小野明 の国会発言

第94回参議院文教委員会第11号

○小野明君大臣、いろいろ審議を重ねてきたと、こういうふうに言われますが、重ねてきた上できょうの答弁も、いま局長が言われるように、大臣が理事長を任命するに当たって、立法技術上といいながら実体の規定は何にもない。そして、学識経験者という言葉ですり抜けてきておる、理事を任命するに当たってもそういう学識経験者という言葉ですり抜けてきておる。全部すり抜けてきた結果がきょうの答弁になっておるんじゃないですか。何ぼ審議を重ねてもこれじゃ国会の議を踏…

第94回参議院文教委員会第11号

○小野明君これも「理事長の諮問に応じ、」ということで、実態上は運営審議会というものはつくるけれども、何ら意見は聞く必要がない。これは飾りみたいなものになっておるんですね、そうじゃないですか。まあ、いまの学識経験者の中からと、こういうこともおかしいが、学園の方の推薦権というものはこの運営審議会のメンバーには認めるわけですか、どうですか。それと、「重要事項について審議する。」とありますが、重要事項というのはどういう事項を想定しているわけ…

第94回参議院文教委員会第11号

○小野明君もう時間もないんですがね、この大学側から運営審議会の委員になる、これを推薦をする、こういうことは考えてないんですか。

第94回参議院文教委員会第11号

○小野明君時間がありませんから二問ひとつ尋ねますが、一つは教授会の規定がないのですね、これは。全然教授会の規定がない。これは、国公立あるいは私立大学に規定される教授会というものは、どういうふうにこの大学では位置づけられますか。

第94回参議院文教委員会第11号

○小野明君それといま一つ、番組コードの問題がありますね、放送法によって準則が適用されると。そうすると、これはＮＨＫや民放と何ら変わりのない放送内容になりますね、そうでしょう。ＮＨＫ、民放が放送コードを適用されておる。そして放送大学もそのとおりである、そうすると何ら変わりはない。だから、その放送コードの解釈、これは罰則がないわけですからね。大学の自治あるいは研究の自由を守るためには新しい番組コードというようなものを考える必要があるんでは…

第94回参議院文教委員会第11号

○小野明君管理、組織の面から見ても、これはもう全く大学の名前に値しない組織だと、私はこう思うんです。その放送内容にしても、この法文からいくならば、どうしても放送側に有利な解釈しかできないですよ。そうすると、放送コードに縛られるならばＮＨＫや民放と何ら変わりはない。むしろここで大学の研究の自由というものを守るならば、新しい番組コードをつくるぐらいの私は心構えがあってよろしい、こう思うんですよ。いまの番組コード、放送法の四十四条三項にし…

第94回参議院文教委員会第9号

○小野明君ちょっと関連でお尋ねをしておきたいと思いますが、五十四年のそれは何月になりますか。

第94回参議院文教委員会第9号

○小野明君もう一問。それでは、第一期計画の中には、不動産もあれば、あるいは消費者物価指数であらわされない、たとえば卸売物価指数というものも当然関連をしておるわけですね。たとえば土地、建物というものがございます。それらがあるにもかかわらず、消費者物価指数で、一〇〇分の一二七を掛けて一律に出すということはこれは誤りではないか、土地があり、上物があるという場合には。その点で、この第一期計画の、あるいは全体計画のはじき方としては適当ではない…

第94回参議院文教委員会第9号

○小野明君それは衆議院の湯山委員の質問がありまして、その全体計画、「放送大学の基本計画に関する報告」、これの「完成時最大規模」並びに「第一期事業完了時最大規模」、この両方に関する試算のやりかえというものをやられたわけですよね。ところが、前回、委員会が終わりまして、文部省からもらいました資料は、第一期計画のみについてしてあるんですが、湯山委員の質問は、それと同時に、完成時問題も確かに修正をしなければならぬような問題ではなかったかと、こう…

