山口鶴男

第40回衆議院地方行政委員会第28号

○山口（鶴）委員そうすると福岡や札幌が、別に指定都市になりたいという希望を表明していないから考えてないということでありますか。

○山口（鶴）委員考えてみますと、指定都市ということになりますと、ここに十六項目ばかり掲げてありまする県の事務を指定都市が行なうことになるわけですね。そこで問題になりますのは、たとえば北九州でもそれから福岡でも札幌でもけっこうでありますが、いわばそういった道府県の相当中心的な部分が、県の事務をかわって行なうようになる。そうすると、残された後進地域みたいなところだけを集めて府県の行政が行なわれるというようなことになると、いわば府鳥の行政を…

第40回衆議院地方行政委員会第28号

○山口（鶴）委員あとで他の方からもいろいろ御質問があろうかと思いますので、一応指定都市につきましてはこの程度にいたしたいと思います。次に、地方公共団体の長の任期の起算に関する改正の問題であります。これは知事と市長は任期前にやめた場合は立候補ができないという規定でございましたが、今度の改正では、たとえば任期が四年でございましてそのうちの二年なら二年目でやめる、三年なら三年たったところでやめる、そうした場合に、今度は立候補し当選をして、…

第40回衆議院地方行政委員会第28号

○山口（鶴）委員そうすれば選挙の回数は多くなりますけれども、結局従来現役の方が、自分の都合のいい時期に選挙をやる。いわゆる次期の選挙を有利に導くための任期満了前の選挙を規制するという趣旨で現在の規定ができておりますね。とすると結局今度の改正では、都合のいい時期にやめて、その後の任期は短くなりますけれども、悪意で見れば都合のいいときにどんどんやめるということができるような格好になるのじゃないですか。

第40回衆議院地方行政委員会第28号

○山口（鶴）委員そうすると一種の信任投票みたいなものをやれるようにした、こういうわけでございますか。

第40回衆議院地方行政委員会第28号

○山口（鶴）委員私は不敏にして自治法を知らないのですが、そういった信任投票の制度というものでこの処理をすることができないわけなのですか。

第40回衆議院地方行政委員会第28号

○山口（鶴）委員こういうのを改めるのも一つの方法でしょうが、信任投票ができる制度を作ることも検討してみたらどうなのですか。

第40回衆議院地方行政委員会第28号

○山口（鶴）委員最後に退職手当の通算ですけれども、これは田川さんから御質問がございまして、いろいろお答えを聞いておったのでありますが、今度のは努力義務規定というのだそうでございますが義務規定ではないので、努力が上にくっついているわけですが、これで実際に市町村立の高等学校の先生方と都道府県立の先生方との間の退職手当の通算というものが、今後はこの規定で一〇〇％近く完全に、義務規定と同じようにできる、大体こういうお考えですか。

第40回衆議院地方行政委員会第28号

○山口（鶴）委員学校の先生ばかりではなくて、県の職員、それから市の職員との間はもっと人事交流があってもしかるべきだろうと思うのですが、現実に自治体を見ますと、そう言っては恐縮でありますが、自治省のお役人でありますとかあるいは建設省、通産省、農林省、こういったところの課長ないしは課長くらいの方が、府県の部長になっておいでになる。一年か二年くらいたつとまた本省の方にお帰りになる。こういうような交流は確かにあるようであります。私はそういう交…

第40回衆議院地方行政委員会第28号

○山口（鶴）委員その点もけっこうだと思うのですが、現在の交流の状況を見ますと、先ほどの公社ではありませんけれども、都道府県の課長さんで年輩も相当多くなった方が、たとえば新しくできた市の出納長でありますとか助役とか、そういったいわば特別職になっておいでになるというようなことは間々あるようでありますけれども、現実の交流というようなものはほとんどなかった。その障害の一つが退職手当の通算ができなかったところにもあったろうということを推察いたす…

第40回衆議院科学技術振興対策特別委員会第19号

○山口（鶴）委員自由民主党、日本社会党、民主社会党三党の御賛成を得まして、附帯決議を御提案申し上げたいと思います。最初に、案文を朗読いたします。原子力委員会設置法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）政府は、放射能対策を実施するにあたり、左の各項の実施を要望する。一、放射能対策は、終局的には米・英・ソ等の核実験を停止せしめ、更に他の国が核実験を行なうことを防止することにあるをもって、原子力委員会も進んで適切な方針を樹立し…

