山下義信

第13回参議院内閣・厚生連合委員会第2号

○山下義信君私は大蔵大臣が見えましたから大蔵大臣に伺いたいと思いますが、恩給法の特例を一カ年延長しようという提案理由の中に、国家財政に影響を及ぼすことの少からざることを考慮して一カ年ほど猶予してもらいたい、こういうことが提案理由にあるのでありますが、国家財政に及ぼす影響の少からざることを考慮して云々という御趣旨は果して如何なる御趣旨でありますか伺いたいと思います。それからなお先ほど官房長官に伺いましたのでありますが、今お聞きになつた…

第13回参議院内閣・厚生連合委員会第2号

○山下義信君折角期待いたしましたが、大蔵大臣は要するところまあ昭和二十八年四月からは措置をとる、これは当然のことでありまして、若しそれ、措置をとらなかつたら大変なことが起きて来ることは言うまでもないことであります。如何なる措置をおとりになりますか今後の御研究に待つわけでありますが、本年度中におきまして私が九牛の一毛と申しましたのは、政府において何らかの御誠意があるかないかということを伺いたいと思つたのでありますが、折角九牛の一毛と申上…

第13回参議院内閣・厚生連合委員会第2号

○山下義信君私は大変いい誤解をいたしておりました。只今大蔵大臣から重ねて承わりますると何も昭和二十八年度からでなければならんということはないのだ、都合さえつけば、考えさえついたらは、今年度中でも考えんとは言わんのであるという、大変含みのあるお言葉を頂戴いたしましてこれ以上は俗に言う食い下つて具体的な言質を得ようとは思いません。私は野党ですからもつといい御答弁を頂けるはずはございませんからこの程度で満足をいたしておきますが、なおこれは私…

第13回参議院内閣・厚生連合委員会第2号

○山下義信君私の質問はこの程度にとどめておきたいと思いますが、なお他の委員諸君が御質疑になりましたあとで承わるかも知れませんが、一応この程度でとどめておきたいと思いますが、いま一点伺いたい点は、政府も非常に事重大であるとお考えになつておることは勿論であります、自他共にこれは心痛をいたしますこの重要な恩給法の善後措置をどうするかという問題です。両大臣とも官房長官、大蔵大臣ともこれを審議会の審議の結果に待つとおつしやる、これはそういたしま…

第13回参議院内閣・厚生連合委員会第2号

○山下義信君国会の審議の通例といたしまして、法案の中で政令に譲るという点がありまする場合には、その政令の内容を資料として見ておく必要がありますことは皆さんも御承知の通りであります。従いましてこの法律案の第三條第二項には審議会の設置は政令で定めるということでありまして、その規模、内容、人選その他のことが明瞭でございません。政令案を当委員会に資料として政府から提出せしめられるよう委員長においてお取計らいを願いたいと存じます。最後に恩給局…

第13回参議院内閣・厚生連合委員会第2号

○山下義信君お願いいたします。私は委員長にお願いしておきたいと思いますが、厚生委員会は連合審査をして頂きまして感謝に堪えないのでございますが、只今お聞き及びの通りに、二の問題の対象者は七百万前後でありまして、若し法の通りいたしますれば所要金額二千億に近いと言われております。これらの処理をいたそうとするために一年間延期を求めるところの法律案でございまして、而もこれらの処理をいたすべく審議をいたしまするのは審議会であります。そういう点を考…

第13回参議院厚生委員会第19号

○山下義信君一つ二つ伺いたいと思うのでありますが、今回の貸付の方法は、三カ年の間に貸付をされるようでありますが、明年新たに借りたいというものにつきましては、やはり今年と同じような方法がとられることになるのでありましようか、如何でありましようか。

第13回参議院厚生委員会第19号

○山下義信君そういうことになつておるだろうと思う。それで私が伺うのですが、今年新たに借りたいと思うものは七〇％以上の収納率があれば初めての第一回の借入金ができる。明年同じように初めて借りたいと思うものは収納率が八〇％以上になつていなければ、明年では第一回の借入ができんということでは、第一回の貸付の條件が今年と明年とでは同じ初めて借りたいというものであつても、條件が著しく不利になつておるように思うのでありますが、それはどうしてそういうこ…

第13回参議院厚生委員会第19号

○山下義信君それがわからんから、明年初めて借りたいものは八〇％にしておかなければならない、つまり言い換えると、昭和二十六年度のことはわかつておるのでありますが、その後に改善して一足飛びに八〇％になつていなければ明年借りるというものはできないことになつておる。やはり明年借りることになつて、今年は借りなくとも明年初めて借りるものは、今年初めて借りると同じように、その制度を適用してよろしいのではないか。ただ三カ年間のうちに、あと二カ年しか……

