志苫裕
会議録に記録された「志苫裕」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 5,364 件
- 直近の所属会派
- 社会民主党・護憲連合
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1978/04/27
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 防衛32 件
- 社会保障・年金5 件
- 宇宙4 件
- 住宅・不動産3 件
- 労働・賃金2 件
- 半導体1 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 財政・金融委員会87 件・87%
- 行財政改革・税制等に関する特別委員会8 件・8%
- 予算委員会4 件・4%
- 行財政機構及び行政監察に関する調査会1 件・1%
※ 全 5,364 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 自治省ちょっとお伺いしますが、厚生省はせっせと社会福祉関係の施設の整備を公立民間を問わず努力をしておる。大体従前のベースでいきますと公立施設が半分ぐらい、六割ぐらいが厚生省が所管をしておる整備計画の中に占めている。去年の例でいきますと、約四百億円の整備計画で二万八千人ぐらい、六割ということになりますと約二万人弱というような者が公立関係で充足を求められる。ことしはそれの約百億足しの約五百億円程度。自治体があれもやってくれ、これ…
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 大体承知しました。私不勉強だったな、措置費で見込むものは地方財政計画の中の人員にはかかわりないですね。
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 わかりました。そういたしますと、国が施設整備を行うものの大宗になるものは保育所ですね。
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 それじゃ、厚生省のそういう施設整備計画、それからそれに従った受け入れる形になる自治省の方の側にも問題がないということのようでありますが、私少し寄り道をしてここへ参りましたのは、通達に関連をしてお伺いしました要員の、職員の定数管理の問題について、一方ではこういう整備計画等が進んでおるのに、一方で何か減らせ減らせというニュアンスばかり強くてはせっかくの政策が生きてこない。その辺の間に国の中でも整合性がないじゃないかということを指…
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 以上で地方団体に対する行政指導については質問を終わります。 次に、五十三年度財政対策及び法改正の問題点について若干以下お伺いをいたします。 二十五日の小山委員の質問で大方社会党の立場での問題点の指摘は行ったのでありますが、なお若干の問題について補足的にお伺いします。 まず第一に、大臣、衆議院の地方行政委員会では、少なくとも委員会では、野党共同修正案が可決をされました。可決をされるだけのやっぱり正当性というものを持っているとい…
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 それじゃそっけない。野党修正案にはあれかね、もういいとこ一つもないじゃないか。そんな、これからがんばって修正案何が何でも通さねばならぬ。いいとこ一つもないということないでしょう、あんた。私は大分すぐれていると思うんですが。
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 まあこのたびの改正法に盛られた財政措置について、実はきのうも参考人などもおいでいただきまして、意見をお伺いしました。まあ当面の措置としてはやむを得ぬという立場で評価をする向きもある反面、制度改正にはなっておらないのみか、むしろこれが固定化をすることによって、かえって次の本格的な改正の妨げになりゃしないかというような評価などもありました。ただ、まあ一致しておるのは、これはあくまでも、仮に評価をするにしても暫定中の暫定のものであ…
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 大臣ね、その覚書が内々のもんだというのは確かなんですよ。だから私は、そのルールとしてはちょっと問題がありますよと、不十分ですよと言っているわけですね。交付税法の趣旨からいきましても、少なくとも自治体はあの法律で、まあ言うならば保障はされて、自分の財政運営というものを計画的にやれるというメリットがあるわけです。だから、ルールがあれば三二％は自治体へくるんだなということを、法律があればちゃんと計算をできるわけですよ。わからぬのは…
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 そうすると、あれですか、いま財政局長の答弁でいきますと、来年以降は少なくとも、たとえば政府の公共投資総額といいますかな、そんなものが決まると大体こう自動的にことしの起債振りかえ分は幾らになるか、それは計算が大体すっと計算できるようになりますか。
