林百郎 の国会発言

第72回衆議院地方行政委員会第38号

○林（百）委員そうですね。それでは町村さん、東京急行の例を申します。東京急行電鉄株式会社の例は、同社の総務部長が各部店課長あてに二月十二日付の文書で、「参議院選挙に伴う立候補者の後援会結成について」という通達を出している。東急グループは全国区迫水久常、神奈川地方区は秦野章後援会を結成すること、後援会目標は十三万票、迫水久常票は八万票を東急グループで獲得することを業務命令をもって指示している。こう書いてあるのですよ。また同社系のある会…

第72回衆議院地方行政委員会第38号

○林（百）委員いま同僚議員からも、二百二十一条に照らして好ましくないということじゃなくて、違法と言っても差しつかえないじゃないかという声があります。警察庁長官にお聞きしますが、もしいまのような、会社がそういう業務命令をもって、職制を通じて従業員あるいは下請会社に票の割り当てを命ずるようなことがあるとすれば、二百二十一条の疑いありとして、警察としても一定の捜査なりあるいは探索をされる意思がありますかどうですか。——いや、警察庁長官に私…

第72回衆議院地方行政委員会第38号

○林（百）委員一般的な具体的な問題、何のことだかわかりません。それじゃ、われわれが具体的な例をあなたのところへ指示しまして、二百二十一条の違反の嫌疑が十分あるという事実をあなたにお示ししたら、あなたは捜査をされますね、具体的な事実をわれわれが示したら。まず長官に聞きます。その次に刑事局長答えてください。（発言する者あり）だれに答弁求めたって質問者の自由じゃないですか。具体的な例を持っていった場合には捜査をなさるかどうか。あなたは一般…

第72回衆議院地方行政委員会第38号

○林（百）委員刑事局長、それでいいですか。それじゃ、ここに自民党の幹事長の橋本さんのこういう手紙があるのです。あなた方いままであれこれ非常に弁解をしていましたが、橋本さんはちゃんと「貴社」と書いているのです。貴社の有志なんて書いてないですよ。手紙を読みましょうか、町村さん。これは、衆議院議員自民党幹事長橋本登美三郎として、「貴社並びに貴方様には益々御健勝のことと、心からお慶び申し上げます。愈々参議院選挙が近づきました。わが国の議会政…

第72回衆議院地方行政委員会第38号

○林（百）委員これはきょうだけで私の質問は終わるわけじゃありませんが、参考までに五月十三日の朝日新聞の社説を読んでみますと、「とくに目にあまるのは、企業の自民党候補応援である。自民党が概括的に集計したところによると、今度の参議院選挙で同党候補を積極的に応援する企業は、東証一、二部上場程度の大企業、中企業だけで約千三百社にのぼるという。この数は前回、前々回選挙にくらべると、三—四倍の増加である。しかも特徴的なことは、わが国屈指の巨大企業…

第72回衆議院地方行政委員会第38号

○林（百）委員それからもう一つ、これは東急の例です。マル秘として、各部店の課長殿、総務部長として、こういう通達がいっているわけですね。「参議院選挙に伴う立候補者の後援会結成について」、本年の六月末ごろに参議院選挙が行なわれる予定となっており、下記の方々が立候補されるため、東急グループとして後援会を結成し、後援することになりましたので、社員各位の幅広い御協力、御支援をお願いいたします。東急支部参議院議員立候補者後援会会長東京急行電鉄株式…

第72回衆議院地方行政委員会第38号

○林（百）委員この問題は非常に重要でして、後援会はつくるけれども、それがだんだんエスカレートして選挙運動をするようになれば問題だなんて、そんな詭弁は通じませんよ。後援会というのは選挙をやるためにつくるものだし、後援会がすなわち票読みにもなるわけなんですよ。それがあなたの言う一これは裏を見るまでもなく、みんな係はそれぞれの会社の専務取締役、それから常務取締役とあって、この人個人ということじゃないでしょう。これは会社として指示しているとい…

第72回衆議院地方行政委員会第38号

○林（百）委員ちょっと終わりがよく聞えない。

第72回衆議院地方行政委員会第38号

○林（百）委員あなたが先に立って、選挙の公正を期す、少なくとも二百二十一条に違反する疑いがあるからこういう点は十分注意しろとやらなければいかぬことですから、念のために申し上げておきます。それから通産省と労働省に申しますが、あなた方、会社づとめをしたことがあるかどうか知りませんけれども、こういうことを会社ぐるみでやる、票の割り当てまでしてくる、そして一方ではばく大な献金をする。いま大企業に対して国民の批判は非常にきびしいおりだというこ…

