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日本大学文理学部教授衆議院参議院
総発言数
99
直近の所属会派
直近の役職
日本大学文理学部教授
直近の発言日
2025/02/25

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 99 件の標本
  • 内閣委員会33 件・33%
  • 文部科学委員会28 件・28%
  • 予算委員会公聴会25 件・25%
  • 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会13 件・13%

※ 全 99 件のうち直近 99 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

99 20 を表示
日本大学文理学部教授2025/02/25

217衆議院 予算委員会公聴会 第1号

○末冨公述人 今おっしゃったお考えは、いわゆる教育国債、子供国債という考え方かと存じます。子供たちが、ここから質のよい、よりよい教育を受けて社会で活躍するようになれば、その分経済成長が続き税収が増えるから元は取れるはずだという理論ですけれども、多分まだ実証されておりませんので、その部分は私個人は慎重に考えております。 財源につきましては、私は、国会議員の皆様が一体どうお考えなのかということで、昨年度、子供の貧困対策の財源をどう確保すれば…

日本大学文理学部教授2025/02/25

217衆議院 予算委員会公聴会 第1号

○末冨公述人 私も、海外出張に行きますと、ほかの国の研究者から、私の国も大変だけれども、あなたの国の状況もとても大変よねという世間話を持ちかけられることがあります。それぐらい日本を取り巻く国家安全保障上の状況というのは、教育政策分野の研究者から見ても、日本も大変よねと思われる状況だということです。 私自身は、国家安全保障上の観点からは、防衛も、そして子供、若者も、両方が要であるというふうに従来捉えてまいりました。その意味でいうと、防衛費…

日本大学文理学部教授2025/02/25

217衆議院 予算委員会公聴会 第1号

○末冨公述人 企業・団体献金の在り方につきましては、清水公述人もおっしゃいましたけれども、法人ですとか、あるいは団体の政治活動の自由という視点からは、簡単には否定できない問題だと思っております。 ただ、私自身も、国会議員の皆様にも様々にお願いに参ることがありますけれども、例えばなんですが、私が理事を務めております公益財団法人あすのばや、子ども子育て三団体というネットワークをつくって、やはり、子供、若者を応援してくださいという活動をふだん…

日本大学文理学部教授2024/05/16

213衆議院 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会 第19号

○末冨参考人 それでは、お手元の資料、「こども性暴力防止法の効果的運用のために―英国に学ぶこどもの安全保護法制・政策の展望」という資料を基に、参考人として意見を申し述べさせていただきます。 私は、子供政策、教育政策の研究者として、例えばですけれども、著書の中で日本版DBSについても取り扱ってまいりました。また、ヤフーで執筆権を持ちますエキスパートという、記事を公開できる立場におりますけれども、今日の意見陳述の内容にもなりますが、日本版D…

日本大学文理学部教授2024/05/16

213衆議院 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会 第19号

○末冨参考人 御質問ありがとうございます。 まず、ボランティアも含めてDBSチェックですとか安全保護研修の受講が可能になっておりますのは、英国の政府DX化の推進によるところが大きゅうございます。特にDBSの申請自体はもう完全にオンライン化されております。IDチェックもオンラインできちんとするということになっておりますので、そうした意味では迅速な手続が可能だということです。 ただ、漏れ落ちる職の可能性はイギリスでもあるからこそ、英国政府が…

日本大学文理学部教授2024/05/16

213衆議院 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会 第19号

○末冨参考人 御質問ありがとうございます。 優先順位が高いのは、やはり子供の安全保護の責任体制の明確化であると存じます。 英国の仕組みにおきまして最も特徴的であるのは、DBSとともに、子供安全保護主任、子供安全保護チームの設置、任命が、学校、園だけではなくて、網羅できるあらゆる種類の事業主さん、非営利団体に義務づけられているという点にございます。 その点につきましては、まだ今回の法案は最初の法案であるということで、ここから取り組むために…

