宮澤弘
会議録に記録された「宮澤弘」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,848 件
- 直近の所属会派
- 自由民主党
- 直近の役職
- 法務大臣
- 直近の発言日
- 1971/05/21
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 防衛2 件
- 社会保障・年金2 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 行財政改革・税制等に関する特別委員会37 件・37%
- 宗教法人等に関する特別委員会17 件・17%
- 外交・防衛委員会14 件・14%
- 日米安全保障条約の実施に伴う土地使用等に関する特別委員会14 件・14%
- 行財政機構及び行政監察に関する調査会10 件・10%
- 本会議3 件・3%
※ 全 1,848 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） 形としてはそういう二通りのものが予想されると思います。
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） 退職金等につきましては、地方公共団体相互間で通算の措置が講じられているのが普通でございます。年限自身は通算をされるわけでございます。ただ、これも昨日までいろいろ御議論もございましたけれども、たとえば給与のレベル、おそらく御質問はそれとの関連があると思うのでございますが、給与のレベルがどうなのかということは、これはおのおのの職員、行きました職員のこれまでの給与を受けております水準等の条件もございましょう。そういうも…
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） 連合自身は、地方公務員法の規定によりまして給与条例で給与水準なり何なりの規定を設けていくわけでございます。それで、その場合の水準と申しますのは、先ほども申しましたように、国なり他の地方公共団体の条件を考えてきめてまいりますから、したがって、一般の府県なり市町村なりの給与水準というものと原則としてそんなに変わったものができるわけではございません。ただ、おっしゃいましたように、関係市町村からその連合に行く場合に、それ…
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） 連合自身で給与条例をつくって給与をきめるわけでございますから、連合でおのおの属する職員の給与をきめるわけでございます。ただ、おっしゃいますように、もし構成の町村から来ている人が何人かいるといたしまして、その間に凹凸があるというようなことでございますと、その調整措置というのは私は行なわれるであろうということを申し上げておるわけでございます。
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） 原則は、連合の給与条例に基づきまして、経歴でございますとかその他を勘案して給与が定められるわけでございます。わけでございますけれども、御指摘のように、関係市町村から来ております人はその間に凹凸があるわけでございます。その間の調整ということは私は事実問題として行なわれるであろう、つまりもう初めから、頭から連合の給与条例一本で、そこでもう初めから全部計算をして、前がどんなに高くてもそれになるということもあるかもしれま…
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） おっしゃいますように、一つの職場で仕事をしているわけでございますから、その間に給与の水準に非常に相違がある、同じような経歴なり同じような職務内容をやっております者の間に凹凸があるというようなことでは、職員全部心を合わせて仕事をするという態勢はなかなかできないと思うのでございます。そこで、先ほど申し上げておりますように、理屈を申しますならば連合自身の給与条例なりそれに基づく細則に従いまして、おのおのの人たちの経歴そ…
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） 今回御提案を申し上げております法律案と第十三次の地方制度調査会の答申との関連でございます。 十三次の地方制度調査会の答申は「広域市町村圏および地方公共団体の連合に関する答申」でございます。今回御提案を申し上げております法律案は、大体この十三次の地方制度調査会の答申に基づきまして、答申を具体化をするという方向で御提案を申し上げているわけでございます。ただ、この答申に盛られておりますような事項につきましても、その後私…
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） おもな部分といたしまして、連合の組織の面があるわけでございます。地方制度調査会の答申自身、地方公共団体の共同事務処理組織としての連合というものを立法化すべきであるという答申でございます。 その考え方の基本は、なるべく総合的かつ弾力的な運営ができるようにという考え方のもとに答申がなされているわけでございます。なるべく私どももそういう弾力的な運営ができるようにという考え方自身というものは基本にいたしているわけりでござ…
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） まず最初に、いわゆる委員会型——議決権、執行権をあわせ有する委員会型、この点でございます。これにつきましては、なるほどそういう考え方、この考え方の基本は、地方団体が事務処理をするにあたりまして、なるべく弾力的に、地方団体が自主的にいろいろな方法がとれるようにという考え方から出ております一つの具体案だと思うのでありまして、そういう考え方自身はわかるのでございますけれども、やはり現在の自治制度と申しますのが、議決機関…
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） 地方公共団体の事務処理の組織はいろいろあっていい、地方団体がいろいろな形を、どれをとるか、選択の余地が多いほうがいいのではないか、またその間に多少うまくないことがありましても、試行錯誤でいっていいんじゃないかというお話でございます。私もその御趣旨はまことに賛成でございます。ただ、先ほども申し上げておりますように、今回御提案をしませんでした一つの委員会型、議決機関と執行機関との機能をあわせ有する委員会型と申しますの…
