山添拓 の国会発言

第201回参議院行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会第1号

○山添拓君この間、全国の自治体が独自の支援策に乗り出しております。資料の二ページを御覧ください。例えば、御殿場市は、バー、スナック、キャバレー、ナイトクラブなどに四月十六日から三十日まで休業を求め、一店舗百万円を上限に売上げを補償する仕組みを創設をしております。この御殿場市がバーやキャバレーを対象とするのは理由があります。政府の特措法対策本部が示した基本的対処方針では、クラスター、感染者集団が多数発生している繁華街の接客を伴う飲食…

第201回参議院行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会第1号

○山添拓君私が申し上げたのは、名指しで法に基づいて自粛を求めている業種があるわけです。夜の繁華街クラスターを潰すためだと、こういうふうに言っているわけですね。そこについては、少なくともこれ自己責任はおかしいと思うんですよ。名指しでやっているわけですから、その部分については政府による補償を行うべきだと思います。御殿場市の売上げ補填、あるいは東京都の協力金、これ全額ではないかもしれませんけれども、自粛要請に見合った補償、補填を行おうとし…

第201回参議院行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会第1号

○山添拓君休業要請を行う千葉県、神奈川県、福岡県など、どこでも首長は交付金を財源にしたいと表明しています。これ、休業を求めるなら補償がセットで必要だからですよ。なぜ今の段階でできるというふうに明言されないんですか。

第201回参議院行政監視委員会国と地方の行政の役割分担に関する小委員会第1号

○山添拓君早急に詰めるとともに、これ、自治体が安心していろんな施策を進めていくことができるように、直ちに取り組んでいただきたいと思います。これ、国が足を引っ張るなどはもってのほかだということを指摘させていただきたいと思います。自粛と補償がセットだと繰り返すのは、これ、憲法の要請でもあるからです。憲法二十九条の三項は、「私有財産は、正当な補償の下に、これを公共のために用ひることができる。」と、こう規定しております。これ、公共事業のため…

第201回参議院法務委員会第5号

○山添拓君日本共産党の山添拓です。法案について伺います。外国法事務弁護士とは、外国で弁護士資格を得て、日本で外国法に関する法律事務を行う者のことをいいます。法務大臣の承認と日弁連の名簿への登録が必要とされております。大臣に伺いますが、外国で法曹資格があるにもかかわらず、日本での活動が制限されるその趣旨は何でしょうか。

第201回参議院法務委員会第5号

○山添拓君弁護士法一条には、基本的人権の擁護と社会正義の実現を弁護士は使命とすると、こういう規定もありますが、日本の法律とその実務を知らない者が日本で弁護士活動を行うというのは権利の擁護と正義に反するおそれがあると、こういうところに趣旨があるのだろうと思います。前回の法改正は二〇一四年の四月でした。翌年三月に本法案の基となりました検討会が設立をされて、一六年七月には早くも報告書がまとめられております。前回の改正で、いわゆるＡ法人、…

第201回参議院法務委員会第5号

○山添拓君これ、誰かということは公にされていますよ。確認してください。そして、委員長、これは速記止めてください。

第201回参議院法務委員会第5号

○山添拓君二〇一三年十月二十九日第三回貿易・投資等ワーキング・グループ議事概要に出ております。確認してください。速記止めてください。

第201回参議院法務委員会第5号

○山添拓君委員長、速記を止めてください。これ確認してもらわないと。

第201回参議院法務委員会第5号

○山添拓君それで、具体的には御説明いただけないのですか。

第201回参議院法務委員会第5号

○山添拓君今の乘越弁護士というのはベーカー・マッケンジー法律事務所ですが、外資系の大手の事務所ですね。規制改革ホットラインへの提案というのは、職務経験要件を廃止せよというものでありました。法務省はこれに対して対応不可だと回答していたんですね。ところが、翌年の実施計画では、検討会を設置し、見直しが方向付けられております。この日の僅か一時間程度の議論でこれ結論出されているんですね。その背景には、米国通商代表部が更なる自由化を求めているこ…

