山口正義

第26回参議院社会労働・法務委員会連合審査会第1号

○政府委員（山口正義君）先ほどから、大臣からお答えになりました点について、重ねてのお尋ねでございますが、教育の面と申しまして、現在までの、現行法におきましては、公衆衛生上の立場からいろいろの取締りをいたしているわけでございまして、そういう面につきましては、特別な教育と申しますか、私どもの方で、厚生省で集めてどうこうというようなことはいたしておりませんが、現在旅館組合というものがございまして、それを通じていろいろ指導をいたしておりますし…

第26回参議院社会労働・法務委員会連合審査会第1号

○政府委員（山口正義君）現在は旅館業法の許可の場合には、省令に基きましてその書式がきまっているわけでございますが、現在のところでは、旅館業の許可と風俗営業関係とは別々に行われておりまして、その間に直接な関連性と申しますか、あるいは一々参照してどうこうというようなことは行われていないのが実情でございます。しかしながら、ただいま御指摘のように、今後この改正されます旅館業法を施行して参るというような場合には、特に第八条に風俗営業関係の方の条…

第26回参議院社会労働・法務委員会連合審査会第1号

○政府委員（山口正義君）その点は先ほども私が申し上げましたし、また、大臣もお答えになりましたのでございますが、設備構造の基準を定めます際に、学校の周囲、学校環境、教育環境の場合には、一般の設備構造の基準に若干のプラスをして規制をしたいという考えでございます。

第26回参議院社会労働・法務委員会連合審査会第1号

○政府委員（山口正義君）御指摘のように第三条の第三項に、都道府県知事が許可をする場合に、教育委員会等の意見を求めなければならないというふうになっているわけでございます。これは先ほど申し上げました付加的な特別の基準に合致していないのに、許可をしようとする場合には意見を聞かなければなりません。合致しておっても、合致しておる場合にも念のために聞くということでございますが、それでは都道府県知事の許可権と申しますが、許可の権限が教育委員会によっ…

第26回参議院社会労働委員会第24号

○政府委員（山口正義君）前回の当委員会におきまして、榊原先生、山下先生の御質問にお答えいたしまして、下宿の取扱いというものについてお答え申し上げたのでございますが、そのとき両先生から御注意を受けましたので、省へ帰りまして、重ねていろいろ検討いたしました結果、前回私がお答え申し上げましたような答弁の内容を、本日訂正さしていただきたいと存じますので、委員長に特にお許しを得て発言をお許しいただいたわけであります。前回、「下宿営業とは、施設…

第26回参議院社会労働委員会第24号

○政府委員（山口正義君）私ども、現在は、とにかく従来の下宿業もこの法の対象にしていきたいという方針で参りたいというふうに訂正さしていただきたいと存じます。ただいま高野先生から御指摘の法文の問題になりますと、私どもは解釈上そういうふうにして参りたいと考えているわけでございます。

第26回参議院社会労働委員会第24号

○政府委員（山口正義君）私どもは、この寝具を提供するという解釈を厳密に申しますと、こちらから持っているものを貸さなければならぬということになるのでございますが、提供という解釈をもう少し幅広く解釈して、下宿業もその対象にできないか、そういうふうに考えたわけでございます。

第26回参議院社会労働委員会第24号

○政府委員（山口正義君）私、先般高野先生の御質問にお答え申し上げましたが、気持ちは、もしも駅の近所に、そういう朝来て夕方までおる、しかも、その際に全然寝具を提供しないという、そういうことばかりを業としておる施設があります場合には、それは旅館業は行わないという意味で申し上げたわけでございます。そのほか、やはり寝具を提供して宿泊させております旅館業の施設におきまして、そういう先ほどから御指摘のようなことが行われます場合には、それを宿泊とみ…

第26回参議院社会労働委員会第24号

○政府委員（山口正義君）先ほど高野先生から御指摘がございましたし、ただいま榊原先生から御指摘がございましたこの第三条第六項の定義の問題でございますが、これは先ほどからしばしば御指摘いただきましたような、正確に申しますと、御指摘のような疑義があるわけでありますが、私どもの気持といたしましては、先ほど訂正さしていただきましたように、原則として、あるいは主として寝具を提供して前各項の施設を利用させるものを旅館といい、あるいは宿泊施設というと…