日本大学文理学部教授2024/05/16

213衆議院 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会 第19号

○末冨参考人 期間につきましては、英国のDBSにおきましても、やはり十年、二十年等の上限期間を設けられております。これはやはり、元々の基盤となっております法規が、DBSの場合、自由権保護法という、自由権を制限する特殊な事例としてDBSが構築されているという理由にもよるものと思われます。 しかしながら、英国のDBSというのは、その犯歴記録の範囲に特に注意すべき事項を、まあ、十年、二十年の後も、例えばですけれども、子供への声かけをしたことが…

日本大学文理学部教授2024/05/16

213衆議院 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会 第19号

○末冨参考人 まず、必要なコストということで申し上げますと、私の資料の七ページにございますが、英国では、DBSのチェック料、基本的には就業希望者の方が負担することになっておりますが、ボランティアは無料ということになっております。できれば、日本でも理想は無料で、あるいは可能な限り安価な価格で、一人でも多くの就業希望者がアクセスしやすくするということが、一つは重要であろうかと思います。 あわせまして、特に学校、園での体制整備ということに関わ…

日本大学文理学部教授2024/05/16

213衆議院 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会 第19号

○末冨参考人 まず、日英の前提の違いといたしましては、犯罪者の権利利益の視点からいうと、再犯を防ぐことこそが犯罪者の権利利益につながるんだと。あるいは、その家族も含めて非常に苦しまれる課題でありますので、社会としてのウェルビーイングの向上にもつながるという前提の違いがございます。 あわせまして、率直に申し上げると、人権教育の厚みが全く違います。私も、実はFNNで、こども家庭庁の有識者会議の委員でいらっしゃいました磯谷弁護士と対談したこと…

日本大学文理学部教授2024/05/16

213衆議院 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会 第19号

○末冨参考人 まず、加害者の治療ですとか社会復帰に際しては、浮島先生がおっしゃられたように、最終的には、保険適用で継続的に治療が受け続けられるということが最も重要であろうかと思います。 ただし、それ以外にも、そもそも、性犯罪あるいは性加害をしてしまうということ自体が治療できる、治療すべきことであるという基礎的な認識が日本社会において余りにも欠如しております。その点につきましては、生命の安全教育だけでなく、大人向けの啓発活動というものも極…

日本大学文理学部教授2024/05/16

213衆議院 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会 第19号

○末冨参考人 ありがとうございます。 まず、学校等の現場では、DBS自体にはそれほど課題は指摘されておりません。 ただし、やはり、本日の資料でも紹介させていただいたように、せっかく安全保護チームをつくり、DBSを運用したとしても、いざ学校や園あるいは事業者さんの営まれる事業や活動等の中で性暴力が起きてしまったというときに、その報告義務が遂行されないということが、特に心ある学校の教職員たちが非常に心配していることであり、だからこそ、その点…

日本大学文理学部教授2024/05/16

213衆議院 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会 第19号

○末冨参考人 ありがとうございます。 私も思いは同じでございまして、こども基本法の最大の意義の一つが、第三条第四号に、子供の最善の利益を優先して考慮するとの規定が明記されたことでございます。 私自身も、日本版DBSの最大の障壁が、犯罪者の職業選択の自由を優先するという、主に法務省や司法がそれまで持っておられた価値観をいかに突破するかというところに懸かっていることは承知しておりました。であればこそ、こども基本法が成立し、子供の尊厳、利益、…

日本大学文理学部教授2024/05/16

213衆議院 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会 第19号

○末冨参考人 今回の法案を子供の視点に立って考えますと、やはり重要なのが第五条から第八条の安全確保策に尽きると存じます。 私自身は、本日、安全保護主任それから安全保護チームの重要性を強調してまいりましたけれども、今、自治体もそうなんですけれども、相談体制が細かく分かれているんです。いじめはいじめ、性暴力は性暴力、虐待は虐待ですよね。そうではなくて、一元化した相談窓口をつくっていくということが極めて重要かと思います。 もちろん、目の前の先…

