平野正雄
会議録に記録された「平野正雄」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,053 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 郵政省電波監理局長
- 直近の発言日
- 1979/05/25
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 宇宙84 件
- GX・脱炭素6 件
- 経済安保2 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 逓信委員会78 件・78%
- 経済産業委員会14 件・14%
- 内閣委員会7 件・7%
- 文教委員会1 件・1%
※ 全 1,053 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 教育放送の内容についての御質問に対するお答えを先に申し上げたいと思います。 ただいまお示しになりました問題に対しまして、まず、学園法におきましては学園が行います大学教育のための放送に限定するということが明定してあるわけでございます。 一方、教育放送という定義の中には若干それを広げたような表現になっておりますけれども、実は、免許に当たりましては、先生も御承知のように、電波法、放送法に基づきます、いわゆる放送局開設の根本基準…
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 お答えを申し上げます。 先ほど先生が申されましたところの、ＮＨＫ側がみずから放送大学にかわる放送をやる意思があるというような発言をされた後におきまして、果たしてそれがＮＨＫのやれるところであるかどうかという反省がＮＨＫの中にも多分あったんではないかというふうに私は実は思うわけでございます。たとえばＮＨＫが放送大学構想をみずから実施いたしますためには、放送法上の番組編集権と免許主体の原則的一致の考え方からいたしまして、ＮＨ…
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 先ほどのお尋ねの趣旨が、ＮＨＫがそのような主張をしておりながら途中で動いていったといいますか、そういった主張を中止した理由は那辺にあると思うかというようなお尋ねかと思いまして、私は「と思う」という発言をしたわけでございますけれども、郵政省といたしましても、現行の放送法令の中ではＮＨＫがみずから放送大学を建設し運営をしていくことも、法九条一項、二項の面から言いましても適当だとは思っておりませんし、また、いわゆるＮＨＫの放送…
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 お答え申し上げます。 現行の放送法におきましては、自主規制の実を上げ放送番組の適正化を図る見地から、放送事業者に対しまして、お示しの番組審議会の設置を義務づけまして、番組審議会から愚見具申がなされた場合にはこれを尊重して必要な措置をとるということを義務づけております。 学園の放送につきましては、放送大学における教育に必要な放送でございまして、大学の講義としての性格を有するものでございますから、学外者の声に基づいて学園の放…
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 ＮＨＫは、先ほどもお話に出ておりましたように長年にわたりまして各般の教育番組の充実に努めてきておりまして、人的技術的蓄積はわが国放送界の中でも屈指のものがございますので、放送大学学園による放送の実施に当たってもこの活用を図ってまいることが最も必要ではないかというふうに考えております。 なお、放送法第九条第二項第八号の関係につきましてはただいま文部省の方から御説明がございましたとおりでございまして、自主的に学園がそのように…
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 国民共有の財産でございます有限、希少な電波というものを独占的、排他的に利用する立場というものが放送事業者であるという認識をまずいたしております。 この放送が一般公衆に与える影響は、これまた非常に大きいと思うわけでございまして、これらのことから、放送事業者の番組編纂に当たっての最小限の準則を定めましたのが放送法の第四十四条の三項だと考えておるわけでございまして、これは憲法が保障するいわゆる表現の自由に対する制約として許容さ…
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 四十四条の三項は、ただいま申しましたような理由によりまして、ＮＨＫにも民放にも課せられていると同様のものが学園にも課せられる、こういう形になるわけでございます。 ところが、番組に関連をいたしましては、一つは番組基準というものがあるわけでございます。これはＮＨＫ、民放に課せられておるわけでございますけれども、今回、学園に対しましては大学の自治、学問の自由ということを考慮いたしまして実は課さなかったわけでございます。これにつ…
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 ただいまの件につきまして、あるいは先生のお考えのところと君子御参考になるかもしれないと思いまして申し上げるわけでございますけれども、一つには、先ほどお話がございましたように、ＮＨＫは長年にわたりまして各般の教育番組の充実に努めてきておりまして、人的、技術的蓄積が非常にあるわけでございます。したがいまして、放送大学学園が放送の実施に当たってこの活用を図っていくということは、先ほどもお話がございましたように、放送法第九条第二…
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 現在の放送法、電波法制におきましては目的を持って免許を受けるわけでございまして、その目的を遂行するための施設をあわせ持っておるわけでございます。 放送について申し上げますと、番組編集権と同時に施設をその免許人が持っておらなければならないという原則があるわけでございます。これをもし施設を提供するということを目的にいたしました場合には、これは他人の用に供することを目的に免許を受けるということになりまして、たとえば公衆通信がそ…
