川村秀三郎
会議録に記録された「川村秀三郎」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,207 件
- 直近の所属会派
- 民主党・無所属クラブ
- 直近の役職
- 林野庁長官
- 直近の発言日
- 2004/06/10
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 農林水産委員会42 件・42%
- 国土交通委員会20 件・20%
- 予算委員会12 件・12%
- 行政監視委員会9 件・9%
- 決算行政監視委員会行政監視に関する小委員会6 件・6%
- 予算委員会第八分科会6 件・6%
※ 全 1,207 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） 農協は、ただいま申し上げましたとおり、広域合併を精力的に進めております。この結果、約六割の農協におきまして、合併後の農協の地域が市町村の区域を、地域を超えているという状況があるわけでございます。 もちろん、この状況を踏まえまして、その円滑な農協事業の推進をしますとか、各種農業施策、こういう意味で支障を来してはならないわけでございます。そういうことを避けるということで、現在でも、市町村長との定期的な意見交換の…
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） 農協によります行政代行的業務の見直しにつきましては、平成十五年三月の農協のあり方についての研究会の報告書におきまして、「安易に行政が農協系統に行政代行的業務を行わせることがないようにしていくことが必要」というふうに指摘をされておりますし、また、骨太の方針二〇〇三年におきましても、「行政運営の上で農協系統と農協以外の生産者団体とのイコールフッティングを確保する。」ということが明記をされておるところでございます…
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） 今もちょっとお答えをしましたが、農協系統を経由して農業者に交付した補助金は、十三年の場合、水田農業確立助成等を始めまして五種類ございました。こういった補助金の申請事務の代行は一般的に無料で行われております。やっぱり賦課金の問題としてどういうふうに今後あるべきかということは、系統自身がこれは検討すべき課題であるというふうに考えております。 また、農協系統以外の生産者団体とのイコールフッティングということがござ…
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） 今、資金制度の問題で、この手続なりにつきましてのお尋ねがございました。 各種制度資金につきましては平成十四年に、農業者にとりまして分かりやすく使いやすいものとするための融資手続の一元化なり統一化、こういった改善を行ったところでございます。 これにつきましては、まだなかなか現場での浸透が図られておらないということがございますが、一応そういう制度的な道を開きましたので、今後は、現場におきましてそういったサービス…
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） 今、農業なり農村をめぐる状況が大きく変化する中で、やはり農協に求められている使命というのは、地域の農業の司令塔としてその地域振興のために役割を果たすということもあると思います。そのためには、農協と農協以外の生産者団体、あるいは組合員以外の生産者とが密接な連携を図りまして、地域農業の振興に取り組むということが重要であると思っております。 昨年の農協大会におきましても、地域の合意に基づく地域農業の将来像を描くと…
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） 農協系統の信用事業の関係でございます。 この自己資本比率につきましては、今、委員が御質問の中で御指摘がありましたとおりでございまして、総じて高い水準にございます。いろいろな、農協、信連、農林中金という三段階での役割分担の下でいろいろな資金ニーズへの対応、運用をしているというのが実情でございますが、今、委員の御指摘のように、現場での資金の運用が十分になされていないのではないかという御指摘もございます。 今後、…
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） 農林中金を頂点といたしますＪＡバンクシステムができ上がっておるわけでございますが、この農林中金、農林漁業関連企業等への貸付けのほか、国内外の市場におきます国債等の有価証券の運用につきまして、的確なポートフォリオやリスク管理の下に合理的な運用を確保するということで、格付も国内金融機関の中でも極めて高いものを得ておりますし、今後ともこういった適切な運用体制の中で基本的には安定的な経営が確保されていくというふうに…
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） 農協系統におきましては、ＪＡバンク基本方針の下に、まず健全性を確保するということで、経営改善あるいは組織再編に取り組んできたところでございます。この結果、自己資本比率四％未満という農協は既に解消しておりますし、農協貯金も前年比一ないし二％の伸びを示すといったように実績を上げてきております。 それから、ただいま申し上げましたＪＡバンク中期戦略、これを昨年十二月に策定いたしまして、この系統信用事業が一つの金融機…
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） 後継者の問題でございますが、二〇〇〇年のセンサスによりますと、販売農家のうち同居の農業後継者がいる農家が約五七％、同居農業後継者はいないけれども他出の農業後継者がいるという農家が一三％、合計七割がございます。ただ、三割は家族内に後継者を確保できていないという状況がございます。 また、十二年に公表しました構造展望、この数字と比べてみますと、毎年一万三千人から一万五千人程度の新規就農者が望ましいということに見込…