第26回参議院社会労働委員会第24号

○政府委員（山口正義君）営業の許可をいたしました場合には、現在各県の規則に、旅館業法の施行細則によりまして、様式のきまりました営業許可証を交付する、そういうふうになっておるわけでございます。それに基いて旅館施設がそういう表示をすることになるわけでございます。それから、ただいま御指摘の名称問題でございますが、私ども現在考えておりますのは、この法律で、ホテル何々、ホテルというのを先に出しまして何々、あるいは旅館何々、非常にまぎらわしいこ…

第26回参議院社会労働委員会第24号

○政府委員（山口正義君）現在は各地方庁が施行細則に基いてやっておるわけでございます。

第26回参議院社会労働委員会第24号

○政府委員（山口正義君）先ほどからの御指摘、ごもっともでございまして、現在は地方の施行細則でやっているわけでございますが、本法に伴います省令制定の際には、一カ条の規定をこの省令の中に設けたい、そういうふうに考えておるわけであります。

第26回参議院社会労働委員会第24号

○政府委員（山口正義君）御指摘の通り、本法によって許可を受けたホテルであり、旅館であるということは、はっきり表示させるように省令で定めたいと存じております。

第26回参議院社会労働委員会第24号

○政府委員（山口正義君）御指摘の問題は、種々各方面から御意見が出ておりますことは私どもも承知いたしておるわけでございますが、旅館業法と風俗営業との兼業ということにつきましては、これは現在長い間の商業慣習になっておりますので、今直ちに兼業禁止をやりますということは、いろいろ無理があるのではないかというふうに私どもは考えるわけでございますので、今回の改正ではそういう問題を取り上げていないわけでございます。ただ山下先生も御指摘の、今回、法の…

第26回参議院社会労働委員会第24号

○政府委員（山口正義君）御質問の第一点の伝染性の疾病と申しますのは、これは当然伝染病予防法の伝染病も含むわけでございますが、ただ伝染病予防法に規定いたします疾病につきましても、ただ外見から見てすぐわかるかどうかという疾病もいろいろございますので、ここで規定しております伝染性の疾患と申しますのは、外見上明らかに伝染性であるというふうに認められる疾病でございまして、先般の委員会でも高野先生が例をおあげになりましたようなライとか、あるいは非…

第26回参議院社会労働委員会第23号

○政府委員（山口正義君）設置の際に、教育環境を著しく害しますかどうかという点の判定はなかなかむずかしいと思うのでございますが、一応は建物の構造とか、設備の面から判断しなければならないと思うのでございますが、しかしながら、どういう建物、どういう設備というようなことになりますと、一々具体的な問題になりますと、むずかしい問題があるかと思うのでございますが、ただ基準といたしまして、一応こちらで政令で定めました基準に合致いたしますれば、建物、構…

第26回参議院社会労働委員会第23号

○政府委員（山口正義君）政令の書き方かと思うのでございますが、一応その申請にかかる施設が一般的な施設基準には合っておりましても、たとえば浴室とか、客室、ホールなどの内部が学校の校舎または運動場から見通せるような工合になっておりますというようなときには、具体的にそれが清純なる学校教育環境を害するというふうに解さなければならぬのじゃないかというふうに考えております。

第26回参議院社会労働委員会第23号

○政府委員（山口正義君）先ほど浴室と申しましたのは、少し言い過ぎでございまして、これはもう当然一般旅館においても御指摘の通りでございます。まあ私ども一応考えましたのは施設面になるかと思います。その政令の最初の方に入るべきものとも思いますけれども、先ほど申し上げましたような例とか、あるいは旅館の出入口が学校の校舎または運動場に直面している場合、また、その宿泊者の出入りが児童生徒の目に触れやすい、その場合にそれをどういうふうな措置を講じろ…

第26回参議院社会労働委員会第23号

○政府委員（山口正義君）そのような旅館は許可しないという方針でございます。