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東洋大学教授衆議院参議院
総発言数
105
直近の所属会派
直近の役職
東洋大学教授
直近の発言日
2006/06/09

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 総務委員会61 件・61%
  • 郵政民営化に関する特別委員会12 件・12%
  • 国土交通委員会12 件・12%
  • 決算行政監視委員会8 件・8%
  • 行政監視委員会7 件・7%

※ 全 105 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

105 20 を表示
東洋大学教授2006/06/09

164衆議院 総務委員会 第28号

○松原参考人 ちょっとはっきりとした記憶にはないんですが、恐らく懇談会終了後の記者会見の中でそんなようなことは申し上げたと思います。

東洋大学教授2006/06/09

164衆議院 総務委員会 第28号

○松原参考人 トータルな言葉として公共性が高いか低いかといったときに相対的に低いだろうと判断したのは、繰り返しお話ししているとおりであります。 しかし、実は私どもの議論の中でどういうことが出てきたかということを若干紹介させていただくと、例えばスポーツというものを考えたときに、プロ野球中継みたいなものを見ると、これは完全に民間でもできている、それに対して相撲の中継みたいなものはどうかというと、それはもしかしたらCMモデルではもう難しくなっ…

東洋大学教授2006/06/09

164衆議院 総務委員会 第28号

○松原参考人 ちょっとまだ御理解いただいていないかもしれませんが、まさに先生がおっしゃったように、民間では放送しづらい剣道のようなスポーツもある、それは当然NHKが流してしかるべきだ、このように思っています。 それから、ワールドカップの問題に関しては、波のユニバーサルサービス規定にかかわるわけでありまして、実は民放は圏域内に関しても届かないところが若干ありますし、NHKよりは多いわけでありますし、それから全国ネットという意味では、先生が…

東洋大学教授2006/06/09

164衆議院 総務委員会 第28号

○松原参考人 議事録の完全な公表については考えておりません。

東洋大学教授2006/06/09

164衆議院 総務委員会 第28号

○松原参考人 済みません、ちょっと理解不足かもしれませんが、私どもがNHKに関してここで書きましたことが実施されるということが国民のNHKに対する理解が高まることだと。ですから、私は、ここのこと自体が実施されるということが、議論の中で国民の、契約をする側の理解を得られるための前提条件だ、このように考えました。

東洋大学教授2006/06/09

164衆議院 総務委員会 第28号

○松原参考人 済みません、またちょっと質問の趣旨がよく理解できないんですが、例えば、NHKの番組に対して視聴者の支持があるかないか、ある程度あれば払ってもいいなという気になるし、なければならない。あるいは、組織上の不正経理等が続発すれば払う気がなくなるし、そうじゃないかもしれない。こういうことであるのであれば、それをどうやってはかるのかというのは私は大変難しい問題であると思っておりまして、少なくともNHKは、常識的に考えて二つのことを考…

東洋大学教授2006/06/09

164衆議院 総務委員会 第28号

○松原参考人 受信料制度は公共放送の根幹を規定する非常に重要なものだ、このような認識で、この点についてはしっかり議論をいたしました。 それで、現在の放送法の三十二条で、受信設備、その後でラジオは除外されておりますからテレビですね、テレビの受信設備を持っている者は契約しろという受信契約の義務、これが現状でありまして、その三十二条の受信契約を結ぶ義務というものがやはり規律上不明確だったのではないかという認識を私どもは持ちました。このことは恐…

東洋大学教授2006/06/09

164衆議院 総務委員会 第28号

○松原参考人 まず、その審議に関しまして、私どもが十四回やりまして、事業者の方とのやりとりは、公開の討論の場だけではなくて、追加質問、追加意見書の提出等のやりとりをやりましたので、十分な時間は割けた、このように思っております。 それから、意見聴取に関しまして、今までの各種世論調査等、そういうのは参考にいたしました。それから、委員の中に放送の専門家が多数おりまして、過去のいろいろな推移についての御意見を懇談会の中でいただく、あるいは外部で…

東洋大学教授2006/06/09

164衆議院 総務委員会 第28号

○松原参考人 契約の義務の中には受信料支払いが明記されていない。ですから、常識的に契約というのはお金が伴うだろうというような類推で恐らく今は受信料が事実上支払いの義務になっているだけだと。そのことを、国民は受信料を支払わなければならないといったような法律上の文言が三十二条に入るというような形をイメージしておりますけれども、具体的なところに関しましてはこれからの国会での御議論だと思っております。

東洋大学教授2006/06/09

164衆議院 総務委員会 第28号

○松原参考人 支払い義務化は、公共放送としての位置づけを明確にする、受信料の国民の支払い義務に基づいてNHKの公共放送が行われているということを法律上しっかり確認したいという思いでございまして、そのことは、受信料支払い率がそのことで大きく上がるということの効果を期待した提言ではございません。

東洋大学教授2006/06/09

164衆議院 総務委員会 第28号

○松原参考人 済みません、ちょっと趣旨がよくわからなかったのですが、放送に対する新規参入のニーズが視聴者の側にあるのかというふうに解釈いたしますと、私はあると。現実に、放送に関して事業者の数はふえておりますし、先ほど申し上げましたように、BSのNHKのアナログハイビジョンを停波した後は民間事業者が三社そこに入ってまいりました。これはペイするという前提で三社が入ってきたわけでございます。その一方で、インターネットの方での映像配信サービスも…

