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総務庁行政監察局長参議院衆議院
総発言数
165
直近の所属会派
直近の役職
総務庁行政監察局長
直近の発言日
1998/02/04

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 行財政機構及び行政監察に関する調査会27 件・27%
  • 行政監視委員会21 件・21%
  • 決算行政監視委員会18 件・18%
  • 行財政改革・税制等に関する特別委員会16 件・16%
  • 行政改革に関する特別委員会13 件・13%
  • 財政構造改革の推進等に関する特別委員会2 件・2%

※ 全 165 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

165 20 を表示
総務庁行政監察局長1998/02/04

142衆議院 決算行政監視委員会 第3号

○土屋政府委員 先ほど来繰り返しておりますが、私どもの仕事というのは、行政の制度、運営等の実態を調査、分析しまして、その結果に基づいた改善方策を関係行政機関に勧告するということを任務といたしておるわけでございまして、個別の不当事項を直接発見することを目的としているものではございません。

総務庁行政監察局長1998/02/04

142衆議院 決算行政監視委員会 第3号

○土屋政府委員 行政監察は、政府部内の自己改善機能として、行政の実態と問題点を把握し、その結果に基づき改善方策を関係行政機関に勧告することによって、制度、施策、組織、運営の全般にわたって行政の改革、改善を推進することを目的といたしております。

総務庁行政監察局長1998/02/04

142衆議院 決算行政監視委員会 第3号

○土屋政府委員 行政監察の目的については先ほど御説明をしたとおりでございまして、その調査の過程におきまして個別の不正事案というものを発見した場合には、それの是正措置をとることは私たちとしても当然の任務と考えているところでございますが、金融検査の過程においてはそういう事実が発見されなかったということでございます。

総務庁行政監察局長1998/02/04

142衆議院 決算行政監視委員会 第3号

○土屋政府委員 先生の取り上げておられます毎日新聞の記事については、そういう事実関係はございません。私たちとしては記事の内容について抗議を申し入れたという経緯のあるものでございます。 大規模農業基盤整備の勧告では、干拓事業あるいは農地開発事業など大規模な農業基盤整備事業の全体を通じまして、事業を取り巻く情勢の変化を踏まえた見直しということを指摘をいたしているわけでございますが、この勧告を受けて農林水産省において真摯な検討が行われ、改善が…

総務庁行政監察局長1998/02/04

142衆議院 決算行政監視委員会 第3号

○土屋政府委員 島根県の益田地区、国営農地開発事業を実施しているものでございますが、昭和六十三年度に農地の造成事業を完了しておりまして、平成七年四月から七月にかけて造成農地の利用状況を調査したわけでございますが、造成、配分後三年以上一度も作付されていない農地が二十四三ヘクタールあるなど、営農可能面積の約一六%が未利用地等となっているという調査結果でございます。 この事実を踏まえまして、勧告といたしましては、他の国営農地開発事業が完了した…

総務庁行政監察局長1998/02/04

142衆議院 決算行政監視委員会 第3号

○土屋政府委員 先生のお尋ねの件につきましては、私ども従来からきちっとやってきたつもりでございますが、特に、前武藤大臣の御指示を受けまして、一層毅然たる態度で業務に努めているところでございます。

総務庁行政監察局長1998/02/04

142衆議院 決算行政監視委員会 第3号

○土屋政府委員 行政監察の権限につきましては、既に現行の設置法上、各行政機関に対する資料及び説明を要求すること、それから、特殊法人の業務に、または補助に係る業務に対して実地に調査すること、これらの対象機関は調査を拒んではならないことなど、資料収集のために相当な権限が付与されているところでございます。 監察権限の強化に関しましては、例えば、勧告に強制権を持たせたらどうかとか、今先生おっしゃいましたような、資料提出要求権あるいは立入調査権を…

総務庁行政監察局長1998/02/03

142参議院 行政監視委員会 第2号

○政府委員(土屋勲君) 行政監察及び行政相談制度につきまして、お手元の資料に即して御説明させていただきたいと存じます。 「行政監察制度の現状について」と表題を書いております説明資料のほかに、別冊で参考資料を配付いたしております。説明資料に沿って御説明申し上げ、必要に応じ参考資料をごらんいただくということにしたいと存じます。 まず、行政監察でありますが、説明資料の一ページにありますように、これは政府部内の自己改善機能として、行政の制度、運…

総務庁行政監察局長1998/02/03

142参議院 行政監視委員会 第2号

○政府委員(土屋勲君) 特殊法人問題でございますが、確かに私ども、今までの行政監察局の取り組みというのは、施策別監察に関連して特殊法人の監察をしたというケースが非常に多かったわけでございます。 ただ、しかしながら、この特殊法人の財務諸表の公開の問題を手がかりにいたしまして、特殊法人問題に非常にウエートを置いた業務運営をしばらくの間続けさせていただきたいと思っておりますのが現在の進め方でございまして、財務諸表の公開に引き続きまして、特殊法…

総務庁行政監察局長1998/02/03

142参議院 行政監視委員会 第2号

○政府委員(土屋勲君) 公務員の倫理問題あるいは人事問題というのは、組織の管理者としての非常に固有のといいますか、分野でありまして、私どもの実施している行政監察という手法がこの分野になじみ、しかも効果を上げる活動ができるのかどうかということについては私自身はかなり疑問を持っております。