日本大学文理学部教授2024/05/16

213衆議院 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会 第19号

○末冨参考人 お答えいたします。 まず、本法案に自治体条例違反が含まれているということは、実は、法として大変画期的なことでございます。地方自治の垣根を越えて子供たちを守る法案になっているということは、恐らくですけれども、我が国の法体系の中でも異例に近いことである。この点、こども家庭庁の大変な御努力というものを、私自身は心の底から感謝しております。 しかしながら、であればこそ、おっしゃられたように、不起訴ですとか公然わいせつ罪等につきまし…

日本大学文理学部教授2024/05/16

213衆議院 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会 第19号

○末冨参考人 ありがとうございます。 既に申し述べたことの繰り返しになりますけれども、やはり、今実際にそうしたアイデアが出ているのは子供食堂を営まれる団体さん等からなんですが、中間団体を組織して、そこで各地域の子供食堂が登録できるようにして、その中間団体を経由して国からの認可事業者の認可をもらうという仕組みではどうだろうかということを考えております。 なぜこれを私が提案するかというと、実は子供の安全保護のやり方というのはその場その場によ…

日本大学文理学部教授2024/05/16

213衆議院 地域活性化・こども政策・デジタル社会形成に関する特別委員会 第19号

○末冨参考人 より実効性を高めるために必要であるのが、恐らく就業時の雇用契約、公務員の場合には服務の宣誓の部分を、この子供性暴力等防止法の趣旨にのっとったものを具体に入れ込んでいくことであろうと存じます。 研修は確かに大事なんですけれども、雇用の時点で、特に子供に関する職については、子供性暴力防止法の規定を遵守しますよね、私たちの職場のルールを遵守しますよねということを特に明記しておくことで、就業時の緊張感はかなり高まると存じます。 な…

日本大学文理学部教授2024/02/29

213衆議院 予算委員会公聴会 第1号

○末冨公述人 皆様、日本大学の末冨でございます。お手元の黄色い資料を基に今日はお話をさせていただきます。 本日、私は、令和六年度予算案、そして、今国会で予定されております子ども・子育て支援法の改正につきまして、大変意義があることであるという立場から意見を申し述べさせていただきます。 安心で幸せな子育てを支えるこども金庫創設の意義と展望ということでお話をいたします。 私は、実は、教育無償化を含む教育行財政の専門家でございます。ただし、内閣…

日本大学文理学部教授2024/02/29

213衆議院 予算委員会公聴会 第1号

○末冨公述人 御質問ありがとうございます。 まず、令和六年度予算案で最も高く評価しておりますのは、やはり児童手当の所得制限撤廃、そして十八歳までの延長です。これは全ての子供たちを応援するという日本国としての姿勢の表れであると同時に、長年、子供の貧困対策団体が求めておりました高校生世代が苦しいということに対してもある程度の対応が可能になっているからです。 ただし、同時に、課題といたしましては、児童扶養手当の増額が第三子に限定されており、予…

日本大学文理学部教授2024/02/29

213衆議院 予算委員会公聴会 第1号

○末冨公述人 御質問、大変ありがとうございます。 大変大きな質問でございますけれども、三・六兆円の加速化プランというものは、私のスライドで申し上げますと九ページに、こども未来戦略のマップとして、その概要が示されていると存じます。 どのような評価をということですけれども、実は、こども金庫制度の創設と関わりまして、特に支援金については、やはり子育てのリスクに関わる部分に使うというのは大変評価されるところでございます。 あわせまして、子育てを…

日本大学文理学部教授2024/02/29

213衆議院 予算委員会公聴会 第1号

○末冨公述人 御質問ありがとうございます。 まず、支援金制度自体は、御指摘のように、全世代、そして事業者を含めて、受益を受ける人たちが幅広く子供、若者を支えていくんだという基本設計は大変すばらしいものかと思います。 あわせまして、やはり、例えばですけれども、私もこの間、財源、いろいろな方とお話ししてまいりましたが、消費増税だと今言えば、世の中全体が大変意気消沈いたします。それぐらい国民の生活が厳しくなっている中で、ではどのように負担して…