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） 高齢化の問題でございます。これは今後急速に農村地域において進むということが予想されます。そのため、系統組織におきましては、これも昨年の全国大会におきまして、ニーズの高まる高齢者福祉対策あるいは健康維持活動への積極的な取組を決議をされております。 そしてまた、お尋ねの介護保険事業でございますけれども、これは制度がスタートいたしました平成十二年度よりその取組が進められております。当初は六百八十事業所、事業規模七…
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） 信用事業の関係で申し上げます。 農協の融資残高を見ますと、平成十二年の事業年度以降、この減少が続いております。その原因でございますけれども、近年の地域経済の低迷等によりまして資金の投資意欲等が減っているということでの需要の低迷、それから、輸入品との競合等によりまして農産物の価格が低迷しているということで、そういうことも反映して、農家組合員の投資意欲が低下してきているということを反映しているというふうに考えて…
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） 新規就農するに当たりまして、農地の取得の問題、これは非常に重要な課題といいますか、一つのハードルとも言えるような課題だというふうに思っております。 私どもも、この農地取得の問題に対応するということで、一つは、新規就農相談センターによりまして農地情報を提供する、あるいは相談活動、また農業委員会による権利調整活動もやっておりますし、また、農地保有合理化法人によります農地の貸付け、売渡し、それから農地の取得に必要…
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） もちろんそういう貸し付けた後のフォロー等もその普及組織等を通じてフォローをしているところでございます。
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） 今お尋ねにありましたリース事業で、五年間ということで期間を設定しております。 こういった五年間の考え方でございますけれども、これまでの新規就農された方の就農後の状況を見ておりますと、最初の一、二年というのはなかなか収入も経営も軌道に乗らないというような実態がございますが、三年ぐらいたちますとかなりの水準に来る、五年もしますと周りの方々にも遜色のないような経営も実現できるということでございます。そうなりますと…
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） もちろん、今申し上げましたとおり、この五年と十年が同時にスタートしたわけではございませんで、まず五年をスタートさせまして、それではもう少し長い方がいいという御意見もありましたので、十年というものもオプションとしてあるということでございます。
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） 経営構造対策でこのリース事業を実施しております。リース事業全体の実績ということからいたしますと、平成十二年から平成十四年の三年間、これで見ますと、この経営構造対策でやった施設整備全体に占める割合からいきますと、施設数で二〇％、事業費で一八％と、こういう実績になってございます。ただ、今、委員が申されたように、新規就農者だけを取り出した集計になっておりませんので、その内訳は、申し訳ありませんが、分かりません。
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） 施設なりあるいは機械につきましてのリース事業、こういうものは各地方公共団体においても取り組まれているということは承知をしております。 私どもも、この経営開始に必要になる施設なり機械、こういうものの設置のための助成というのはいろいろやっております。その中での、例えば無利子資金の活用、またリース事業としてもやっておるということでございます。また、先ほど話題になりました合理化法人、これにつきましても、その土地と併…
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） 新規就農者を確保していくという問題は、農業政策にとっても非常に重要な問題でありますし、また個々の地域の自治体にとりましても、やはり地域の振興という意味でいろんな意味を持っているわけでございます。そういう意味で、各自治体におきまして様々な取組がなされているということは承知をしております。 国としてどういうところまでやるべきかということは常に検討しなくちゃいけないと思っておりますが、我々の今の、現在の状況の中で…
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） 就農支援資金でございますが、既に償還が始まっておりますソフト資金、就農研修資金と就農準備資金があるわけでございますが、この償還状況を見てみますと、貸出金総額は九十三億円あったわけでございますけれども、このうち償還履行期限を経過したのは五千六百万円ということでございまして、貸出金総額に占める割合は〇・六％ということで低水準ということで、おおむね順調に償還がなされているというふうに考えております。また、施設資金…
第159回 参議院 農林水産委員会 第20号
○政府参考人（川村秀三郎君） 戦後の農村の状況というのは、かなり均質な農家、こういうものが多数おられたと。それから集落としても基本的には農家が主体となった集落であったというふうに思います。そういうことを前提にして農協制度も運営されてきたということでございます。 ところが、経済社会状況が変わってくるということで、現時点においてもかなりの二極分化、一方では兼業農家とか小規模な農家おられますし、一方では非常に先進的な経営等あるいは大規模な経営…