宮地貫一
会議録に記録された「宮地貫一」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,116 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 文部省高等教育局長
- 直近の発言日
- 1981/04/28
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 文教委員会78 件・78%
- 決算委員会21 件・21%
- 社会労働委員会1 件・1%
※ 全 3,116 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） それらの点については従来からいろいろと御質疑をいただいておりまして、この法案についての考え方についてはるる御説明をしてきておるわけでございます。実際の放送大学におきます教授会の運営の仕方というようなものについては、この放送大学の教授会自身がお決めになる事柄、そしてただいま御指摘の点は、たとえば学習センターなら学習センターでどういう取り組みになるのか、具体の教育の中身に関します事柄については、もちろん教官組織が責…
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） 教授会の構成につきましては、いまも申しましたように、具体的にこの教授会の持ち方といいますか、どういう構成でどういう運営をするかということは教授会みずからがお決めになった方がより適切ではないかと、かように考えている次第でございます。 御指摘の点は、この放送大学学園で評議会の組織を設けておる、この点はすでに何度か御質疑がございまして、お答えをその都度いたしておるわけでございますけれども、やはり放送大学学園の全体の教…
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） その点は衆議院の段階におきましてもいろいろ御議論がございまして、特に、放送教育に関する小委員会が設けられまして、その小委員会報告でも、放送大学というものの持ち方としてどういう形が適切かということについてはいろいろ御議論をいただいたわけでございます。その点は勝又先生御指摘の点がまさにこの特殊法人という形をとった理由でございまして、ほかにそれ以外の考え方というものはございません。
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） 放送大学学園という特殊法人につきましては理事長が代表するわけでございますが、もちろん大学の教育に関しまして学長が学長として権限なり責任を持って処理をするという事柄は、教学面については基本的には学長が代表して処理をするということになるわけでございます。
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） その点は、たとえば具体の一つの例として申しますと、放送局の設置主体と学校の設置主体とが別のものであったときにどうなるのかということがございまして、設置主体が別の場合には、ただいま御指摘のようなカリキュラムの編成権と、放送事業者が持っております放送番組編集権をそれぞれ別個の主体が持つことになるわけでございまして、別個の主体の間でその調整がつかない場合にどう対応するかというと大変困難な事態が生ずる。それに基づいて、…
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） その点は先ほども簡単にお答えをしたわけでございますが、実は放送大学の設置形態をどうするかということは大変いろいろと長い経緯で検討されてきたわけでございます。 御指摘の放送大学を国立大学で設置してはどうかというお話でございますけれども、私どもとしては、放送大学を国立大学として、その大学が放送局を開設するということができるのであればもちろんそういうことで、私どもとしては——私どもといいますか、文部省といたしましては…
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） 従来、この放送大学の検討の経緯というのは、先ほど最初にお尋ねがありましたように大変長い経緯を経てきておるわけでございまして、この放送大学の構想を検討いたしまする段階におきまして、放送の実施形態をどうするかというようなことももちろん検討されてきたわけでございます。 その途中の経過におきまして、ＮＨＫの方で放送部門について積極的な対応をいたしておった時期もあったわけでございます。しかしながら、実際に放送大学の設置に…
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） 教育の機会均等が確保されなければならないのは当然のことでございまして、それらについては、今後の計画を進めるに際して、そういう趣旨が確保されるような方向で努力いたしたい、かように考えております。
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） 先ほど来、特殊法人でこの大学というものを設置しなければならない理由ということについては、従来の長い検討結果を経た結論ということで申し上げたわけでございます。 私ども、いま御指摘の点で申し上げますと、たとえばＮＨＫは高等学校はお持ちになっておるわけでございますけれども、ＮＨＫ自身が大学をお持ちになるというお考えがあるというぐあいには私ども伺っていないわけでございます。したがって、正規の大学としてこの放送大学を実施…
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） 先生御指摘の点は、調整がつくという前提に立ってという御質問でございますけれども、私どもも、それらの点は先ほど一つ申し上げた点でございますけれども、国立大学が放送局を持つことができるんならば、それは一つのあり方であろう。しかしながら、それはやはりわが国の放送法制上持てないということでございます。 それから、ＮＨＫが放送大学をやることについてどうかというようなことについても、過去の検討の中では一時期そういうことがあ…
