土屋佳照
会議録に記録された「土屋佳照」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 2,607 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 自治省財政局長
- 直近の発言日
- 1975/06/20
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 労働・賃金3 件
- 社会保障・年金1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会99 件・99%
- 予算委員会1 件・1%
※ 全 2,607 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号
○政府委員（土屋佳照君） 北海道は七・一六でございます。
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号
○政府委員（土屋佳照君） 上から順番に申し上げますと、東京が一六・五でございます。それから大阪が一一・〇六、それから神奈川が七・九四、それから愛知が七・八二、それから北海道が七・五二と、五位まで申し上げますとそういうことになるわけでございます。
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号
○政府委員（土屋佳照君） これはやはりまあ当時の甲案第一案というものがそうであったから必ずしもそうなったかどうか、これはわからないわけでございまして、そのときにつくるとした場合に、その状況で総定数が幾らであるかというその総定数との関連で多分考えられたのじゃあるまいかと。その際に上限をどうするかとか、あるいはまたブロック別にまとめるのか、まあいろいろ総定数との関連でいろんな考えがあったのだろうと思いますので、まあおっしゃったような方式はと…
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号
○政府委員（土屋佳照君） まあその当時に返してみましてその第一案がいいのだという前提に立たれたとすれば……
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号
○政府委員（土屋佳照君） はい。第一案の考え方でいこうとされたとすればそうなるということだろうと思います。
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号
○政府委員（土屋佳照君） 細かい内訳はわかってないわけでございますが、昨年の通常選挙におきまして、船長に対して請求をしてやった不在者投票の状況は、全国区で九千七百六十七、地方区で九千七百三十四という数字が出ておりまして、それ以外の指定港とかどうとかいったような形でのものが、内訳は……失礼いたしました。いまのが船長に対してなしたものでございまして、それから指定船舶における不在者投票が……失礼いたしました。私どもの方で自治省として調べたもの…
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号
○政府委員（土屋佳照君） 外国にもいろいろ例があるわけでございますが、いまおっしゃいましたような壁を破る意味で一番進んでおると申しますか、その例を申し上げますと、委任投票という制度が一つあるわけでございます。それから郵便投票という制度があるわけでございますし、それから施設等における特別投票といったようなことがございますが、委任投票まで、いわゆる代理投票というところまで踏み切るということになれば、これは一つの大きな進歩でございましょうけれ…
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号
○政府委員（土屋佳照君） 確かに選挙法上は代理投票という制度がございますし、そういった言葉を使っておるわけでございますけれども、若干、遠いところにおられて当該選挙区におられる方が代理をするという投票とは違いまして、言うならば代筆投票みたいなやり方でございます。身体の故障あるいは文盲によって氏名をみずから記載ができないという方は、投票所に行かれまして、そして立会人の意見を聞いて、当該選挙人の投票を補助すべき者二人を承詔を得て定めて、一人が…
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号
○政府委員（土屋佳照君） いま取り上げております制度は、どうしてもやはり本人が出かけていってそこで立会人のもとで代理投票、書いてもらう、そういう形でございますね。だから、全然本人がいない場合に、離れたところで代理をしてもらうというような制度は、まだそこまで踏み切っていないと言えると思うのでございます。
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号
○政府委員（土屋佳照君） まあ問題は、長期にわたって、たとえば南氷洋なりそこらへ行かれるというような例を考えますと、結局その間に解散があって総選挙となります場合に、一体、委任をする委任投票の場合でございますと、本人の意思をどう伝えるかということが非常にむずかしい。候補者がだれかもまだわからないというようなこともございますし、あるいは電信で何かニュース等でわかるかもしれませんが、それをどうして伝えるのか。それからまた、代理投票ということに…