第201回参議院法務委員会第5号

○山添拓君私は、この職務経験要件というのは、単に職務をすればよいということではなく、やっぱり弁護士としての職務だと思うんですね。いろんな知識に基づいて法的なアドバイスをするとか調査をするとかそういうことだけにとどまらず、そこには依頼者との関係やあるいは交渉技術やそうしたことも含まれると思うんですよ。ですから、これを重視しなければならないし、軽視してはならない。資料の二ページを御覧ください。例えばアメリカです。アメリカはそもそも二十二…

第201回参議院法務委員会第5号

○山添拓君私は、この懸念に対して答えを出すことなく今回の法案は結論付けられていると指摘しなければならないと思います。次に、いわゆるＢ法人の問題です。これは従来から二つの懸念が指摘されており、先ほども議論がありました。外国法事務弁護士が共同経営者や従業員である日本の弁護士を介して、本来は認められない日本法に関する法律事務を扱うことにならないか、また、個々の法律事務処理の意思決定を誰が行っているのかが外部からは見えにくい、権限外の行為…

第201回参議院法務委員会第5号

○山添拓君今の禁止規定だけでは懸念が拭えないから一四年の改正では見送られたはずです。ところが検討会は、これ僅か六ページの報告書なんですね、こうした懸念は杞憂にすぎないと、こう言わんばかりです。この点でも、私はまともな検討がされたとは言い難いのではないかと指摘をさせていただきたい。さらに、今、ＴＰＰ協定の附属書十のＡには、弁護士の懲戒基準の緩和、あるいは現行法にある在留基準の撤廃、さらには一定の期間内なら国内で登録されていなくとも外国…

第201回参議院法務委員会第5号

○山添拓君日本共産党を代表し、外弁法改定案に反対の討論を行います。本法案のうち、国際仲裁、国際調停の代理範囲を拡大する規定の整備については、国際私法事件の解決手段として国際仲裁が主流となりつつあることから、必要性が認められ、反対するものではありません。反対理由の第一は、共同法人制度の導入により、日本の弁護士にのみ職務権限が認められる法律事務について、外国法事務弁護士が介入する懸念が払拭できない点です。法律事務を特定して行われる外…

日本共産党2020/04/03

第201回参議院本会議第11号

○山添拓君日本共産党を代表し、新型コロナウイルス感染症対策について、安倍総理に質問します。医療崩壊を起こさせないことは、文字どおり喫緊の課題です。専門家会議は、おととい、都市部を中心に感染者が急増していると指摘しました。昨日だけで九十七人の感染が確認された東京では、集団感染とともに経路不明の感染者が増加し、爆発的な感染拡大が懸念されています。ところが、東京都が確保した約七百床の九割が入院患者で既に埋まり、今後、重症者の増加に耐え…

第201回参議院法務委員会第4号

○山添拓君日本共産党の山添拓です。大津地裁は、三月三十一日、湖東記念病院事件の再審、裁判のやり直しの判決で、被告人だった西山美香さんに無罪を言い渡しました。看護助手だった西山さんが患者の人工呼吸器のチューブを外し殺したとして逮捕され、殺人罪で懲役十二年の刑を受けた事件です。判決は、死因は致死性不整脈やたん詰まりで死亡した可能性があるとし、チューブを外したという自白については、男性刑事が西山さんの恋愛感情を利用して誘導したものである…

第201回参議院法務委員会第4号

○山添拓君この事件については、昨年の臨時国会でも私、取り上げました。自然死を疑わせる証拠があったにもかかわらず警察が検察に証拠を送っていなかったこと、ＡＤＨＤと軽度の知的障害、いわゆる供述弱者に対する取調べでの供述のコントロール、そして自白偏重など問題点を指摘いたしました。この無罪判決は確定するだろうと思います。法務省として事件を検証するべきだと思いますが、いかがですか。

第201回参議院法務委員会第4号

○山添拓君それは当然行っていただきたいと思いますし、私は同時に、再審手続の詳細な定めがない法制度上の問題点についても改めて指摘をさせていただきたいと思います。それでは次に、黒川検事長の勤務延長について伺います。検察官には適用されない国家公務員法の勤務延長を、解釈変更によって適用できるようにしたと説明されております。三月十八日の当委員会で、法務省が検討に当たって参考にした資料の提出を求めました。お配りしている資料の二枚目にそのリス…