小野哲 の国会発言

第13回参議院運輸委員会第32号

○小野哲君私は衆議院送付案に対しまして以下述べるような決議を付して賛成いたしたいと思います。決議案を朗読いたしたいと思います。航空機は最も高度の安全性が要求される交通機関である。従つて航空機の安全性を確保するためには法律的にも行政的にも安全検査の責任が明確にされなければならなない。航空法案においては、運輸大臣による安全検査行政の一元的措置がなされているものと解釈するが、本法の実施に当つては、政府はよろしく右の趣旨に副い、運輸大臣に…

第13回参議院運輸委員会第32号

○小野哲君これはまあ例えば建設省関係におきましても地方建設局というようなものがあるわけでありますが、これは機構自体の問題よりむしろ名称の変更ということになるのでありまして、この点については正式に内閣委員会に申入れをするだけの必要があるかどうか、或いはそこまで行かなくてもやれるんではないかという気もするのですが、私は名称の変更というようなことでこれはされては如何かと、こう思うのですが……。

第13回参議院運輸委員会第32号

○小野哲君名称の変更ではありますけれども、とにかく支分部局に入つておるわけでありますから、やはり一応申入れをすることが適当かと思つております。

第13回参議院運輸委員会第32号

○小野哲君自動車局には御承知の通り現在行政部門の内容から申しまして業務部、整備部と二つの部が置かれてあるわけであります。それによつて長年自動車行政の合理的な適正なる運営が行われておるわけでありますが、私の考え方としてはやはり部制を布くことによつて広汎多岐に亙り、且つ又その業務量から申しましても御承知のように作業自体が相当数が多くて、又煩瑣な行政を担当しておりますので、従つていわゆる事業の監督行政事務と車輌の管理行政事務というものは、や…

第13回参議院運輸委員会第32号

○小野哲君これは実は先ほど運輸大臣にも御所見を伺つたわけでありますが、御説明の内容等よりいたしましても、航空行政の現状並びに将来の点に鑑みて行政機構の整備をやるということは必要であるというふうな私は見解をとつております。従つて外局といたしまして、自主的且つ弾力性のある運営をさせるように持つて行くことが適当である、かような考えを持つております。（「異議なし」と呼ぶ者あり）

第13回参議院運輸委員会第31号

○小野哲君私から簡單な点とは申上げかねるかと思いますが、旅客が多数殺到したという事情につきましては、総裁の御報告によりまして十分了承できると思います。ただ問題は昭和九年頃であつたかと思いますが、跨線橋の事故としては京都にもその例があつたと記憶するわけであります。従いまして只今の計画課長の御説明によりますと、大体施設そのものには瑕疵がなかつた、突発的な多数の旅客の重圧によつて不測の事態が発生したというふうにも私は聞きとれるわけであります…

第13回参議院運輸委員会第31号

○小野哲君只今の御説明によりまして、現場の駅長が非常に苦労をして、多数の旅客を整理されたという努力につきまして、私も十分に理解はできると思います。ただ問題は、日暮里の駅の跨線橋を見ますと、割合に日常の旅客の数から見ましてキヤパシテイーが少し少いのではないか、幅が挾かつたりいろいろの点があるのじやないか、こういうふうな気がするわけであります。従つて只今お話になつたような計画が達成できれば緩和されるであろうと思うのでありますが、むしろ日暮…

第13回参議院運輸委員会第31号

○小野哲君もう一つ伺つておきたいのは、恐らく現場の駅長としては、そういうふうな日常の駅の運営から見まして、又旅客の取扱から考えまして、跨線橋の非常に日常不便であるというふうなことに気が付いて、何かこれを改良したい、して欲しいというようなことで関係鉄道管理局等へも申請をして、かねてからの希望を持つておつた、ところが遺憾ながらまだそこまでできなかつたというふうな事情があつたのではなかろうか。言い換えれば、駅長としてはその駅の管理については…

第13回参議院運輸委員会第31号

○小野哲君最後に、大体いろいろ説明を伺いまして私も大体のところを把握できたと思います。要する今度の事故よ、特別な原因のために思わざる多数の旅客が殺到した。而も跨線橋の施設そのものについては大した故障はなかつた。又駅長も非常にその旅客の整理に対しては努力をした。而も跨線橋については、これが改良については、研究はされておつたけれども、まだそれができておらなかつたけれども、通常の乗換客の人員に対しては大体あれで賄い得るような状態にあつたので…

第13回参議院運輸委員会第31号

○小野哲君総裁の御答弁で私も了承したわけでありまして、今回の事故は極めて社会的には影響がある問題であろうと存じますので、只今の総裁の御弁明に信頼して、極力万全の善後措置を講ぜられますように要望いたしまして、私の質問は終りたいと思います。

第13回参議院運輸委員会第30号

○小野哲君私から多少細かい点になると思いますが、二、三御質問したいのですが、先ず第一はこの法律案の第六条に「当該離島航路事業のサービスの改善に関し、必要な指示をすることができる。」こういうことになつておるのですが、勿論航路補助金を受ける資格のある事業者は、運輸大臣が認める輸送事業に適合する運航計画を確保して行かなければならないものであるということはわかるのでありますが、その場合に一体必要な措置をすることの前提として、サービスの改善とい…

第13回参議院運輸委員会第30号

○小野哲君尤も航路補助金の対象としてのサービスの改善ということになりますので、只今の御答弁で大体了承するのでありますが、サービスの改善がとにかく一般通念として、当該事業者が適正なサービスをしておるということを認められるわけでありましようが、これはまあいろいろ主観的な立場で見方が変つて来るわけだと思います。従つて運輸大臣に指示権を与えておるということは、やはり行政権の一つの作用として、事業者にとりましては、一つの重要な問題ではないか。か…

第13回参議院運輸委員会第30号

○小野哲君この法律案の第五条を見ますると、航路補助金というのは、当該離島航路を維持するため特に必要がある場合」ということに限定されておりますので、維持をすること自体がせいぜい一ぱいの場合だ。従つてこれを維持させるためには、予算の範囲内において補助金を交付するということになつているわけでありますから、それ以上にサービスの改善のためにいろいろ運輸大臣が指示をするということは、事業者としては相当重荷になるのであつて、少し補助を与えるという趣…