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 いずれにしても、改正制度そのものについてはわれわれは反対ではありますけれども、仮に皆さんのベースで考えるにしても、やっぱりそのルールというものが一応公のルールになっていなければいけない。ある部分だけはちゃんとこう自治省なり大蔵省なり握っておって、役所の内側で握っておって、それが案外生殺与奪の権を握るような、そういうような役割りを果たしてはいけないという意味で、ルール化できるものは残らずルール化していく方が、仮にこういう制度を…
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 そこで、いまの答弁にもあるわけですが、この間小山委員も、「当分の間」には前科があって、当分の間は三十年続いた当分の間もあったと、まだ続いておるという指摘があって、その当分の間におのずからめどを何とか立てようじゃないかという意味での質問を申し上げ、区切りはめんどうにしても大方の意向、与野党を問わず当分の間にどこか何かめどみたいなものを置きたいものだというような気持ちもないわけでもないんですか、何か皆さんのその当分の間——まあ先…
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 この間の質問からきょうまで二日あったんだから、それ宿題でしたから、当分の間にもっといい答えが出るかと思ったら余りいい答えも出ないところを見ると、これは余り先行きよくないんだな、まあ財政収支試算などで想定をすれば五十七年ごろにということで、希望ですね、願望をしておるということになるようですが、このまた財政収支試算を毎年つくって毎年書き改めているんだから、アキレス亀を追うというのがありますが、幾ら走っても走っても追いつかないとい…
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 交付税問題、最後に一つでいいですが、交付税の性格にも絡むので具体例で一つだけお伺いしておきますが、かつて広域生活圏の、まあ自治省が考えた政策課題を誘導をするために交付税にこれを取り込んでいったことがございます。私はこういう一つの政策目標の達成手段に交付税を使うというのは趣旨にそぐわない、こう思うのでありますが、こんな形になっていけば交付税がまさに自治体の自主的財源にならない、政府の補助奨励的なものにだけ使われる性格に変質をし…
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 交付税問題、今後直接の法改正問題はそのぐらいにしまして、消防庁長官もおいでですから、ひとつ消防力の問題について。 消防庁告示、昭和三十六年八月一日、最終改正が五十年五月三十一日ですか。これの第一条によりますと、消防力の基準が明示をされておりますが、いまの段階でも長官、あれですか、この基準に示された最小限度の施設と人員というようなものは妥当なものだと、権威のあるものだと、こうお考えですか。
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 そこが、いまもちょっとお話がありましたが、どうですか、私資料お願いしとけばよかったんですが、いまあらましでいいんですが、一番新しいところで全国の充足率というのですか、基準に比べてどの程度の整備状況かというものをひとつお示しいただけますか。人と施設のように分けてもらえますか。
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 現在というのはいつですか。
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 で、五十二年一月一日現在で百七の単位消防組織中、職員の充足率が基準に照らして五〇％以下のものが七十一もあり、三分の二に達しているという調査がある、こういう報告を私は受けておるんですが、これはうそですか、こういう報告は。
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 そこなんですよ、長官。救急車が出ておって、火事があれば消防車も出なければならぬのでしょう。で、消防車当たりの人間がいたって、その人間が救急車に回っておったら消防は動かぬわけでしょう。酒田の火事のときにはそういう例があったわけなんでしょう。だから、いまあなたの言う、いわば充足率がどれくらいだという計算にも、その辺多分に恣意的なものがあるね。これだけ欲しいというものを頭に置けば、足らぬということになる車が可能性としてはフルに動く…
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 私、ちょっといまここに手元にその充足率の数字があるんだけれども、あなたの話を聞いておったら、何かどこかの国の話みたいに違うんですよね。なので、ちょっとこれきょう議論しにくいから、あなたの方でひとつ消防力の基準に照らして施設設備、要員のちょっと充足状況のようなものを私に一番新しい数字をいただけませんか。
第84回 参議院 地方行政委員会 第11号
○志苫裕君 いや、全般的な充足状況、一覧表のようなものを下さい。