわけですね。 〔委員長退席、理事小山一平君着席〕 これは損害賠償を請求すべき性格のものである…
第92回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 国鉄総裁は、国鉄再建構想案を発表するに当たりまして、全職員の士気を強調しておられます。しかし、みずからの政策と安易な経営方針の姿勢によって、士気の低下を来したことについて、何ら反省することなく、ただ士気の高揚を強調してもそれはから念仏にしかすぎないのではないかと、こう思われます。 二月六日と、三月三日の衆議院予算委員会における質問の中で、ただいまの違法ストライキによる収入減の問題とあわせまして、私鉄では軟券、硬券とも印刷業…
第92回 参議院 決算委員会 閉会後第2号
○柄谷道一君 私に与えられました時間が非常に短いものでございますから、以下六点につきまして質問だけ申しておきますので、これは後ほど文書をもって私の方に御回答を賜りたいと思います。 その第一は、三十五万人体制の問題でございますけれども、六十年度までの再建期間中に約十三万五千人の自然退職者が出る、この補充を抑えて七万四千人を純減するというのが再建案の大体骨格になっておるわけでございます。私は民間産業出身者として、これが国鉄式定員のはじき方か…
第92回 参議院 決算委員会 閉会後第1号
○柄谷道一君 鈴木内閣の最優先の課題は財政再建であると、こういうことで、大蔵大臣はテレビや全国行脚などＰＲに努めていらっしゃいます。本日の質問に対して大蔵大臣は、行政経費の総洗いとその削減、これには努力するけれども、自然増収との兼ね合いで財政は容易ではない。したがって、増税または国民の負担増か、公共サービスの低下かという二者択一を国民に迫る、こういう印象の御発言を承ったわけでございます。私はそのような二者択一の選択を国民に求める前に、た…