小沢和秋
会議録に記録された「小沢和秋」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,702 件
- 直近の所属会派
- 日本共産党
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 2002/11/22
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 労働・賃金20 件
- 社会保障・年金6 件
- こども・子育て3 件
- 住宅・不動産2 件
- 半導体1 件
- 宇宙1 件
- 防衛1 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 厚生労働委員会94 件・94%
- 災害対策特別委員会6 件・6%
※ 全 3,702 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第9号
○小沢（和）委員 私は、政策医療部門もできるだけ効率的に運営すべきだということに何ら異を唱えているわけではありません。そういう努力を前提としても、政策医療部門は今後も、実際的な見通しとしては、収支が相償うようになるということはほとんど考えられないのではないでしょうか。しかし、国が政策医療から手を引くということは、私は、あり得ないと思うんです。 だから、大臣に重ねてお尋ねしますが、今後も国が長期に政策医療を担当していく以外にない、この分野…
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第9号
○小沢（和）委員 独立法人化によって、その管理機構が新たにつくられ、管理者として、理事長一名、副理事長一名、常勤理事五名、非常勤理事八名が新たに任命されます。しかし、国が直営する高度医療センターやハンセン療養所なども存続するので、これを管理する現在の国立病院部もほとんど今のまま存続することになるのではないでしょうか。そうすると、両方合わせれば、役員などの人数は、スリム化するどころか、大幅に増加するのではないか。実際に、新旧二つの管理機構…
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第9号
○小沢（和）委員 現在の国立病院部は、私はそんなに小さくならないと思うんですよね。そこへ新たにこの機構ができて、理事長以下これだけの役員ができるということになれば、これは相当にそういう役員や管理職は大きな数になるんじゃないですか。だから、相当ふえるでしょう。どうですか。
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第9号
○小沢（和）委員 だから、管理機構が二つできちゃうわけでしょう。だから、今までに比べたら、少なくともトップの方というのは倍ぐらいの数になるんじゃないですか。 大臣、そういう計算にしかならぬと思うんですが、どうですか。それでいいんですか。
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第9号
○小沢（和）委員 私が計算したら、どう考えても減りようがないんですけれども、しかし、減ると、ここまで言い切られたんですから見守ることにしましょう。 次ですが、政策医療に特化した病院といっても、その地域に存在する以上、地域住民の期待にこたえる一般外来や救急医療などを一切やらないなどということはできないと思います。これまではすべての国立病院などがそれをやってきました。しかし、一昨日の答弁では、近くに民間の病院があればこれをやめるという態度が…
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第9号
○小沢（和）委員 だから、それは副大臣の個人的な意見なのか、それとも政府として、もう民間の引き受け手があればこういう外来や救急は切っていくという方針なのか、どっちですか。
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第9号
○小沢（和）委員 先ほどの山口議員への答弁を聞いても、職員の増員がほとんど進んでおりません。改めて私からも、もっと真剣な増員の努力を要求しておきたいと思います。 ところで、増員の一番の障害になってきたのが、国立病院にも総定員法が適用されているということであります。患者の世話をする看護師などの定員が初めから最低の必要な配置さえできないように定められ、その不足を補うために賃金職員などという制度が生み出されました。だから、賃金職員は、職場では…
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第9号
○小沢（和）委員 独立法人化する明後年四月一日に在籍する職員は、全員が新しい機構に移籍するわけであります。このことは、附則第二条で「別に辞令を発せられない限り、機構の成立の日において、機構の相当の職員となるものとする。」とあるので、私は疑問の余地がないと思いますが、確認していただきたいと思います。
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第9号
○小沢（和）委員 問題は賃金職員だと思うんです。 賃金職員は、毎年三月三十日もしくは三十一日、一日だけ任用が中断されてまいりました。これは、昭和三十六年二月二十八日に「定員外職員の常勤化の防止について」という閣議決定が行われたためであります。しかし、賃金職員は、総定員法のため正式に採用されなかっただけで、実態は、先ほどから述べておりますように常勤職員そのもので、すべて不可欠の病院業務である看護、検査、調理、院内保育などを担っている人々で…
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第9号