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） 地方制度調査会の答申、ことにただいま御議論の中心になっております地方公共団体の共同処理組織の機関をどう構成をするかということに関連をいたしまして、確かに地方制度調査会の考え方というのは、弾力的にものを考えていくべきである、地方公共団体の自主性、あるいは地方公共団体の実情に応じていろいろな型がとられるように考えるべきであるというのが基本の思想だろうと思います。先ほど竹田委員がおっしゃいました御自分のお考えもそうであ…
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） 確かにお考えのようなものは私は当然あると思うのでございます。ただ、いまの段階で県がやっております権限を広域市町村圏におろしていくということになりますと、広域市町村圏自身のまだ固まりかたというようなものも不十分という点もございますが、いまの県というものをやはり一応前提にいたしまして、そのうちの仕事を広域市町村圏にいまおろしていくということになりますと、むしろ行政主体、事務配分の面から見た行政主体というものが、県と広…
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） お説を伺っておりまして、根本はその熟度の問題だと私は思うのでございます。言ってみれば、あるいは鶏と卵の議論に多少近くなるかと思うのでございますけれども、私どもの考え方といたしましては、現在、市町村が個別的に与えられた権限、あるいは個別的に処理することを必要とされております仕事を広域的に共同して処理をしていくということに中心と申しますか、重点を置いているわけでございます。しかも広域市町村圏ということから考えますなら…
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） 私は竹田委員のお考え自身は決して反対ではないのでございます。また、こういう公の席で個人の気持ちなり見解を申し上げることはあるいは慎しむべきであるかもしれないのでございますけれども、個人的には、私は将来の展望といたしましては、いま竹田委員が御指摘になるようなふうに動いていくだろうという感じを非常に強く持っております。ただ、先ほど来申し上げておりますように、やはり現実の法律制度といたしまして立案をし、国会に御審議願う…
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） 今回御提案を申し上げております連合は、単に広域市町村圏におきます市町村間の事務の共同処理の一つの仕組みとして御審議を願っているばかりではございません。たとえば新しいニュータウンをつくる。東京都下で多摩ニュータウンというようなものがいまでき上りつつあるわけでございますけれども、このニュータウンの区域が数カ市町村の区域にわたっているわけでございます。これについて合併その他の議論もございますけれども、合併まではなかなか…
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） 広域市町村圏等の施策を中心にいたしまして、全国各地方におきまして住民の生活圏というものを中心にして総合的計画的に行政をやっていく必要性と申しますか、要請が強いことは申し上げるまでもないと思うのでございますが、そこで、そういう要請に対してこれまで地方公共団体はどういう形でこたえてきているか、どういう事務処理組織でそれに対応をしているかということをまず申し上げたいと思うのでございますが、それは、広域市町村圏の実態を見…
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） 二十もあるというのは非常に多い例でございます。おそらくいままでの広域市町村圏平均をいたしますと、既定の組合でございます、既定の組合が、さっきちょっと申しましたけれども七つくらいあろうと思います。しかしこれは既定の組合でございます。今後さらに何か事務を共同処理する必要性——その必要性というのは次第次第に出ているわけでございますが、そういうものが出てくるといたしますればふえる可能性はございますけれども、現在広域市町村…
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） 一部事務組合につきましては、ある程度私ども調査をいたしているわけでございます。この組合の中には、おっしゃいますようにいろいろ多種多様でございまして、先ほど私ちょっと触れたわけでございますが、競輪や競馬というように、それ自身は直接住民のサービスの向上と申しますか、そういうものには関係がない。まさに競馬や競輪の組合のように、いわば役所の立場と申しますか、効率的、便宜的に設けているというようなものもございます。しかし、…
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） 私も、個別の地域についてその必要性なり運営の実態を知悉をしているわけでございませんけれども、十も二十もあるということを申し上げたわけでございますけれども、その二十の中身というものを見ましても、上水道でございますとか、老人福祉施設でございますとか、火葬場でございますとか、屎尿処理場でございますとか、そのやっております仕事自身というものは、やはりそうすることによって関係住民に対するサービスが向上をするということを目的…
第65回 参議院 地方行政委員会 第21号
○政府委員（宮澤弘君） 連合は、たびたび申し上げておりますように一部事務組合でございまして、本来一部事務組合は、市町村自身が処理いたしますものを、関係市町村が仕事を出し合って、ほかの団体をつくって処理をする仕組みでございますから、したがって、当該市町村自身が処理をすることではないという意味合いにおきましては、関係市町村の手から仕事が一応離れていくわけでありますから、薄くなっていくという表現自身は私は誤りではないと思います。