第94回参議院文教委員会第9号

○小野明君二問お尋ねをいたしたいと思うんです。御発言のありました順序で結構でございますから、簡単にひとつお答えいただきたいと思うんです。先生方の大学の場合は教授会というものがはっきり位置づけをされておるわけです。ところが、この放送大学というのは文部大臣の権限が非常に強い。あるいは教員に任期制というものが入っておるわけでございます。そういう面から見て、この大学には自治があるのかと、自治のない大学というのは私は大学たるに値しないと、こう…

第94回参議院文教委員会第8号

○小野明君新井参考人の御意見、途中からなんですが、全く私も御意見に賛成でありまして、法案には教授会の地位というものが全く書かれておりません。そういったことで、この放送大学というものが全く自治をなくしたといいますか、自治抜きの大学ということで学問研究の自由というものが保障されるかどうか、放送コードとの関係もございまして、そういう危惧を持っております。今後どのようにこれに対処すればいいとお考えであるのか、少し現実的な生臭い問題になるかもし…

第94回参議院文教委員会第8号

○小野明君放送大学法案の質問に入ります前に一つお尋ねをいたしたいことがございます。けさの毎日新聞の報道によりますと、山口大学の卒業試験の中で、春の医師の国家試験と同様の問題が出されていたと、泌尿器系で二十問中十問が全く同一であった、こういう事件が報道をされておるわけであります。特にこの酒徳と言いますか、この教授は、国家試験出題者の一人であるし、この事実を、同一の出題であったことを認めておるわけですね、この報道によりますと。山口大学と…

第94回参議院文教委員会第8号

○小野明君大学局長はどうですか。

第94回参議院文教委員会第8号

○小野明君これが事実であるとすれば、この当該教授に対しましてはどういう御処置をおとりになるおつもりでございますか。

第94回参議院文教委員会第8号

○小野明君もちろん大学管理機関というものの処置ということが優先さるべきは申すまでもありませんが、その問題は、教授会等で当然放送大学等も関係のある問題であります。しかしながら、この種問題についてはやはり厳正な処置というものを要求されてしかるべきではないかと申し上げておきたいと思うわけです。次に、本題に入りまして、放送大学につきまして質問を申し上げたいと思います。これは全く新しい構想の大学でございます。そこで、予想しない事態の発生、あ…

第94回参議院文教委員会第8号

○小野明君大変長々と説明をいただいたわけですが、そうしますと、私どもが審議をするに当たりまして、手にありますのは、ここに薄緑の「放送大学の基本計画に関する報告」、これが基礎になっています。それから、この「放送大学について」、これは五十五年九月と五十六年の一月と二回出されておりますね。これとそれから今回出されております法律案、この三つということになりますね。この問題を、放送大学について構想なり計画を知るというのはこの三つの資料によって大…

第94回参議院文教委員会第8号

○小野明君だんだんお尋ねをしていこうと思います先の方までいろいろ御説明があったようですが、文部省側としては大体基本的な考えというのはこの二つと法律案、こういうことは言えるわけですね。いま一つは、いま局長がそれと同時に国会審議ということをおっしゃった。これは非常に私は重大ないま御説明があったと思うんです。それで、これは何回も国会で議論をされてきておることである。さらに、この放送大学の基本計画というのは何といまから六年前のことでもありま…

第94回参議院文教委員会第8号

○小野明君国会審議を軽視をしておるんではないかということを私は申し上げておるわけですが、いま局長がお話しになりました教学上の問題あるいは学習センター、放送上の問題というような問題、あるいは予算はそれはもちろん単年度ですからその都度審議をすればいい問題、この教学上の問題とか、あるいは放送上の問題、こういう問題は、これはそれこそ実施の過程の中で解決できる枝葉末節といってはこれは問題があります。問題がありますが、この放送大学は実際に成果を上…

第94回参議院文教委員会第8号

○小野明君まあそれがあなたの本音ですよね。そこが一番私どもとの対立点ではあるんですが、その点をいまお話しになりましたような放送コードの問題、大学の自治の問題、あるいは対象地域の拡大、それらの意見をどうこの法律案に反映をしたかということを、私は国会審議を重視をするならば、それらを改めて私は提案あってしかるべきだと、こう申し上げたわけです。まあその点は後ほどまた同僚議員等からも意見がありましょうが、私も後ほどその点については申し上げたいと…