P政策ポータルPOLICY PORTALウォッチ
農林水産省構造改善局長参議院
総発言数
2,644
直近の所属会派
直近の役職
農林水産省構造改善局長
直近の発言日
1980/09/26

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 農林水産委員会91 件・91%
  • 決算委員会7 件・7%
  • 内閣委員会2 件・2%

※ 全 2,644 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

2,644 20 を表示
農林水産省構造改善局長1980/09/26

92衆議院 農林水産委員会 第3号

○杉山説明員 計画の内容を実態等について十分調査し、検討いたしたいと考えます。

農林水産省構造改善局長1980/09/26

92衆議院 農林水産委員会 第3号

○杉山説明員 お尋ねのうち、初めの二点についてお答え申し上げます。 自作農維持資金の貸付限度額の引き上げ、それから融資枠の確保の問題でございます。 融資枠につきましては、これは天災融資法との関係もこれあり、現地の資金需要額を見定めた上で必要な額を確保したいと考えております。ただ枠があっても、先生御指摘のように過去の災害等の際に借り入れをある程度している者はこの上余り借りられない、あるいは全く借りられないという方も出てまいります。そこで、…

農林水産省構造改善局長1980/05/14

91衆議院 農林水産委員会 第28号

○杉山(克)政府委員 私が直接確かめているわけではございませんが、元農林省の構造改善局に在職しておられた先輩が政界に進出するということで、いろいろお話は承っております。

農林水産省構造改善局長1980/05/14

91衆議院 農林水産委員会 第28号

○杉山(克)政府委員 いま官房長からお答えしたと全く同じに私どもも考えております。通達等も出ておるところでございますし、私どもの組織にもその点は十分徹底させるということで考えております。

農林水産省構造改善局長1980/05/14

91衆議院 農林水産委員会 第28号

○杉山(克)政府委員 定住事業は若干の経緯があって予算化され、事業として実施されているわけでございます。 その経過を申し上げますと、農家からの出かせぎの解消またはその抑止を図るということのために、昭和五十一年度から昭和五十三年度までの三年間に、全国二十四地域において、出稼地域農業者就業改善対策実験事業というものが実施されたところでございます。これは一地域平均事業費六千万円、補助率二分の一という条件で行われたものでございます。昭和五十四年…

農林水産省構造改善局長1980/05/14

91衆議院 農林水産委員会 第28号

○杉山(克)政府委員 農家経営の安定は、全般的な農業政策、つまりは生産対策なりあるいは価格対策、そういったものが基本になると考えられますが、いろいろ条件が悪くそれだけではなかなか手の及ばない特別な地域、特に出かせぎ等の多い地域については、そういった基本的な政策を補完する意味で、ただいま申し上げましたような農村地域定住促進対策事業というような形でこれを行っていくということにいたしておるわけでございます。趣旨におきましては先生のおっしゃられ…

農林水産省構造改善局長1980/05/14

91衆議院 農林水産委員会 第28号

○杉山(克)政府委員 農村地域定住促進対策事業は、過疎地域、それから一部山村等の出かせぎ等の不安定兼業農家の比率の高い地域、こういうところを対象にいたしまして、絶対数で言いますと全国三千のうちそういうふうに考えられるところはおおむね千市町村程度でございます。そういうところを対象といたしまして、出かせぎ等の不安定兼業農家の所得の増大、それから就労の安定を図るということのために、集約的な農業生産の推進による農業就業機会の拡大を図る、それから…

農林水産省構造改善局長1980/05/14

91衆議院 農林水産委員会 第28号

○杉山(克)政府委員 私が申し上げた意味も先生のおっしゃっている意味とは違わないのでございまして、まさに農家収入の安定、就業機会の創出ということを目的としているわけでございます。そのことはそれだけでなくて、むしろ住みよい条件をつくるということによってそれが一層助長されるということがありますので、両者無関係ではないという意味で、一体的にこれをうまく活用していくことが必要であるという意味で申し上げたわけでございます。

農林水産省構造改善局長1980/05/14

91衆議院 農林水産委員会 第28号

○杉山(克)政府委員 まず事業内容でございますが、一つは、農山漁村就業促進対策事業、それからもう一つは地域社会環境整備事業、この二つに分けられるわけでございます。そして、地域の特性に即して定住条件を総合的にかつ効果的に実現するため、必要な事業種目を自主的に選択して実施するいわゆるメニュー方式がとられております。 そして、前者の農山漁村就業促進対策事業は、出かせぎ、日雇い等の不安定兼業農家等を対象にいたしておりまして、地元就労及び所得の増…

農林水産省構造改善局長1980/05/14

91衆議院 農林水産委員会 第28号

○杉山(克)政府委員 この種の事業につきましては、先ほども申し上げましたように、地域の実情に応じてかなり事業の選択の内容が異なってくるわけでございます。これはやはり地域が山村であるのか漁村であるのか、あるいは若干平場地区であるのかというようなことによっても差が出てくるかと思いますし、それから作目が何であるかということによっても差が出てくるわけでございます。計画はやはり一般のこの種の事業と同じように市町村が立てまして、これを県の段階でチェ…