東洋大学教授2006/06/09

164衆議院 総務委員会 第28号

○松原参考人 義務化の後の罰則化に関しては相当先の議論だと思うんですが、今の御質問について言えば、現在のNHKは特殊法人でございまして、放送法、とりわけ第二章を中心に設立されているわけです。ですから、現在の段階で、NHKが国家から独立、中立の存在ではむしろない、だから当然国会の中で予算審議されている、こういう話だと思います。 過去にはNHKは社団法人だったわけでありますから、もう少し緩やかな組織形態もあるかもしれない、しかし、現行の特殊…

東洋大学教授2006/06/09

164衆議院 総務委員会 第28号

○松原参考人 その点は、私は大変難しい問題だと思っております。というのは、政治権力、要するに政府という話と、それから国会という話と、ダブるようでいて、私はダブらないと思っております。というのは、視聴者の方の意見をNHKが取り入れるとか、チェックを受けるというのであれば、今既に経営委員会の中に地方代表という形でいろいろ入っているわけです。ではそれで本当に機能しているかというと、なかなか機能しない。その意味で、NHKという組織体は、特殊法人…

東洋大学経済学部教授通信・放送の在り方に関する懇談会座長2006/05/11

164参議院 総務委員会 第20号

○参考人(松原聡君) 松原でございます。 ただいま総務大臣の私的諮問機関であります通信と放送についての懇談会の座長をしておりますので、その懇談会の座長の立場として今日はお話しさせていただきます。 懇談会は、十一回にわたって議論を続けてまいりまして、最終段階を迎えております。前回、五月九日の会議におきまして、今までの議論を整理し、それから最終報告に向けての論点整理を私の方からお出しいたしました。それに沿いまして、今日は十分弱でお話しさせて…

東洋大学経済学部教授通信・放送の在り方に関する懇談会座長2006/05/11

164参議院 総務委員会 第20号

○参考人(松原聡君) NHKに関しましては、放送法で言うと第二章の項目になっておりますので、御質問の趣旨がNHKであればその第二章についてどうするかと、こういう御質問だと判断してお答えいたしますと、まず経営委員会の強化とかガバナンスの強化等に関して第二章をいじらないでも即座に実施できるような内容もあるだろうと。それから、技術開発の義務等も第二章の中にございますから、その辺りの見直しや、あるいは放送波、チャンネルの見直し、その他組織の見直…

東洋大学経済学部教授通信・放送の在り方に関する懇談会座長2006/05/11

164参議院 総務委員会 第20号

○参考人(松原聡君) 組織全体のガバナンスが利いていないということが一番の問題だと思っておりまして、その組織というのはNHKの本体だけではなくて、NHKの関連会社等三十数社ございまして、その全体のNHKグループについて見直していかなければいけないと、こういう認識に立っております。 本体についてのガバナンスばかりが議論されていますが、それは周辺にある子会社の問題を含めて見ていかなければいけない。これは実はNHKは放送法第二章で設立されてい…

東洋大学経済学部教授通信・放送の在り方に関する懇談会座長2006/05/11

164参議院 総務委員会 第20号

○参考人(松原聡君) まず、これから先、どういうような形の電気通信事業における競争がいいのかと、こういう議論はもちろん必要なわけです。おっしゃるように、WiMAXもあればPLCもあるし、いろいろな新しい技術があると。技術中立でなければいけない、それから競争環境を整えなければいけない、それは当然のことだと思うんです。 しかし、私どもの認識は、その前に今のNTTの現状についてどう考えるか、ここが一番大きなポイントだと思っておりまして、今委員…

東洋大学経済学部教授通信・放送の在り方に関する懇談会座長2006/05/11

164参議院 総務委員会 第20号

○参考人(松原聡君) まず一点だけ。世界一のブロードバンド大国になったのは、これはNTTが頑張ったからではなくて、電気通信事業法でしっかりとした開放義務が課せられたことだと認識しておりますので、だからNTTをそのまま強化すればいいという話には論理的にはつながらないという認識を持っております。 それから、基礎研究についてお話しさせていただきますと、ここにいろいろな文言がございまして、分散、分散こそが大事なんじゃないかと、それはもうおっしゃ…

東洋大学経済学部教授通信・放送の在り方に関する懇談会座長2006/05/11

164参議院 総務委員会 第20号

○参考人(松原聡君) 済みません、ちょっと趣旨が分からないので、もう少しお話しいただいてからまとめてお答えしたいと思います。

東洋大学経済学部教授通信・放送の在り方に関する懇談会座長2006/05/11

164参議院 総務委員会 第20号

○参考人(松原聡君) IPマルチキャストの扱いについて、今委員がおっしゃった補完的というのは、実は総務省が情報通信審議会で昨年に出した中間報告の中でそれが示されているわけです。要するに、地デジ、地上波のデジタル化に際して電波だけでは通らないから、補完的にIPマルチキャストあるいはCSですね、衛星を含めて使うと、この方針自体は懇談会の方針ではなくて、政府の審議会で出た方針であります。 それで、私自身は補完的であるかどうかについてはまだ留保…