塩見俊二

第52回衆議院地方行政委員会第4号

○塩見国務大臣公務員の給与に関しまして、人事院の勧告が出されたわけでありまするが、私のほうといたしましては、基本的な姿勢としては、もちろんこの人事院の勧告を尊重する。もちろんこの尊重するという意味の中には、実施の時期も含めまして尊重したいという態度で当初から臨んでおったことは、これは六人委員会としても当然皆さん方の共通した考え方であったわけであります。それで、三回会合を開いたわけでありますが、同時にまた、一方におきましては、ことしの財…

第52回衆議院地方行政委員会第4号

○塩見国務大臣実は六人委員会の審議の過程におきましても、先ほどお話がありましたとおり、こういった問題につきまして毎年いろいろと論議をかわすということは、これはまことに残念なことであり、またむだなことではないか、何かそこにすっきりした線を引いてこの問題を解決する方法はないのかというような議論が出てまいったのでありまするが、その中で実は御承知のとおりぎりぎり一ばいの予算をいま組みまして、そうして人事院の勧告がこの四月をベースにして五月にさ…

第52回衆議院地方行政委員会第4号

○塩見国務大臣ただいま仰せのとおり、公務員が喜んでその職務に専念をするというような取り扱いをする、またそういうふうにしなくちゃいかぬということにつきましては、私も全く同感であるわけであります。ただ、この問題につきまして、先般もいろいろ議論をしたのでございまするが、いままで過去一、二年間やはりこの問題をひとつ解決をしようということで問題になって、それが実現をしないということで御不満はごもっともだと思うわけでありますが、この継ぎ目と申しま…

第52回衆議院地方行政委員会第4号

○塩見国務大臣内簡につきましては、私もこれを出すときから相談を受けて承知をいたしておる次第であります。この内簡は法律的にどういうふうな効力があるか等、いろいろ問題がありましょうが、私はこの内簡の解釈といたしまして、今回自治労、その他において公務員給与の引き上げ、あるいはベトナム戦争反対、その他の闘争目標を掲げて、そしてストライキをもくろむというような計画が行なわれていることが明らかになってまいったわけであります。したがって、ただいまの…

第52回衆議院地方行政委員会第4号

○塩見国務大臣どういう観点からお答え申し上げるか、ちょっといま迷っているわけでございますが、地方財政が好転しておるかどうかという問題からまず申し上げたいと思います。御承知のとおり、この九月の各地方の数字等をとりまして、自治省としてはいろいろ検討をいたした次第でございます。その結果、各地方団体におきましては、御承知のとおり、ことし公共事業等につきましてはこれを繰り上げて施行するといったような関係等もございまして、地方の予算としてはほと…

第52回衆議院地方行政委員会第4号

○塩見国務大臣超過負担につきましては、その金額につきましては、大体その雑誌に発表されたとおりでございます。これは自治省の計算のとおりでございます。それから超過負担の解消の問題でございますが、これは自治省といたしましても、地方財政といたしましても、非常に重大な地方財政圧迫の要因でございますので、これが解決に全力を尽くしたいということでまいっておるわけでありまして、特にこの超過負担の解消につきましては、単に大蔵省が解消すると言うことだけ…

第52回参議院内閣委員会閉会後第2号

○国務大臣（塩見俊二君）人事院の勧告につきましては、実施時期を含めまして、これを尊重するということは、これは森長官と私同感でございます。ただ、先ほどからお話がありましたとおり、いまちょうど、九月決算の時期等でもございますし、そういった財源の見通し等も漸次明確になるだろうといったようなことで、まあ財源の関係で実施の期日を明確にするということにつきましては、さらに検討しようというような段階にあるわけであります。まあ私、自治大臣といたしまし…

第52回参議院内閣委員会閉会後第2号

○国務大臣（塩見俊二君）地方公務員の引き上げの問題、また、財源措置の問題につきましては、六人委員会では具体的にまだ話し合うというようなことは、特になかったわけであります。ただ、これは伊藤委員もよく御承知のとおり、地方公務員につきましては、国家公務員に準じて給与の改定を行なうということになっておりますので、今回の引き上げにつきましても同様に、国の公務員と同様の措置をいたしたいと考えているわけであります。それから財源措置の問題につきまし…