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号
○政府委員（土屋佳照君） たとえば、これは技術的なことで恐縮でございますが、全国区の場合は一枚で大体送ればわかる。あとは、乗っておる方がどこの選挙区におられるかというようなこと等にもかかりますので、公報というものは非常にたくさんになるわけでございますが、そういうものが技術的にできるのかできないのかは別といたしまして、できるところから何かそういう方法を考えていけという御趣旨については、私どもも十分検討いたしたいと存じます。
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号
○政府委員（土屋佳照君） 先ほどお話がございました、わが国でのこの現在やっております代理投票の場合は、名前を言えばその人がかわりに書くわけでございますから、その限りにおいては耳に入ると。じゃ秘密保持になるのかということになると、これはならないと思うんです。しかし、それはあくまでもその投票管理者のもとにおる者が投票管理する立場の者で、その場でやるということでございますから、これは許されると思うんです。いまの場合は、それじゃ電報発信者あるい…
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号
○政府委員（土屋佳照君） まあ御承知のように、いまこの船員の選挙に関しましては、選挙人名簿登録証明書を添えて請求をするということで、これはすべて政令事項になっておるわけでございます。したがって、まあこれを形式的には変えるということになるわけでございますが、いま現在でも、いつでもこのそういった三年間有効の選挙人名簿登録証明書というものはもらえるわけでございます。そこで、その物といまの船員手帳とどうドッキングができるのかと、そういうことじゃ…
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号
○政府委員（土屋佳照君） 当時の参議院議員の選挙制度要綱とか、そういった若干のものに、地域代表制とするとかどうとかといったようなことも述べられております……
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第6号
○政府委員（土屋佳照君） できるだけのものを整理をいたしまして提出いたします。
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第5号
○政府委員（土屋佳照君） 実情でございますが、御承知のように、地方公共団体の議会の議員の総定数は、地方自治法で人口に応じて段階的に定められておるわけでございますから、人口が減少すれば自動的に減少するということになる、そういった仕組みになっておるわけでございます。さらに、その住民福祉の増進のために、いわば最少の経費で最大の効果を上げ得るということとともに、その組織及び運営の合理化に努めるといった見地から、条例で法定の総定数というものを減ず…
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第5号
○政府委員（土屋佳照君） ただいま資料が配付をされておりますが、この中にはいまお尋ねの数字が入っておりませんので、その分だけお答えいたします。 いまお話しのように、選挙区につきましては一州一選挙区で、各州は面積の大小とか人口の多少にかかわらず、二名の議員を選出しておるわけでございますが、一九七〇年のセンサス人口によりますと、人口最低の州がアラスカ州で約三十万人、人口最高の州はカリフォルニア州で約千九百九十五万人でございまして、六十六倍ぐ…
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第5号
○政府委員（土屋佳照君） 現在は四十五年の国調人口が基礎になっておるわけでございますが、したがいまして、四十九年のそういった基本的な資料となりますような人口というものはないわけでございますけれども、たとえばこの四十九年の三月三十一日現在の住民基本台帳人口というものによりまして、各選挙区ごとの状況を見てまいりますと、現在、四十五年国調では福岡が六人区でございまして埼玉が四人区になっておるわけでございますけれども、この六人区である福岡よりも…
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第5号
○政府委員（土屋佳照君） お示しのように、今回の修正で選挙運動用のビラというものが広げられた。これはいままで限られておりました選挙運動に非常に大きな変革だと言えるものだと思うのでございますが、ただ、それについては一応野放しということではなくて、公営もあるということからでしょうか、一応の枚数の制限があったということでございます。枚数が制限になっておりますために、一応無制限にならないように、公正を確保するという見地からは、何らかのオーバーし…
第75回 参議院 公職選挙法改正に関する特別委員会 第5号
○政府委員（土屋佳照君） ただいまお示しのように、いまの各選挙区について二名ずつ、合計十人をふやしたらどうかということが委員長報告としてされておるわけでございますが、そういった案がございます。この点につきましてはいろいろと議論をされまして、地方区の各選挙区において選出すべき議員の定数については、小委員会としては、小委員会で検討されたわけでございますが、参議院の場合は必ずしも厳密に人口に比例する必要はないと考えられること、各地方区がそれぞ…