増原恵吉

第48回衆議院内閣委員会第6号

○増原国務大臣行政機構の整理統合、これは御指摘のように中央と地方との関係の問題の場合もありまするが、これを含めまして、整理統合によって人員の整理を来たすような措置はとらない、配置転換ということはありまするけれども、人員の整理ということはやらないというのが、臨調の答申でございまするし、政府としても、この方針を十分受け入れまして問題を処理をしていこう。したがいまして、いま御答弁を申したように、北海道庁におりました者も、これで仕事の場所がな…

第48回衆議院内閣委員会第6号

○増原国務大臣従来そういうように聞いておりまするし、この点は十分道庁にも念を押しまして、このための首切りがないように、配置転換が適切に行なわれるように、十分連絡いたします。

第48回衆議院内閣委員会第6号

○増原国務大臣事業量と員数の関係は、私もあまり明確に承知をしておらぬところがあるわけでございますが、やはり沿革的なものが大きい根拠になっております。これはしかし事務改修、能率向上というような意味では、だんだんと少数の人で同量の事業量の成果をあげていこうという方向でものを考えていく。まだどういう仕事はどういう事業量に一人というふうには、どうもぴったりとは標準ができていないのではないかというふうに考えるわけでございます。したがって、増員要…

第48回衆議院内閣委員会第6号

○増原国務大臣御指摘の点は、先般も閣議で問題が提起されまして、北海道その他、現在冬季はおおむね野外の仕事をやっておらないところで、そういうものをやるようなことにすることが、単に失業保険の問題だけでなくて、労務の円滑な需給からきわめて大事なことであるということから、問題がいま提起をされておるわけでございます。この点は、欧米等の寒気のきびしい、相当積雪のあるところで、現在冬季も相当の野外工事をやっておるということを聞いておるので、この面の…

第48回衆議院決算委員会第5号

○増原国務大臣行管の監察なり調査なりの締めくくりというのですか、あと実効を確保する問題について御指摘の点が十分反省されるわけでございます。行管としては、調査監査をいたしまするのは、会計検査院でおやりになるようなものとは重複しないというような方向は一応考えて、全般的な機構の改善なり制度の運用の改善なりというふうなところへ問題をもっていくようにし、個々具体的な問題は行政相談というような形でこれを取り上げるというふうなことで大体やっておるわ…

第48回衆議院決算委員会第5号

○増原国務大臣臨時行政調査会の答申はこれを尊重するというたてまえは、総理からも申し上げておるとおりでございます。尊重の内容は、八〇％やるのか三〇％か、一〇％でも尊重かと言われますると、なかなかそういう言い方では表現がしきれないように思うのでございます。国会における現在までの御質疑を通しましても、臨時行政調査会の答申はもとより尊重するという政府の態度はそれでやってもらわなければならぬが、これは答申をそのままやってもらっては困るという御意…

第48回衆議院決算委員会第5号

○増原国務大臣御指摘のように委託費についてそういう問題があることは、私ども承知をしておりますが、現在までのところ、と申しても実は三十八年でございますが、補助金等についての監査をやりましたが、委託費については、そのとき監査をやっておらないようでございます。この点ひとつ研究をいたしまして、御趣旨に沿うようにやっていきたいと思います。

第48回衆議院決算委員会第5号

○増原国務大臣御承知のように、臨時行政調査会の答申は九月の末に出ております。行政改革本部は、実はこれも御承知かと思いまするが、首都圏庁に関する答申が一つ切り離されてその前年になされておりまして、これを処理するということで行政改革本部は設けられました。したがって、これも前年に設けられておるものでございます。臨時行政調査会の全答申は、まとめて十六項目にわたりまして答申が出ましたので、これをこの行政改革本部で受けとめるという形で処理をしよう…

第48回衆議院決算委員会第5号

○増原国務大臣臨時行政調査会の答申に出ました趣旨に沿って出まするものは、許認可だけではございませんで、その他の法律改正にも、臨時行政調査会の趣旨を盛り込んだものが、若干は提案される見込みでございます。国民生活局が機構改革の問題として一つ出ておるわけでございます。これに関連をして、青少年に関する問題を論議してみたのでございまするが、これは臨調答申は、内閣に、各省でやっておる青少年問題の調整、推進の機構を設けるがよかろうということで、一時…

第48回衆議院決算委員会第5号

○増原国務大臣臨時行政調査会の調査の実態ということは、吉田委員はすでに御承知と思いますが、従来の行政機構改革、運営改革というものは、行政機構というものの持つ一つの宿命的なものともいえましょうか、ときどき思い切った検討と反省、改革をやる必要があるわけでございます。戦後だけをとってみましても、何度かこのことについての調査会、審議会等も設けられ、検討をいたし、答申も出てきたのでございますが、十分な成果をあげたとはいえない実情であることは御承…