農林水産省構造改善局長1980/05/14

91衆議院 農林水産委員会 第28号

○杉山(克)政府委員 私ども全体の正確な分析を細かく一々の地域についてまでは行っておりませんが、五十四年度に事業に着手した八十地域全体、この事業種目別の事業費構成を見てみますと、不安定兼業農家の所得の増大と就労機会の拡大を図るための農山漁村就業促進対策事業、先生が第一の事業と言われたもの、これに向けられている金額が——これは事業費ベースでございます。予算額そのものではございません。事業費は三年間のうちにこなすわけでございますから。これは…

農林水産省構造改善局長1980/05/14

91衆議院 農林水産委員会 第28号

○杉山(克)政府委員 私どもの調べました数字と先生の調査されましたのと若干食い違いがあるようでございますが、それはまた別途私の方でも県に問い合わせて実態を分析してみたいと思います。 それから、いずれにいたしましても、環境整備的なことはほどほどにして、本来の第一義目的と先生が言われました「出稼ぎ等不安定兼業農家の所得の増大及び就労の安定」云々という、この実施要領の中でも触れております事業を重点に仕組んでいくべきではないかということ、御指摘…

農林水産省構造改善局長1980/05/14

91衆議院 農林水産委員会 第28号

○杉山(克)政府委員 一番初めにも申し上げましたように、本当に農家の所得の安定を図るためには、一般的な農業政策、価格なり生産対策といった面でその充実が図られることが大前提であろうかと思います。それはそれなりに農林水産省全体として努力しているところでございます。そして今回の、いま御議論になっておられます定住事業、これはそういった足りないところといいますか、地域の特性に応じてそれをカバーし得るようなものがあったらこれを拾い上げていく、そうい…

農林水産省構造改善局長1980/05/14

91衆議院 農林水産委員会 第28号

○杉山(克)政府委員 用排水路事業というのは、これは圃場整備事業の一部として行われるものでございます。圃場整備は、耕地の区画、形質の変更、それから用排水条件の改良というようなことを主眼といたしまして、高能率農業の展開に可能な基盤を造成するということを目的としているわけでございます。 こういう事業の中で用排水路事業に要する経費がどのくらいかかるのかということでございますが、これは地域の条件、つまり高低差があるのかとか、たんぼの区画が大きい…

農林水産省構造改善局長1980/05/14

91衆議院 農林水産委員会 第28号

○杉山(克)政府委員 一般的に国有地ということではなくて、前に国有地であったところのものもあるわけでございますが、換地等によって水路を広げまして、新たな面積部分が水路に加わった場合、それは土地改良区のものであるというような考え方で扱っておるわけでございます。ただ、その管理問題につきましては、これは先ほど先生もおっしゃられましたように、市町村なりあるいは土地改良区に委託しているというような形で実際は行われておるわけでございます。

農林水産省構造改善局長1980/05/14

91衆議院 農林水産委員会 第28号

○杉山(克)政府委員 国有地の場合もありましょうし、土地改良区財産である場合もあるということでございまして、一般的にすべてが国有地であるということではございません。

農林水産省構造改善局長1980/05/14

91衆議院 農林水産委員会 第28号

○杉山(克)政府委員 最近の用排水路の実態は、用排水分離というようなこともございまして、用水路と排水路を区分する、それから排水路が実際に使われておる状態ということになりますと、農業用の排水だけではなしに、特にだんだん都市化するような地域におきましては、一般の家庭用その他の排水にも使われるという実態がある程度出てきているということは事実でございます。

農林水産省構造改善局長1980/05/14

91衆議院 農林水産委員会 第28号

○杉山(克)政府委員 排水路の問題は、建設費についての負担割合といいますか、地元負担の軽減の問題と、もう一つは、でき上がった排水路が多目的に使われるなら、その目的に応じて、管理費について適正な負担区分が行われてしかるべきではないかという両者の問題があろうかと思います。 前者の問題につきましては、これは排水路というよりは、圃場整備事業一般につきまして、排水事業以外にもそれなりのそれぞれ負担の増高する、またその増高が苦しいという事情もあるわ…

農林水産省構造改善局長1980/05/14

91衆議院 農林水産委員会 第28号

○杉山(克)政府委員 お話のように、排水路が多目的に使われているという事態がないわけではございませんが、一般的に私どもが土地改良事業で行っておりますところの排水路は、やはり水田なり、畑ということは例外的かもしれませんが、農地の排水路でございます。むしろ、そういう多目的の、生活排水等を内容とする排水路事業でございますと、これは土地改良事業で行うことがいいかどうかというようなこともございまして、私どもといたしましては、農業用の土地改良施設で…

農林水産省構造改善局長1980/05/14

91参議院 決算委員会 第12号

○政府委員(杉山克己君) 経営移譲年金それから離農給付金の見込みの問題でございますが、御承知のようにこの年金制度は発足まだ日が浅いわけでございます。特に経営移譲年金につきましては所要の保険料を納付した後支給が開始されるわけでございますが、支給が開始された年度は五十一年度からでございます。したがいまして、五十三年度の予算編成時におきましては、実績は単年度五十一年度のものだけしかわかっていなかったという事情がございます。実績を申し上げますと…