志苫裕
会議録に記録された「志苫裕」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 5,364 件
- 直近の所属会派
- 社会民主党・護憲連合
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1983/05/10
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 防衛32 件
- 社会保障・年金5 件
- 宇宙4 件
- 住宅・不動産3 件
- 労働・賃金2 件
- 半導体1 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 財政・金融委員会87 件・87%
- 行財政改革・税制等に関する特別委員会8 件・8%
- 予算委員会4 件・4%
- 行財政機構及び行政監察に関する調査会1 件・1%
※ 全 5,364 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 それで、いまあなたの答弁の中にもいみじくも、いろいろごちゃごちゃ厳しい制約があるけれども、耐えがたきを耐え、忍びがたきを忍べば、三年たったらおれのものになるという話ですね、極端に言いますと。そういう判断などももちろん選択の一つの物差しでしょうから、そういうことなども比較して、それも選択だというのですが、五十五年八月四日に承認されておる地域センターの無償譲渡に関する基準というものによりますと、どっこい、そうはいかないのです。 …
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 そこに何でも入るということですね。「前各号に定めるものを除く外、当該普通地方公共団体の事務を執行すること。」、しかし、これは法の精神や法の規定を外れてはできないでしょう。
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 ですから、そうなりますと、公の施設を設置し管理することという七号といい、さっきも言った公共団体の活動調整という九十六条とか、二百四十四条の公の規定であるとか、百五十七条の公共的団体の監督であるとか、こういうものがこの運営委託契約では全然できないじゃないか、そこのことを私は言うているのですけれども、公の施設に属する、公の施設に条例を設けますからやります、だけれども、それは実態として公の施設の運営ができないという内容になる。それ…
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 この点は私もまた後刻触れますが、一つの問題点というのは、大臣いまお話がありましたように、スポーツの場が提供不足だということ、裏返せば財政も余り楽ではない。そういうところへ持ってきて高度経済成長時代の癖があるのでしょう。何か建物さえあれば選挙の票になるような、そういう意味での自治体における一種のぶら下がり根性といいますか、こんなものもないわけではない。そういうところがまたちゃんと計算に織り込まれて、これあげますよというような話…
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 それはあなた、有権解釈か。
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 いかがかと思う内容が実はこのＢＧ運動の中の地域海洋センターの建設という、施設の提供という行為を通じて問題になっておるから私は言うている。世界一家、人類きょうだい、それはあなた、世界が一家で、色の違い、国籍の違い、さまざまな違いを乗り越えて一家のように仲よくなればいいことですよ。しかしそれは表だけで見えないでしょう。 たとえば、私はこの間、思想哲学の領域に入るからあれですが、戦前右翼の大アジア主義という問題を一つ取り上げました…
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 その任務は教育基本法の第七条からきていると思うのです。七条はどういう趣旨ですか。
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 運輸省も聞いてほしいのですが、地域海洋センターは、委託契約が行われて設置条例ができますと、自治体の社会教育施設なんです。社会教育施設としてのスポーツ施設なんです。そういう形で公の支配に属している。利用され、運用されている。社会教育施設というのは、いまも文部省からお話もありましたように、社会教育というのは「国及び地方公共団体によって奨励されなければならない。」、社教法三条では、そのための国、地方公共団体は任務がありますよと、こ…
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 あなた公務員部長だね。地公法六条の任命権者、三十九条の研修、あるいは地方自治法の第百五十三条、補助執行、百五十四条、職員の指揮監督、こういうそれぞれの条文があることを頭に入れておいてください。 このＢＧ、念のために申し上げますと、私は、育成士の養成、派遣、まあ新潟県のある町の場合を例に言いますと、これはＢＧ施設ができもしなければ、議会で誘致が承認もされないときに、もうすでに沖縄に三カ月の研修に出かけているのですね。それから、…
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 判断をするかしないかは自治体の問題だということを言っているのだが、私は地方公務員法を所管しておる自治省の公務員部長に聞いておるのです。 いいですか。この人たちはＢＧ財団の事業を推進するための業務を原則的に任務とするのですよ。自治体はＢＧプランあるいはＢＧ運動を推進する義務もいわれも何もない。そんなことはどうでもいいんだ、建物もらえばいいと思っているかもしれない。そして、そういう財団の規定によって、あるいはプログラムによって養…
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 あなた、一般論で答えちゃだめよ。運営委託契約の七条では、ＢＧ育成士の配置基準に定める「育成士を配置する」というのですよ。いろいろ考えて、これ二級の方を減らそうとか、だれとかは兼務にしようとかと言っているのじゃない。ですから、あなたの答弁なっておらぬ。 だから、いずれにしても、私は先ほど大臣の答弁の方が一番普通の感覚を表現したと思ってお伺いしたのだけれども、あとの諸君は何だか、いやこれはもう違反でないんです、何とかでないんです…
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 あなたとやり合っておってもしようがないが、じゃ、別の言葉にかえてもう一遍あなたに聞く。 こういう形で拘束を受けて長が任免権やあるいはその研修権というようなものが執行されるのは余り望ましくないでしょう。できればそんな制約はない方がいいでしょう。そう思いませんか。
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 研修はＢＧ財団の事業を推進するためにＢＧ財団が独自のプログラムで行う研修なんですよ。地域海洋センターというものを町が設置するために、必要な規定によって町とか、そういう専門家がやるのではない。民間によってつくられた人間が大変な拘束力を持って町に配置される。そしてＢＧ海洋クラブの組織化という任務を背負う。これは契約上の具体的規定はどこにもない。しかし、センター利用の重要な条件になっておるのがＢＧ海洋クラブの組織化なんです。百人以…
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 あなたたちに聞いていて、みんな問題なくなっちゃった。問題があるのは皆さんの頭だけだ。 私は幾つか実態を指摘したのですが、やっぱりＢＧプランあるいはＢＧ運動というのは、海洋センターの無償提供というものを一つのポイントというか、えさというか、にしたセット事業なんです。指導者づくり、組織づくり、施設づくり、これにもう一つ海洋体験もあるのですけれども、この海洋体験だって、総理府や運輸省も後援しておるのですが、海上で慰霊祭をやったり、…
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 ですから、普通財産でしょう。「（資産の種別） 第六条 この法人の資産を分けて、基本財産及び普通財産とする。」、そして普通財産の処分のことはどこに載っておるのですか、「普通財産は、基本財産以外の一切の財産とする。」、まず、この地域海洋センターが普通財産だという規定はどこにあるのか。
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 そうすると、地域海洋センターは、基本財産には、第六条の二項、「基本財産として、指定して寄附された財産 理事会の議決により、基本財産に繰り入れられた財産」、このいずれでもないので、第三項の普通財産になるという解釈ですね。
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 その普通財産の処分のことはどこに書いてあるのですか。
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 書いてないので処分はできる、あるいは処分はできない、どう読むのですか。書いてないので、できるのですか、できないのですか。
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 それは何か議事録ありますか。あなたが考えたというのではだめなんで、後で気がついてみたら、定款上無理なんだというようなことはないのでしょうね。
第98回 参議院 地方行政委員会 第7号
○志苫裕君 この問題、いつまでもやっておれないのですが、問題点はいろいろ言いましたが、さっきちょっと触れましたけれども、さっき大臣もお話があったし、私も言ったのだが、一つは、そういう施設が欲しいのに財政不如意のこともあって提供できない、そこへ結構な話だからそいつをいただこうかという善意というのか、ぶら下がり根性というのがあることも否定できないのだが、大臣、何とかの経済学というのじゃないが、こういう借り物をしまして運営していきますと、必ず…