第48回衆議院決算委員会第5号

○増原国務大臣臨調答申を尊重し、これを実現するために十分の努力をすることは、予算委員会の質問の際、総理からも御答弁申し上げておるところでございます。政府全体としてその方向へ十分な決意を持って努力するということは、はっきり申し上げておきたいと思うのであります。

第48回衆議院決算委員会第5号

○増原国務大臣八月末までに各省における一応の検討を締めくくってもらうというつもりは、仰せのとおり、予算の問題なり法律案提案の問題なりで、次の通常国会でできるだけ多くのものを処理をしようというつもりでございます。したがいまして、八月三十一日までには少なくとも方向としては大きい方向を定めることができ、具体的な事案もなるべく多くのものを処理を完了することにしたいと考えておるわけでございます。

第48回衆議院内閣委員会第5号

○増原国務大臣大切な点をそれぞれ御指摘をいただいたのであります。臨調の答申は、御指摘になりましたような経過と、七人委員会の機構、その他の補助機関の機構で提出をされたものでございまして、仰せになりましたこの改革案の国民的な立場から考えられる面と、職員の立場から考えられる面、それから何と言うか、資本の側からというふうに言われましたが、考えられる面——資本の側からという御表現が的確にどういうことを意味するかちょっとわかりにくいところもござい…

第48回衆議院内閣委員会第5号

○増原国務大臣臨調が今度の改革答申案を出すにあたりまして、国民的な基盤に立つということで、地方へ出かけてまいりまして公聴会をし、相当のＰＲをして、国民から、団体からの意見を積極的に仰いだという立場でこれをやりましたことは、御指摘のとおり非常にいいことであり、大事なことであったと私ども思います。これを受けとめて、今度具体的な改革案をつくるのは、私どもの現在の考え方では、行革本部というもので基本的な問題をこなした上で、関係各省で案を−主と…

第48回衆議院内閣委員会第5号

○増原国務大臣御指摘の人事交流の問題は、答申でもたいへんに力を入れた問題でございまして、われわれ政府におきましても、答申を受ける前から、と言っていいわけでございますが、十分にこの点は重視をしておるのでございます。しかし、この点は、いまるるお申し述べになりましたように、なかなかむずかしい問題をたくさん含んでおるわけでございます。人事交流を行なうことが適当であり、行なわなければならぬという方向は、仰せのとおりでございます。ことに各省間の人…

第48回衆議院内閣委員会第5号

○増原国務大臣内閣の問題、内閣の総合調整力の強化、総理の国政全般に対する統括力の強化という問題は、いま御指摘になりましたようなむずかしい問題を私は含んでおると思います。御意見にあるとおり、方向としては、私どもも内閣の調整力、統括力を強化する。したがって、内閣としてのトップマネージメントをさらに強化する。副総理というようなものを、現在の法制においてできるようになっておるんだから、これを常時ちゃんと指名をしておく。そうして特に内閣の特別補…

第48回衆議院内閣委員会第5号

○増原国務大臣省についての臨調の答申が、省内部のトップマネージメント、企画と実施の分離等により局課の相当の整理ができ、簡素化ができるという点に力が入っておって、各省そのものの統廃合というものについては重点がないようであるという仰せは、そのとおりに私どもも読んでおるわけでございます。しかし、省の内部の問題とはいえ、臨調の指摘した問題は、御指摘もありましたように、やはり方向としては十分考えるべき方向である。ただ具体化についてはやはり実情に…

第48回衆議院内閣委員会第5号

○増原国務大臣御承知のように、地方庁の問題は臨調では相当に論議をされ、中間的に地方庁構想というものが固まりかけたのでございますが、最終の答申においては、地方庁の問題は除かれたわけでございます。地方における広域行政という問題は、これは時勢の進展に伴って当然に必要になってまいりました。しかし、広域行政という問題と地方庁構想というものとは、必ずしも同方向ばかりではないわけでございます。現在の地方自治体としての府県が、状況の類似を基礎として数…

第48回衆議院内閣委員会第5号

○増原国務大臣仰せの点は、お述べになりましたように、臨調答申の方向が機構の改革、運営の改革、行政的な視野に立ったものでございまして、政治、政策としての問題はその主眼として取り上げるものではないというたてまえをとっておりますから、そういう点からごらんになると、不十分なところがあるというのは事実であるし、当然じゃないかと思うのでございます。内閣、政府といたしましては、仰せのとおり、産業間、地域間の格差是正という問題は、一番重要な問題として…