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 お答え申し上げます。 現行法体制の中で既設の秩序にできるだけ影響を及ぼさない範囲におきまして放送法の改正を、学園の目的、あり方、業務内容等と密着した部分の改正を附則で行ったわけでございます。 ただいま先生がおっしゃいますいわゆる通信につきましての大変革と申しますか、公衆通信を含んだ大変革の問題につきましては、これはなかなか附則でということには相なりませんで、もし将来検討するといたしましても相当大きな問題に相なろうかという…
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 お答え申し上げます。 ＮＨＫにつきましては、放送法に示されておりますように、ただいまの先生の御指摘の国、いわゆる公権力からできるだけ遠ざける必要があるということを考慮いたしまして現在の体制ができておるかと思いますけれども、毎年度の予算、事業計画等をＮＨＫが策定いたしまして郵政大臣に提出をされて、郵政大臣は意見を付して国会で御審議をいただくという観点から、いわゆるＮＨＫの経営関係につきましては郵政大臣はただいま申しましたよ…
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 放送法におきましては、ＮＨＫの重要な基盤と申しますのは、ただいま先生がおっしゃいました番組編集権の自主自律性、それから国からの独立性、こういった点であろうかと思っております。 放送法によってその点が守られておるというふうに考えております。
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 放送大学学園は、正規の大学である放送大学を設置いたしますとともに、全国的な大学教育のために放送を行うことを目的といたしております。 その施設運営には多額の経費を必要といたしますので、国の資金を用いざるを得ないものというふうに考えております。 しかしながら、放送大学学園の政府からの独立性につきましては、国とは別の法人格を有しますいわゆる特殊法人でございますので、財務会計以外につきましては主務大臣も監督命令ができないなど、大…
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 番組編集の点につきましてもう少し補足をいたしまして御説明をいたしたいと存じます。 番組編集に当たりましての規範となります放送法四十四条三項は、これは放送の重要性にかんがみまして学園にも遵守をしていただくということにいたしておりますが、大学の自治、学問の自由という観点からいたしまして、番組審議会あるいは番組基準の策定の二点につきましては、それを排除するということにいたしております。 これは先ほど来申しておりますように、大学…
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 若干補足をしながら御説明を申し上げたいと思います。 この学園は放送を手段として大学教育を行います。また、大学教育を受けまして資格を取るつもりのない一般の方々も聴取をされる、いわゆる放送の普及を図るということを目的にいたしております。学問の機会均等という立場と放送の普及という立場からいたしまして、全国普及ということが図られるべきであろうというふうに郵政省としては考えておるわけでございます。そのためには、全国普及のための放送…
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 学園の放送は大学教育のための放送に限られるわけでございますし、その制作につきましては、先ほど来文部省の方からお話がございましたように、大学で発想いたしまして放送人と相談をしながら番組を編成していくという立場をとられるわけでございます。 しかも、先ほど来申し上げておりますように、放送面から申し上げますと、四十四条の三項は遵守をお願いするけれども、番組審議機関並びに番組基準ということにつきましては放送法の精神をくんでいただい…
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 先ほどお話がございましたように、ＮＨＫにおきまして意思決定機関である経営委員会の人事及び事業計画等につきまして、郵政省経由の部分がございますけれども、国会のコントロール下に置いておるわけでございまして、ＮＨＫはあまねく全国に広範で多様な放送を行うことを目的としておりますために、政治的に公平が担保されるように経営委員会の人選を行うことが必要である。また、その業務につきまして、その財源が広く国民からの受信料によっておりますた…
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 先ほど来申し上げておりますように、放送である限り四十四条の三項は遵守をしていただきたいと思うわけでございます。 それで、この四十四条三項の遵守に当たりまして、先ほど来お話が出ておりますように、大学の自治、学問の自由との関連におきましていろいろな問題があることは承知をいたしております。しかしながら、最終的には大学の自治に支えられました学園の自律作用といったものにやはり期待をいたしたい、そういうふうに存じておるわけでございま…
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 お答え申し上げます。 先ほど、ＮＨＫにおける意思決定機関である経営委員会の人事、事業計画等につきまして御説明をしたわけでございますが、他方、放送大学学園につきましては、本来大学教育は国が行うことができる業務でございまして、放送大学学園も大学教育に限って考えてみますと国立大学として実施することが可能なわけでございますが、放送大学が放送を利用して大学教育を行うという従来の大学と異なる特質を有するものでございますため、これを能…
第87回 衆議院 文教委員会逓信委員会連合審査会 第1号
○平野政府委員 お答え申し上げます。 放送大学学園法案の策定に当たりましては、従来の経緯、関係者の意見等を十分に踏まえました上で、放送大学学園の放送内容を大学教育のための放送に限定をいたしまして、現行放送体制に及ぼす影響を最小限にとどめるよう措置をした次第でございまして、報道、教育、教養、娯楽等の総合的な番組を放送いたしますＮＨＫの放送とは相当異なるのではないかというふうに存じておるわけでございますが、この点につきましては、将来運用の段…