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日本社会党地方自治研究センター専務理事参議院衆議院
総発言数
2,311
直近の所属会派
日本社会党
直近の役職
地方自治研究センター専務理事
直近の発言日
1977/11/18

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 農林水産委員会77 件・77%
  • 公害及び交通安全対策特別委員会14 件・14%
  • 大蔵委員会8 件・8%
  • 本会議1 件・1%

※ 全 2,311 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

2,311 20 を表示
日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 いま扶助協会、大変な赤字を抱えているわけですね。御案内のとおりだと思うんです。そうしたことが先ほど田代先生の方にお答えになったような幾つかの障害になっている、現実問題として。この辺はもう少し理解をして、ぜひこれ、大臣は検討していくというんですからね。五十三年度、これは概計要求の段階でこれから決まるわけですから、ぜひ来年の予算にもっともっと組み込んでもらいたいと思うんですが、どうでしょうか。

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 午前の質問に対して引き続き申し上げますが、大臣、午前中の法律扶助の関係について、人権擁護局長は、最近の取り扱い件数が減ってきている原因につきまして、むしろ原因というより現象を答弁されたと思いますが、集団訴訟関係が減っている、それから交通事故の関係が減っている、こういうふうに理由をお挙げになっていますが、会の方では、扶助決定件数の停滞の原因、こういうことで、明確に、一つは地方での申し込みを受け入れる体制の整っていないこと、こ…

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 実態報告という立場から聞きますと、たとえば私のところへ投書等があったケースからいきますと、実際には保護観察に付された少年が頼っていきづらい、こういう現象が一つありますしね。それから、あるところでは三ヵ月に一遍ぐらいずつおれのところへ日を決めるから来なさいと、これだけで終わっているわけですね。しかも、その決められた日に行かないと保護観察処分を解きませんよと、逆にこういうやり方で運営をしている場合がありましてね。したがって、本…

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 いま御答弁をされていますけれども、正直申し上げまして、この保護司として活躍をしてみえる人、この人は、決して私は悪い意味で申し上げているわけではありませんけれども、社会的な地位にこだわったり、言うならば依頼をしている法務当局の側の姿勢の問題ですね、これは人権擁護委員会の内部も含めまして、一般の社会の中に、むしろ実態がよくつかめて、溶け込んでそして本当にその立場になってお世話のできるような、そういう立場からながめますと、きわめ…

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 まあ報告書にあらわれておることでございますから、ことさらに数字を述べなくともいいとは思いますが、実は法務本省の関係で見ていきますと退職手当、これが百四十五億五千七百五十二万三千円の予算ですね、それに対して流用による減額、これが十六億五千五百七十四万二千円、そうして不用額となったものが八億五千三百五十五万二千四百九十六円、これが決算の結果ですよね。そうして、この流用減額と不用額の合計合わせますと二、十五億九百二十九万四千四百…

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 人事院勧告実施に伴いまして不足をという、こういういまの説明ですし、それから報告書にもそういうところが全部出てますね。それは人勧によってアップする部分については、これは全公務員官署すべてありましてね、しかもこれは補正予算にいつも上がっているケースですよね。そうすると、この補正予算とのかかわりというのは一体どういうふうにお考えになっていますか。

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 結局人件費が中心の官署だから、むしろこの職員の数の問題、これらは厳格に把握をして、それだけに正確に予算を提起をしまして、そしてそれを確保する、こういう筋にならないと私はおかしいと思うんですよね。いまの答弁からいきますと、逆に人が中心の官署だから、だから、人件費をたくさん盛っておくんだと、これじゃ私は予算を編成するに当たっての心構えからいきまして逆じゃないだろうか、こういうふうに思いますが、いかがですか。

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 べースアップの関係というのはずっと長い間補正予算ではほとんど処理されますね、毎年。その辺の慣行と具体的な組み方の問題というのは、いまの御答弁、どうもすっきりしないんですがね。どんなもんですかね。あわせて検査院のお考えもちょっと聞いておきたいですね。

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 それから先ほどの答弁で、人勧実施分を含んでいるような含んでないような、当初予算盛るときに、この辺がどうもはっきりしないんですが、現実にそれを想定をされていつも予算編成に当たられるんですか。それともそれは想定をしないで、そのときの基本にしているんですか。