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） 従来、放送大学の検討に当たりましては、「放送大学の基本計画に関する報告」を一番土台に置いて私ども進めてきておるわけでございますけれども、その基本計画の作成に当たりましても、それぞれ大学の関係者に具体的にお入りいただきまして、その具体案を練ってきたというのが基本的な点でございます。もちろん、この新しい形の放送大学がりっぱな大学として本当に評価を得るためには、他の教育研究機関と密接な連絡、協力が必要でございますし、…
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） 先般、私も随行させていただきまして、日本大学の通信教育の状況についていろいろと資料もいただきまして、大変参考になる御意見をいただいたわけでございます。日本大学でいただきましたあのときの資料では、職業別の在学生数として、公務員が三一％、会社・商店・銀行員等が二三％ということで、比較的そういう層が多いということと、年齢別の構成にいたしましても、二十歳から三十歳までの者が大変多いと。したがって、比較的若い層が大学の資…
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） 学習センター、特に第一期の計画の学習センターについて具体的にどのように検討し、考えているのかというお尋ねでございまして、従来から御説明を申し上げている点でもございますが、第一期の関東地域からスタートするに際しては六カ所を予定をいたしておるわけでございます。東京都が二カ所、千葉、埼玉、神奈川、それともう一カ所送信所を設置する予定の県に一カ所、計六カ所を当初考えておるわけでございます。 具体的な設置場所の決定に当た…
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） 先ほどもちょっと御紹介をしたわけでございますけれども、放送教育開発センターで現在実験番組をやっている、スクーリングを実施をしておるわけでございますけれども、ただいまのところこの放送教育開発センターの実験番組の場合には放送時間が大変限られた朝の時間で、午前六時十五分から午前七時という非常に限られた時間でしか放送されていない。それからスクーリングについては、十五週のうち二回を実施するということで、放送大学の場合のも…
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） 放送大学で使います教材といたしましては、実際に授業を担当いたします教官が具体的な教材というものをそれぞれ作成をすることになろうかと思うわけでございまして、それについては、いわゆる高等学校以下の場合の教科書とはそういう意味では全く異なるものと申しますか、そういうものであると考えております。具体的にはそれぞれ具体的な授業科目の、たとえば放送教育開発センターの実験番組の授業も視聴いただいたわけでございますけれども、放…
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） この放送大学は、従来の御審議でも何度か御質疑が出たわけでございますが、学校教育法上の大学、正規の大学と申しますとちょっと適切な言葉でないかもしれませんが、学校教育法上の大学として位置づけられているものでございます。 〔委員長退席、理事大島友治君着席〕 したがいまして、学校教育法の大学にかかわる規定は、すべてこの放送大学についてももちろん適用があるわけでございます。そういう意味で、既存の国立大学——これは国公私立…
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） ただいま御指摘の事実については、実は具体的な事例につきましては承知をいたしていないわけでございますけれども、私ども聞いておりますところは、ＢＢＣが放送を拒否したという事例があるということについては聞いておるわけでございます。その点は先ほどもお尋ねがあってお答えをしたわけでございますけれども、まさに大学と放送局とが一体でないことから出てきております番組編成権と学問の自由との調整を要する問題が出た場合に、別個の組織…
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） 具体の番組の作成に当たっては、たとえば大学関係者によります授業科目編成のためのコースチームというようなものがつくられまして、そこに放送関係者も加わって適切な放送教材の制作を両者の密接な連携、協力のもとに行うというような、実務的に申せばそういう仕組みで進められていくことになるわけでございます。もちろん、この放送大学学園の大学の教学の最高責任者としては学長がいるわけでございまして、問題はその学長と放送事業者としての…
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） あるいはお尋ねが理事長と学長の職務分担がどうなっているのかというぐあいに御理解をしてお答えをすればよろしいかとも思うんでございますけれども、もちろん学園が学校の設置者といたしまして設置する学校を管理するということは、これは学校教育法から出てくる原則でございます。しかしながら、設置する学校が大学であるということから、教員の人事や具体的な教育研究内容等、本来大学の自治にかかわる事柄については放送大学がみずから行うと…
第94回 参議院 文教委員会 第10号
○政府委員（宮地貫一君） 従来も何度か御説明を尽くしてきたわけでございますけれども、この放送大学の機能というものが既存の大学とは大変異なる形態をとると、そういう実際上出てきます教員組織の複雑性でございますとか、あるいは学習センターというような組織というようなものがもちろんつくられていく。これからも広がっていけばつくられていくわけでございまして、そういう点を踏まえまして、この法律自体に条文として評議会という規定を起こして、それはむしろ教官…