第52回参議院内閣委員会閉会後第2号

○国務大臣（塩見俊二君）今回の給与改定に伴いまして、かりに五月から実施をするということになりますると、地方公務員の給与改定所要額は七百三十億円と見込んでおります。また、昨年同様九月に実施をするといった場合は、おおむね四百六十五億円、こういうふうな財源が要るものと計算をいたしておるわけであります。それで、これを一体どういうふうな措置をするかというお尋ねでございまするが、先ほども申し上げましたとおり、この自然増収等の計算がまだできていない…

第52回参議院内閣委員会閉会後第2号

○国務大臣（塩見俊二君）昨年同様という私表現で話をしたことはないわけでありまして、もしそういうことであればこれは誤りであろうと思います。ただ、私は、給与財源というものは、たとえば、給与の引き上げというものはこれはことし限りの問題でなくて、明年もその引き上げの効果というものは明年以降にも継続してこの引き上げが行なわれた状況のままで進んでまいるわけでありまして、したがって、これに対する財源というものをことし限りといったような財源というよう…

第52回参議院内閣委員会閉会後第2号

○国務大臣（塩見俊二君）御指摘のように、この地方公共団体、これは確かにさようでございまして、一般の水準より若干低いところあるいは水準よりも高い市町村、こういったものも現実にはあるようでございます。私ども自治省といたしましては、そういったような不公平な点があるようでありまするが、しかしながら、この財源を考える場合等にあたりましては、地方財政計画によりまして、この一般公務員の水準に引き直したような給与というものも算定をいたしておるわけであ…

第52回参議院内閣委員会閉会後第2号

○国務大臣（塩見俊二君）確かに私、御指摘のように、地方公務員の給与の問題が地方財政にとりましては非常に大きな問題だと考えておるわけであります。どうしてもこの問題に対しまして取り組んでいかなければならぬと思うわけでありまして、いろいろ定員法の問題でありますとか、いろいろな問題もいま検討されておるわけでありまするが、何かこの人件費につきまして抜本的といいますか、基本的な対策を講じなければならぬじゃないかと考えておるわけであります。御承知の…

第52回参議院内閣委員会閉会後第2号

○国務大臣（塩見俊二君）具体的にどういう措置をとるかということにつきましては、まだここで申し上げるまでの時期になっていないと思うわけであります。御指摘のとおり、昨年は約、相当の金額を特別会計から借り入れるというような処理をいたしておるわけでありますが、私の考え方といたしましては、また、自治省の考え方といたしましては、まあできるだけとにかく地方団体も安心をして将来の見通しのつく形で財源の処理をしたいと、こう考えておりますので、具体的に一…

第52回参議院内閣委員会閉会後第2号

○国務大臣（塩見俊二君）仰せのような方向で努力をいたしたいと思います。

第52回参議院地方行政委員会閉会後第1号

○国務大臣（塩見俊二君）先般の内閣改造によりまして、私、自治大臣、国家公安委員長を仰せつかった次第であります。特に当委員会の各位におかれましては、従来からいろいろと御協力をいただいておる次第でございますので、今後とも特によろしく御指導、御協力を賜わるようにお願い申し上げておきたいと思います。この機会に、所管の行政に関しまして所信の一端を申し上げさしていただきたいと存じます。まず地方行政一般について申し上げたいと存じます。地方自治…

第52回参議院地方行政委員会閉会後第1号

○国務大臣（塩見俊二君）ただいまの小林委員の御意見、まことに私も同感でございます。何といっても公務員の綱紀が厳粛に保たれるということは、これは行政の基本の問題でございますし、御趣旨のとおり努力をさらに重ねてまいりたいと思います。兼職の問題も、小林委員の御意見等もあり、各地方団体に通牒もいたしておるわけでありまして、この通牒が守られるように、私も今後さらに努力をいたしてまいりたいと思います。この間の原潜の問題について御意見がございま…

第52回参議院地方行政委員会閉会後第1号

○国務大臣（塩見俊二君）占部委員から御指摘のありましたとおり、地方制度調査会におきましても、この制度を廃止すべきであるという答申をいただいておりますし、また臨調におきましても同様の答申をいただき、また最近におきましては行政管理庁からもそういう要請をいただいておるわけでありまして、私はこの問題は今後ぜひとも廃止する方向で解決をしなければならぬと思っております。それぞれ各省では各省の考え方があるようでございまするが、すでにこういって地方…