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 五%の関係というのは、大蔵省の意向というふうに受けとめていいわけですか。

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 もうちょっとはっきりしてくれませんか。査定か行われているということと予算要求をする段階とは私は違うと思うんですよね。そうしますと、たとえば職員基本給あるいは退職手当、たとえば退職手当はいまの年齢構成その他から見まして来年度は大体どれぐらい出るだろう、それをある程度概算をしてみまして、そしてそれが予算編成のときの基礎になる、こうなりますわね。それから職員基本給なんかは現員現給ですから、現員現給の場合にこれは省で必ずその数字が…

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 四十九年度でありますが、仮に五十年度の数字を見ていきますと、四十九年度と同じようなかっこうになっているんです、これは。だから、そのことから推計するのは、わずか二年間だけで推計したんじゃこれは大変だろうと思いますが、私は、私にいただいている範囲の資料で物を言いますから、もし間違っておりましたらきちっと訂正してもらえばいいんですが、法務省のとっている態度というのは、そういう意味合いから言って、あえて退職金だとか人件費だとかここ…

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 私はいま大変重要な御発言だと思いますよ。大体物価の上昇率あたりは役所専門にいままで——あなた、素人で、いままで全然経理の経験がなくて予算をつくられるのならいざ知らず、少なくとも役所の予算編成に当たっては、例年どういう形で実績の流れがあるのか、そのことは当然含めて私は予算の編成というのが行われると思うのですよ。ところが、意表をついて物が上がってきて、そしてその日暮らしができないような、そういうような形になるなんていうことは私…

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 庁費の法務省における支出の科目解疏、これは一体どうなっていますか。

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 会計検査院にお尋ねをいたしますが、いまの質疑のやりとりをお聞きになっていまして、予算編成、同時に予算執行、こういう立場に対しまして、法務省の姿勢の問題を検査院としてどうお考えになりますか。

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 私が午前、検査院の注意の事項で申し上げましたが、あの形はきわめて積極的で、本来、これ会計検査院が、予算編成された予算が移流用を伴わないで支出目的に従って具体的に正当に支出をしていく、こういう状況になるようにこれは指摘をせざるを得ないことなんじゃないですか。私は、いま申し上げておりますように、四十九年、五十年見ましただけでも同じようなケースの移流用が毎年行われておる。こういうところを検査院が指摘をしないで、標準が実態に合って…

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 理由があってと言って、その理由は確かめられているんですか、検査院としましては。理由なしに移流用が行われるはずはないんです、それは。たとえどんなことであろうと、それは移流用をしなきゃならぬ実態が起こっているんですから、理由はあるんですよ。理由があったら全部合法なんですか。検査院として、それはその中身は一体どうなのか、いわゆる予算を執行していく姿勢の問題としてどうなのか、そこをきちっと押さえていくのが検査院の本来の姿じゃないん…

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 特に財政法、会計法の諸規定、こういう立場からいきましても、編成した予算がたまにその年の大きな一つの状況の変化、こういう場合はともかくとしまして、同じ科目から同じ費目に常に行われているというようなことは必ず問題があるんですからね、いかに理由があろうと。何でしたら、その理由を資料として私提出を求めたいんですがね。しかし、それはともかくとしまして、少なくともそういう問題に対して、もっと私はそこに神経をとがらし、予算を編成をし、そ…

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 特に、何と言いますか、刑務所以下少年院、鑑別所あるいは婦人補導院、こうした関係についていきますと、これは実際は、この表で挙がっていますから、私、内容をよく承知をしているんですがね。警察白書でいきますと、これは五十二年八月の三十一日の官報でそのあらましが報告されていますけれども、刑法犯の認知件数というのは前年に比べて一・一%増だ、そして三年連続——四十九年、五十年、五十一年、三年連続ということでになりますとね——増加をしてい…

日本社会党1977/11/18

82参議院 決算委員会 第5号

○坂倉藤吾君 どうもやっぱり実態とこう違うような気がしてならぬですが、刑務所の未決がありますね、未決の関係あるいは四八過ぎましてからの警察のいわゆる刑務所に対する代監ですね、代監中のもの、こうしたものの経費というのは一体どこから出るんですか。