第72回衆議院地方行政委員会第38号

○林（百）委員私の質問を終わります。

第72回衆議院地方行政委員会第36号

○林（百）委員私の主たる質問はすでに終っておりますが、念押しのために、二点ほどこの際質問をしておきたいわけです。大臣並びに局長も御承知のとおり、この複合事務組合については、これが広域市町村圏の行政指導と結びつき、あるいは市町村連合の方向をも目ざして、地方自治がその自主権を侵されるのではないかということをわれわれとしては非常に心配しているわけであります。この点については、自民党の皆さんとわれわれとの間に評価が若干違っているわけなんです…

第72回衆議院地方行政委員会第36号

○林（百）委員大臣が答弁する前に事務的なことは局長が答弁しましたので、基本的な方針を聞きたいと思うのですが、われわれ千二百万の東京都民が長年要望しておった区長公選については、これは一日も早く実現しなければならない。これが日本の民主化の重大な一つの根幹になるというように考えております。そういう意味で共産党は、複合事務組合の部分を除いた区長公選の部分だけを改正案として出して、それは各党が一致している点であるから、その点の採決を求めたわけで…

第72回衆議院地方行政委員会第36号

○林（百）委員じゃ大臣にもう一問、念のためにお聞きしておきますが、これは当委員会でも各委員からそれぞれの角度で質問されていることですけれども、そうすると大臣の方針としては、総合的、複合的な事務組合ができたので、こういう形態をとらなければ自治体の要望するような福利施設、文教施設あるいは消防施設等が進まないとか、あるいはそういう行政的、財政的な指導でそちらのほうへ意識的に持っていくというようなことを考えておるのではなくて、あくまでそれは自…

第72回衆議院地方行政委員会第36号

○林（百）委員わかりました。もう一問。これは事務的なことですから大臣でなくても事務当局でけっこうだと思いますが、政府提案の二百九十三条の二に「この法律に規定するもののほか、地方公共団体の組合の規約に関する事項その他本章の規定の適用に関し必要な事項は、政令で定める。」とあるわけですが、この本章は、御承知のとおり地方自治体の組合に関する規定がきめられているわけなんで、これは「本章」とだけあれば、その中にことに「地方公共団体の組合の規約に…

第72回衆議院地方行政委員会第36号

○林（百）委員実はわが党では、「地方公共団体の組合の規約に関する事項その他」は入れなくとも、「本章の規定の適用に関し必要な事項は、政令で定める。」とあるからいいじゃないか。これを削除するように修正の提案をしろという意向もあるわけですけれども、いろいろの都合で修正ができないとすれば内容をはっきりさしておく必要があると思いまして、いま質問したわけです。私のほうが自治省から得た回答では、いま局長の答弁したのがまとまってこういうようになって…

第72回衆議院地方行政委員会第36号

○林（百）委員私の質問はこれで終わりました。けっこうです。

第72回衆議院地方行政委員会第35号

○林（百）委員自治省当局にお尋ねしますが、これはもう言うまでもなく、野党としては、民社党さんで一部賛成の部分もありますが、野党全体としては評価を自民党と異にしておる複合事務組合と、そして自民党をも入れて評価が大体基礎的には一致しておる東京都の場合の区長公選、これをいつも抱き合わせにして出してくるというのは一体どういう意図なのかですね。もしほんとうに区長公選を一日も早く実現しようという意図が与党の自民党にもあるとするならば、与野党が一致…

第72回衆議院地方行政委員会第35号

○林（百）委員町村さん、こういうのですよ。御承知のとおり抱き合わせになっておる。市町村連合というか複合事務組合と申しますか、今度出たものは複合事務組合ということのほうが正確な表現だと思いますが、これはもう共産党も社会党も公明党さんも非常に自民党と評価を異にして反対しているわけですね。そういう意味で、いつも抱き合わせで出してくる法案が国会の議決を経ることについて支障を来たしてきているわけです。東京都の区民の間からは、区長公選をされたいと…

第72回衆議院地方行政委員会第35号

○林（百）委員複合事務組合について自治省が一定の見解を持ち、また与党としての自民党が一定の見解を持っていることはわれわれもわかっております。しかし、その評価については野党はおのずから異なる見解を持っております。市町村連合に通ずる、あるいはさらには、ひいては道州制への萌芽ではないかというような評価もあるので、この点は十分論議を尽くしてみる必要があるわけなんです。そういう十分論議を尽くさなければならぬいろいろの問題点を含んでおる部分と、自…