第40回衆議院科学技術振興対策特別委員会第19号

○山口（鶴）委員先ほど岡委員、中曽根委員等から論議のございました統一見解の問題につきましては、私ども次のように考えるのであります。これを見ますと二つに分かれております。第一の前段におきましては、原子力基本法第二条のいわゆる解釈を述べておられるわけであります。私はここで、利用という言葉の中に輸出が入るか入らないかということについては、いろいろ議論があろうかと思いますけれども、しかし、原子力基本法第二条というものは、利用という言葉に輸出が…

第40回衆議院科学技術振興対策特別委員会第19号

○山口（鶴）委員いろいろ努力されておるようであります。そこで私は聞きたい。努力されるのはけっこうなんですが、問題は、私は原研労組と原研との間のいわば労働関係、これをどういうふうに考えるかということに問題があると思います。どうも、今のお話を聞いておりますと、昨年人事院の勧告が出まして、公務員に対しては七・一％の賃上げがございました。それは国家対国家公務員という、また人事院勧告という制度があるゆえにこういう形がとられた。この場合の労働関係…

第40回衆議院科学技術振興対策特別委員会第19号

○山口（鶴）委員問題は、予算の総額を許可するにあたって、給与体系がどうあるべきかというようなことについていろいろ相談をなさるということは、もちろんわかります。ただその場合、国家公務員がこうなったのだから、それと同じような体系をそのまま押しつけるといいますか、それでなくちゃいかぬというふうにこだわる考え方というものは、日本の原子力研究を進める責任を持つ原子力委員会及び原子力局の態度としては、どうもいかがなものかといわざるを得ないと思うの…

第40回衆議院科学技術振興対策特別委員会第19号

○山口（鶴）委員私、一年生ですからあまり詳しいことを知りませんけれども、私どもが国会へ出る以前、地方におりましても、三木大臣の経歴は自民党の中でも最も進歩的なお考え方を持っている方だというふうに、国民の間に常識としてなっていたと私は思うのです。そういうつもりで私もおりました。現在でもそういうつもりでおります。今の大臣のお話を聞きまして、納得できるところが多いのであります。大臣の言われましたように、確かに予算の制約等はある。しかし、原研…

第40回衆議院科学技術振興対策特別委員会第18号

○山口（鶴）委員ただいま齋藤委員がお尋をいたしました薬事法にも該当しないし、食品衛生法の添加物にも該当しない。毒物取締法にも該当しない。こういうことを先ほど局長から言われたのです。私も非常に不思議に思いまして、お尋ねをいたそうと思ったのです。公衆衛生局長さんでございまして薬務局長さんでございませんから、お尋ねするのは控えたいと思いますが、私の感想を申し上げますと、かつて私の所属しております地方行政委員会で、農薬のチップ剤をブドウ酒に入…

第40回衆議院科学技術振興対策特別委員会第18号

○山口（鶴）委員どうも、労働省はなるたけ労災保険を出したがらないという、うわさがある。金がかかることはしたくない、そういう意味で、なるべく死亡の原因をそういう意味にとりやすいような傾向があって、遺憾に思っております。この死亡された方の診断については、どのような臨床所見でございましたか。また、どのような方の診断——こういう特殊な事件でありますから、相当な権威の方を当然お呼びになって判定を下されることが適当ではないかと思いますが、そういう…

第40回衆議院科学技術振興対策特別委員会第18号

○山口（鶴）委員その点は、あとでまたほかの方が来るそうでありますから、一応保留いたしまして、ほかをお尋ねいたしたいと思うのでございます。三人の参考人の方及び公衆衛生局長さんからお話をずっとお伺いいたしたのでありますが、とにかく学者の方の間には、それぞれ研究をもとにいたしまして議論があることは承知をいたしました。そこで、私疑問に思いましたのは、これほど世間の問題になっており、いろいろ論議されている問題であります。それに対して、五十嵐公…

第40回衆議院科学技術振興対策特別委員会第18号

○山口（鶴）委員食品衛生については、厚生省の試験所で研究された答えはどういうことなんですか。簡単でけっこうですから。答えは出ているのですか、まだ研究中だということなんですか。