第13回参議院厚生委員会第19号

○山下義信君初め借りて一年経過して成績を挙げなければならん者に八〇％を要求することはわかるのです。初めて借りる者に初めから八〇％、つまり一年貸付けて、一年後の奬励を受けて一年間励みをした者と同じように、最初から借りる者に明年に限つて八〇％という條件を要求することが道理上私は納得ができん。それでいろいろな御都合でこういう制度を立てられたのでありましようから、それから先は意見の対立ですから申上げませんが、何かの事情によりまして明年借りよう…

第13回参議院厚生委員会第19号

○山下義信君この法案の目的は、提案の御趣旨にありますように、従来の焦付を解消させるというところにある。御尤もな狙いでありまして、同感でありますが、そうすると焦付の多い者に私はたくさん貸すのがこれが合理的で、焦付の少い者と焦付の多い者にどつちに余計貸すかといつたら、焦付の多い者にたくさん貸してこそ、焦付の解消の援助ができるわけです。然るに本案を見ますと、焦付の多い者には少く、焦付の少い者には逆にたくさん貸すような立て方になつておりますが…

第13回参議院厚生委員会第19号

○山下義信君收納車の成績を挙げるようにするのだという御趣旨は御尤もでありまして、確かに効果はあろうと思います。全然無効とは考えない。従つて收納率が上がれば焦付の解決もこれによつて促進できるというまあ間接的な効果といいますか、そういうことも考えられることも御尤もであります。併しながら只今申上げましたように、元来は焦付そのものを直接に解決されるというのが一番よろしい。これは少し廻り道をするような方法になつておりますが、私どもから考えると、…

第13回参議院厚生委員会第19号

○山下義信君この貸付の財源はどこから持つて来ることになつておりますか。これは預金部資金から廻るのであれば、それは利子のかかる金でありますから、そういうこともあろうかと思いますが、財政の一般会計から貸付資金が出ておるのでございましようか、預金部資金からでありましようか。私はこれは予算に計上されてあるとしますと、一般会計からの財源になつておるのじやないかと思います。どちらでしようか。

第13回参議院厚生委員会第19号

○山下義信君これはあなたを責めてもいかんと思うのでありますが、これは非常に不合理だと思う。一般財政からの貸付をするのに、利子のかからない金を使つて貸付けて利子を取るということは、政府がそれだけ儲けることになるのは面白くない。殊に六分五厘という貸付利率は、この種の融資といたしましては私は甚だ面白くないと思う。現に例えば同じ社会保險におきましても、健康保險等の赤字の縛ぎ資金などには何も利子をとらないのです。それが市町村のこういう再建整備の…

第13回参議院厚生委員会第19号

○山下義信君私は意見を申上げないと言うて意見を申上げて済みませんが、この国民保險の保險料をこれを保險税と改めた。保險税と改めたことにつきましては、私は政府におきまして責任があると思う。これが徴収におきまして、租税同様の徴収権が與えられておるのでありまして、保險料という建前でやつておつたときと、これから税といたしまして徴収することを許した後におきましては、国といたしましての私は責任感は非常に相違するものがあると思います。従来の国保に対す…

第13回参議院厚生委員会第16号

○山下義信君引揚問題及び遺族援護に関する小委員会におきまして、戰傷病者戰沒者遺族等援護法案に関係のありまする請願、陳情の審査の結果を申上げます。小委員会はこれらの請願、陳情は極めて重大なものと考えまして、本法案の審議に先立ちまして国民の請願権を尊重する意味におきまして、熱心に御検討を願いました結果、請願第二百二十号、第四百十二号、第四百二十六号、第六百十号、第六百十一号、第六百七十二号、第六百八十四号、第六百九十号、第七百十四号、第七…

第13回参議院厚生委員会第16号

○山下義信君二、三の点を厚生大臣に伺いたいと思うのでございますが、第一点といたしましては、本法案が仮にここ二、三日のうちに成立されまして法律の公布が見るものといたしました場合におきまして、実際におきまして、政府が御心配相成りました遺族一時金の公債の交付、又遺族年の現金の支給というような本法のそれらの支給はおよそ遺族のかたがたに、いつ頃実際に遺族のかたがたの手に渡るように政府におかれましてお取運び相成るでございましようか、そのおよその公…

第13回参議院厚生委員会第16号

○山下義信君御尤もであると存じまするのでありますが、まあ公債の印刷のほうは非常にお急ぎ願いまするならば、只今大臣の仰せのように六カ月という所要期間はもつと御短縮できるのではないかと存ずるのでございますが、若し三カ月乃至四カ月くらいで印刷ができまするならば、遅くとも十月前後項には公債の交付がおできに相成るのではないかと存ずるのでございますが、この点もう一度政府のほうのただ印刷ができるのを待つておるという意味でなくして、十分御督促下さいま…

第13回参議院厚生委員会第16号

○山下義信君大臣の御方針は諒といたします。只今の大臣の御方針の下におきまして事務当局といたしましては事務的な見通しを立てましたときに、最大限どのくらいの時日でそういう支給事務の開始ができるというお見極でもありますか、長官の御答弁ができますならば承わりたいと思います。