宍倉宗夫

第101回衆議院決算委員会第5号

○宍倉政府委員経済見通しベースの一番新しいものを使うということ以外方法はなかろうかと思います。

第101回衆議院決算委員会第5号

○宍倉政府委員五十九年度についてでございますが、まだつい先日予算を上げていただいたばかりでございまして、これから執行に入るという段階でございます。今後のことにつきましては、人事院勧告につきましては、夏以降でございませんと動向定かに私どもとしてはわかりかねるわけでございまして、今先生おっしゃるようなことについて確たる見込みを申し上げる段階になかろうかと存じます。

第101回衆議院決算委員会第5号

○宍倉政府委員私どもといたしましては、今国会におきまして総理から何回か御答弁ありましたように、五十一年の閣議決定の方針につきましてはこれを守ってまいるということを基本にいたしまして、今後一生懸命努力していく、こういうことでございます。

第101回衆議院決算委員会第5号

○宍倉政府委員私は五十九年度のことについて申し上げたつもりではございませんでした。もしもそのようにお受け取りでございましたら、恐縮でございますが、そこは訂正させていただきたいと存じます。一般論の話として、あの閣議決定そのものがどういうふうに読むのか、こういう読み方の問題として申し上げたつもりでございます。

○宍倉政府委員先ほども申し上げましたように、その今後の状況はわからないわけであります。分子の方の様子もわからなければ、また同時に分母の方の様子もわからないわけであります。でございますから、今、先のことが正確にはわからない。しかし、先ほども大臣からもお話がございましたように、私どもの立場といたしましては、ＧＮＰ一％という閣議決定の方針を守っていくということを基本にして全力を挙げて努力していこうというのが今の立場でございますから、分母も分…

第101回参議院予算委員会第20号

○政府委員（宍倉宗夫君）閣議決定そのものには当初予算か補正予算があるいは決算がということは定かには書いていないわけでありますが、防衛関係費を決める際の一つのめどということで閣議決定そのものがあるわけでございますからして、当初予算をつくりますときのめどであることはその閣議決定から見て当然であると、こういうことを大臣は申し上げているわけであります。さりとて、それでは補正予算のときにはどうなのかということでございますが、補正予算のときも予算…

第101回参議院予算委員会第20号

○政府委員（宍倉宗夫君）計算の基礎でございますが、当初予算のときには、分母は当初予算で見込みますＧＮＰの値でございますし、分子は当初予算に計上されます防衛関係費でございます。それから補正予算のときにはどうかと申しますれば、補正予算を編成するときに当初のＧＮＰ見込み額と補正予算の際の見込み額と違っている場合があると思いますが、その改定されたといいますか、その時点におきますＧＮＰの見込み額が分母になり、それから分子には補正予算で加算あるい…

第101回参議院予算委員会第20号

○政府委員（宍倉宗夫君）ベースによりまして確かに三通りあるかと思いますが、例えば五十九年度予算、今御審議いただいております数字は一つでございます。

第101回参議院予算委員会第20号

○政府委員（宍倉宗夫君）予算がこれで国会でお認めいただきますれば、それは予算でございますけれども、今度補正予算というものが、もう一つ手続がございませんと、予算はその間動かないわけでございますから、例えばのお話でございますが、人事院勧告で何らかの措置がされる、そうしてそれに基づきまして補正予算というものが組まれるという仮定があったといたしましたときにそこで問題になるわけでございまして、それまでの間は当初予算の姿のそのままの数字、それだけ…

第101回参議院予算委員会第20号

○政府委員（宍倉宗夫君）先ほど申し上げましたように、決算というのは分子の数字も予算の数字と必ずしも全く同じでないわけでございます。繰り越しもございますれば不用もあるといった形のものになりますし、それから分母も、先ほど申し上げましたように予測値と確定値とは必ず同額だというわけのものでもないわけでございます。でございますから、そこのところは予算の場合には意図された数値として出てまいるわけでございますが、決算の場合には事後的なものとして出て…

第101回参議院予算委員会第20号

○政府委員（宍倉宗夫君）どうも御質問の趣旨がよくわからないわけでございますが、あるいは私が申し上げているのが少し適当でないかもしれませんが、今の時点におきましては、先ほども申し上げましたように、当初予算にございます数字、これが一つあるわけでございます。それから議員のおっしゃいますように、仮定の問題といたしまして、今後補正予算が組まれるというような時点になりましたときには、また今の数字がその時点で変わりまして、補正予算で組まれる時点にお…

第101回参議院予算委員会第20号

○政府委員（宍倉宗夫君）決算ベースの数値としては一年ぐらいたたないと出てこない、これは確かでございます。

第101回参議院予算委員会第20号

○政府委員（宍倉宗夫君）私がただいままで御答弁申し上げましたところは、これまでの国会におきます政府の答弁をまさに踏まえたもので、そのとおり申し上げておるわけでございます。でございますから、三木内閣におきますあの閣議決定におきますめどと申しますのは、当初予算はもとよりでございますし、補正予算の場合、あるいは決算で出てまいります数値、それも含めた形で物は考えられていると思います。

第101回参議院予算委員会第19号

○政府委員（宍倉宗夫君）お答えいたします。防衛関係費につきまして、実質マイナスでどうかという御質問でございましたが、実質と名目との間をどういうふうに関係づけるかということでございますけれども、名目的に前年度よりマイナス、マイナス、マイナスというような形では、たかだか現実の問題として難しい面もあろうかと思います。

第101回参議院予算委員会第19号

○政府委員（宍倉宗夫君）昭和六十年度の予算のことでございます。まだこれから先、予算編成過程を通じまして私ども一生懸命作業をしてまいるわけでございます。同時に、昭和五十一年度の三木内閣の防衛費に関する閣議決定の方針については、これを守っていくということを基本にいたしまして最大限努力をしてまいるということかと存じます。

第101回参議院予算委員会第19号

○政府委員（宍倉宗夫君）向こう三年間のという方と、それから過去五年間のということで、正面、後方の歳出化額の内訳ということでございますが、後者の方の過去五年間のということはお出しできると思いますが、向こう三年間のと申しますのは、非常に今後の話でございましていろいろ変わってまいったりするわけでございます。そういうことがありますことと、それから今後三年間でございますと、今後、例えば昭和六十年度におきます新規契約額がどうなるかということとの兼…