総務庁行政監察局長1998/02/03

142参議院 行政監視委員会 第2号

○政府委員(土屋勲君) お話しの厚生省の事件でございますが、私どもはあの問題は社会福祉法人の運営の問題というふうに基本的にとらまえまして、社会福祉法人の運営について過去に勧告をしたものが末端段階までどういうふうに指導が行き届いているかということを緊急に行政監察をし、再勧告をして対応したつもりでございます。 また、本年度末に改定いたします行政監察プログラム、現在作業中でございますが、先ほど申し上げましたように公務員倫理の問題が監察活動にな…

総務庁行政監察局長1998/02/03

142参議院 行政監視委員会 第2号

○政府委員(土屋勲君) 質問の御趣旨を必ずしも十分理解しているかあれでございますが、各省庁における内部監査制度と私どもがやっている行政監察、あるいは特殊法人の中に置かれている監査制度、それぞれのやはり役割分担を持ちながら、相互に連携して効果を上げていくということが必要だと考えておりまして、形式的な重複の関係というのは確かに出てくると思いますが、やはりそれぞれの役割分担はおのずから違うのではないかなというふうに考えております。

総務庁行政監察局長1998/02/03

142参議院 行政監視委員会 第2号

○政府委員(土屋勲君) 失礼いたしました。 先ほど大臣からも御答弁申し上げましたように、各省の中の内部監査体制というものは、私たちは相対的には非常に不十分なものだというふうに見ております。 お話にございましたような郵政の監察局、まさに三十万人の職員を一千数百名の体制で見ている、私たちの組織の規模とほぼ同じもので郵政監察が行われているというのは、大変全体の制度の中では突出した充実したものであるというふうに思っています。

総務庁行政監察局長1998/02/03

142参議院 行政監視委員会 第2号

○政府委員(土屋勲君) まず、事実関係についてひとつ御説明をさせていただきたいと思いますが、私ども、大規模に関する勧告の取りまとめの過程で毎日新聞の報道のような事実があったことはないということをまず申し上げておきたいと思います。 それから、元大臣の武藤大臣からの三点の御指示、私どもは忠実に守りながら業務を実施しているつもりでございます。

総務庁行政監察局長1998/02/03

142参議院 行政監視委員会 第2号

○政府委員(土屋勲君) これから行政評価そのものの質を高め、力をつけていくためには、まさに先生のおっしゃるお話、我々は心してやっていかなければいけないというふうに考えておりますが、現状を申し上げますと、まだその辺の評価手法なりが十分に開発されているという状況にないのも事実でございます。

総務庁行政監察局長1998/02/03

142参議院 行政監視委員会 第2号

○政府委員(土屋勲君) まず、テーマの選定の仕方でございますが、閣議決定におきまして、先生がおっしゃいましたように現業、特殊法人等を特に中心にやりますよ、それから歳出削減、経費の効率的使用の観点からのものを中心にやりますよという二大テーマを与えていただきまして、その観点から過去の監察の実施状況あるいは当該施策の動向などを勘案しまして、年度別のテーマを選定させていただいているところでございます。 第二点目の、監察の実施に当たりまして省庁に…

総務庁行政監察局長1998/02/03

142参議院 行政監視委員会 第2号

○政府委員(土屋勲君) 今回の事件と申しますのは、金融検査官が過剰な接待を受ける傍らで検査の実施時期を漏えいする等をしたとの汚職の容疑で逮捕されたというふうに承知しておりますが、金融検査行政のあり方以前の公務員犯罪という問題だというふうに考えておりまして、行政の制度、仕組み、運営の改善を主たる目的として行う行政監察にはなかなかなじまない問題なのかなというふうに考えています。 現実の問題といたしましても、金融検査の中身そのもの、民間の金融…

総務庁行政監察局長1998/02/03

142参議院 行政監視委員会 第2号

○政府委員(土屋勲君) 大蔵省に対する行政監察でございますが、先ほど来御紹介をいたしております金融に関する行政監察、経済協力に関する行政監察、国有財産に関する行政監察、税関の運営に関する行政監察、日本たばこ産業株式会社監督行政監察等、実施をいたしているところでございます。 それから、監察局の監察というのはあるのかというお話でございますが、これは我々の内部の監査という意味では、官房が中心となる考査等が我が監察局に対する考査というふうに考え…

総務庁行政監察局長1998/02/03

142参議院 行政監視委員会 第2号

○政府委員(土屋勲君) 会計検査院と私ども、年に数回の意見交換の場を持っておりまして、私どもの勧告の内容も検査院の担当に御説明をし、会計検査院からも検査の報告について説明を聞くという機会を持っております。 それから、社会福祉法人の関係でございますが、私どもといたしましては、前回の勧告の後、厚生省の措置状況というものの報告を受けまして、所要の通達の改正を行いましたという報告を受けておりまして、事態は改善をしているのかなと見ておりました。そ…

総務庁行政監察局長1998/02/03

142参議院 行政監視委員会 第2号

○政府委員(土屋勲君) 参考資料の方の十二ページに、実は「国有林野事業に関する行政監察結果に基づく勧告(要旨)」というもう少し詳しい資料を入れてございますが、その十二ページの真ん中辺を見ていただきますと、勧告のトップ項目として「国有林野事業の役割と費用負担の状況」という分析がございまして、十三ページにその関連部分の勧告がございますが、「国有林野の管理・整備、事業経営の目的・方針等国有林野事業の役割及び基本的在り方並びに費用負担の在り方等…