○小沢（和）委員 いや、そんな雇用の形態を聞いているんじゃないんです。病院業務に不可欠な人ばかりじゃないかと聞いているんです。今はどの病院も相次ぐリストラで、ぎりぎりの人員で動いているわけでありまして、賃金職員が一人でもいなければ、途端に病院の運営に差し支えているというのが実情だと思います。 一昨日、大臣は、半年とか一年の短期間働いている人が多いように言われたと思いますが、実際は、大部分は何年も働いているんです。八千人近い賃金職員のうち…
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第9号
○小沢（和）委員 毎年任用を中断しているから短期だなどとあなたは言われたけれども、それはあくまで常勤化を防止するためにということで政府がわざわざとっている措置でしょう。そんなのは本当に形式であって、実態はずっと続けてやってもらっている、やってもらわなければ仕事が動いていっていない、これが実情だということをさっきから言っているんです。 多くの賃金職員が今一番心配しているのは、この機会に一部の職場が丸ごと外部の業者に委託化され、仕事を失うの…
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第9号
○小沢（和）委員 こういう職員の任用、賃金、労働時間などは、労働組合が新しい機構と交渉する最も重要なテーマだと思います。独立法人化に伴って、労働組合は、団体交渉権、労働協約締結権などを得ます。当然、当局も、これまでに比べれば幅広い問題で交渉に応じなければならなくなります。 これまでの交渉の実態を聞くと、二交代制実施のような労働条件に直接つながる問題も、管理運営事項だと交渉を拒否して、一方的に実施しておる。現場でも、休憩室の拡張くらいのこ…
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第9号
○小沢（和）委員 まるで今までと変わりがないみたいなことを言うけれども、業務を委託化すれば、賃金職員は即失業するわけです。正規の職員にとっても、配置転換や職種変更に直結する。こういう重大な労働条件の変更が交渉の対象になることは、今あなたが挙げた法律からもはっきりしているじゃないですか。だから、その大もとにある業務委託も交渉するのが当然だと私は言っているんです。 私は民間の労働組合の専従役員を長くした経験を持っておりますけれども、そういう…
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第9号
○小沢（和）委員 文句があったら中労委に持っていけというような話をしているけれども、そんな感覚でやったら、もう絶対に労使の関係はうまくいかなくなりますよ。私、さっきから言っているように、配置転換などというのを交渉をやるということはこの法律の中でもはっきりしているわけでしょうが。 その点は指摘をして、先に行きます。 実際の移行後の交渉は、来年十月、理事長などが任命されてからということでは、わずか半年しか期間がありません。実質的には、他の準…
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第9号
○小沢（和）委員 来年の十月に制度が始まるからもうそれで十分なような話ですけれども、私はそうはいかないと思う。こういう重大問題を抱えていなくても、先に独法化したところの実情を聞くと、残業についての三六協定は発足後一カ月してから、就業規則は半年たってからようやく労働基準監督署に届け出た、だからそれまでは協約も規則も何もなしで働いていたという、あきれるような違法な状態が、この厚生労働省の関係の独立行政法人の中にあるんですよ。 まして、国立病…
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第9号
○小沢（和）委員 続総務庁長官の答弁は、「成立前に関係者が事実上の交渉を行うことも可能」、こう言っているんです。今あなたは、事前の打ち合わせぐらいのことはできるでしょうと言われたけれども、これは、事実上の交渉を行うということとは大分違うと思うんですね。あくまで当時の続長官は、事実上の交渉を行うということは可能だと答弁している。その点、これを忠実に実行するということをお答えいただきたい。
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第9号
○小沢（和）委員 いや、この答弁は、今の体制の中での話を言っているんじゃないんですよ。成立前であっても関係者が事実上の交渉を行うことは可能と。その発足後のことについて、続長官はそう言っているんですよ。 その点、大臣はこれを守るのか、あなたはこれを守らないというのか、どっちなんですか。いや、だめだ、大臣の答弁。
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第9号
○小沢（和）委員 納得できませんけれども、時間が来たから、終わります。
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第7号
○小沢（和）委員 まず、雇用失業問題についてお尋ねをします。 十月末に発表された九月の完全失業率は五・四％と、前月と同じ水準となっております。完全失業者数は三百六十五万人で、一年前より八万人もふえており、十八カ月間連続してふえ続けております。敗戦直後を除けば、我が国ではこのような厳しい失業情勢に直面したことはありませんでした。多くの国民が雇用と失業の不安を抱いております。 このような状況の中で、小泉内閣がさらに不良債権処理の加速を決定い…
第155回 衆議院 厚生労働委員会 第7号
○小沢（和）委員 要するに、ふえるだろうとは思うけれども、数はわからぬと。それなら端的にそう言ってください、時間のむだですから。 いろいろな計算がありますけれども、中には倍近く失業者がふえるというような深刻な数も出ているということを前提にして、さらに議論したいと思うのですが、一昨年秋の臨時国会で政府は、雇用保険法を改悪いたしました。失業者への給付を大きく削減する一方で、保険料を引き上げた。失業がこれだけ深刻化する中で、いわばセーフティー…