吉兼三郎

第68回参議院建設委員会第8号

○政府委員（吉兼三郎君）お尋ねの市街化区域設定の進捗状況でございますが、現在のところの状況を申し上げますと、第一次で線引きをやる対象の都市が七百九十ございますが、その七百九十都市のうちの九三％の都市がもう市街化区域の設定を完了いたしております。あと七％ばかりがまだ残っておりますが、ほとんどの大都市地域とその周辺は完了しておるというのが実態でございます。

○政府委員（吉兼三郎君）都市公園を整備する対象の地域は、都市公園法の第二条に書いてございますとおりでございまして、要は都市計画法の規定によりましてきめられました都市計画区域内において公共団体が設置してまいりますところのものが、都市公園というふうに定義づけられております。そこで、お尋ねの市街化区域設定との関係でございますが、先刻お答え申し上げましたように、市街化区域設定の都市が七百九十を対象にしておりますが、その進捗状況は申し上げたと…

第68回参議院建設委員会第8号

○政府委員（吉兼三郎君）四十七年度の公園予算の地域別の配分につきましてはまだ部内で作業中でございますので、それの見通しを得ました上で、後刻資料として提出させていただきたいと思います。それから、公園を実施する際にどういう地域に重点的に公園を整備していくのか、特に住区基幹的なべーシックな公園の整備の考え方はどうかというふうなお尋ねかとも思いますが、先刻申し上げましたように、都市公園のやはり基幹は何といいましても基幹公園でございます。基幹…

第68回参議院建設委員会第8号

○政府委員（吉兼三郎君）ただいまの御要求の四十七年度予算の配分につきましては、どういう形の資料をお出ししていいかどうか、別途田中先生と御相談さしていただきまして、それからにさしていただきたいと思います。

第68回衆議院建設委員会第9号

○吉兼政府委員お尋ねのような意味合いにおきましては国内的にはセンターのようなものがないのじゃないかと思いますが、対外的な面におきましては海外技術協力事業団というような、やや似たような制度はございます。

第68回衆議院建設委員会第9号

○吉兼政府委員基本的にはただいま大臣からお答え申し上げましたとおりでありますが、具体的に申し上げてみますと、技術者といいますものが絶対的に足らないということは、先年先刻よく御承知のとおりであります。基本的には技術著の養成なり、さかのぼれば学校教育という面から取り組んでいかなければならない問題だと思います。一つセンターができたからといって、センタ一オールマイティーでそういうものをカバーできるものではないと私は思います。しかし、当面各市町…

第68回衆議院建設委員会第9号

○吉兼政府委員第三次の五カ年計画におきましては、御指摘のように計画の内容としましては事業の量というものをきめております。事業の量といいますものは、各下水道の区別に応じまして、管渠でありますならばこの管渠の延長、それから処理能力人口というようなものでもって事業量を明示いたしております。これによりましてどの程度の下水道が整備されるかということは、参考資料におきまして、市街地、面積に対し下水道によりまして処理区域面積と申しますか、その割合と…

第68回衆議院建設委員会第9号

○吉兼政府委員五カ年計画の進捗状況に関して、事業量でどうなっているかというお尋ねでございますが、四十六年度末におきまして、事業量で申し上げますならば、四十六年度末の市街地面積が六千四百五十四平方キロでございまして、これに対しまして四十六年度の投資額によりまして整備されますところの排水面積が千六百四平方キロでございます。なお参考までに、投資額は三千七百三十八億でございます。したがいまして、これによりますと普及率が二四・九％、こういうこと…

第68回衆議院建設委員会第9号

○吉兼政府委員下水道事業の関係で、事業遂行上受益者負担金という制度がいろいろ地方によって問題になっておりますことは私どもも承知いたしております。この制度のそもそもの考え方といいますのはたびたび申し上げてきておるとおりでございますが、いま御指摘の三分の一ないし五分の一といいますのは、当該公共団体の財政力の関係がございますので、公共団体が地方負担をいたします費用の一部を、下水道事業の特殊性から、特定の受益に対しまして応分の負担を住民から仰…

第68回衆議院建設委員会第9号

○吉兼政府委員附帯決議の内容はいろいろございますが、主として費用負担関係につきましてかなり積極的な御決議をいただいておるわけでございます。その国庫負担率を大幅に引き上げろということにつきましては、これは五カ年計画をセットいたしました事業が現在進行中でございますし、計画の中途の段階において負担率を変えるといいますことは、財政当局との関係がございまして、事務局にはなかなかむずかしゅうございます。したがいまして、私どもは、いずれこの五カ年計…

第68回衆議院建設委員会第9号

○吉兼政府委員私、ちょっと補足して御答弁させていただきますが、昨年来、下水道に関しまして附帯決議の御趣旨等がございまして、全国画一的な補助率等のアップというのは実現されておりませんけれども、個別のものにつきましては、たとえば公害防止計画の地域にかかわる下水道事業につきましては、その処理場関係の補助率を十分の四か二分の一、都市下水につきましては三分の一を二分の一というように、補助率のアップが実現を見ております。沖繩につきましては、これは…

第68回衆議院建設委員会第9号

○吉兼政府委員まずパトロールにつきましては、私ども、下水道法の施行以来、都市局長通達をもちまして厳重にその水質管理の件について徹底をはかるよう指示をいたしております。その結果、具体的に六大都市につきましての調査の資料がございますが、四十六年度におきましてパトロールをいたしました工場数は、六大都市におきまして、これは累計になっておりますが、七千九百五十の工場、事業場を対象にいたしましてパトロールを実施いたしております。それからお尋ねの第…

第68回衆議院建設委員会第9号

○吉兼政府委員勧告なり注意はそのつどやっておるわけであります。

第68回衆議院建設委員会第9号

○吉兼政府委員まず第一点の出資金、ことに地方出資はだいじょうぶかというお尋ねでございますが、これは自治省とも非常に関係がございますし、また地方団体の全国機関であります知事会なり市長会なり町村長会、そういうところともこれから十分話を詰めていきたいと思っておりますが、私どものめどとしましては、この程度の出資金はだいじょうぶと思っております。十分確保、御協力いただけるものと思っております。それから第二点の運用基金が少ないじゃないかという点…

第68回衆議院建設委員会第8号

○吉兼政府委員飛鳥の問題につきましては、先刻御承知のことかと存じますが、政府としては一昨年の十二月に閣議決定をいたしました。飛鳥地方の保存対策についての基本的な国の考え方を打ち出したわけでございまして、この中身につきましては、大きく分けまして、保存をするためのいろんな地域地区制等を、現存の諸制度の充実や必用によってこれを整備拡充していくという点が第一点でございます。それからもう一点は、飛鳥地方の地域住民の生活向上も含めましたいわゆる開…

第68回衆議院建設委員会第8号

○吉兼政府委員先ほど申し上げました中の保存のための土地利用規制の関係につきましては、具体的には昨年の八月、奈良県におきまして、風致地区という制度がございますが、都市計画法上の風致地区という制度を拡充いたしまして、約七十八ヘクタールの拡張をいたしております。都市計画できめております。それから同じく昨年の十月に、例の古都法に基づきますところの歴史的風土特別保存地区というものが現にこの飛鳥地区には設定されておりますが、それをさらに四十二ヘク…

第68回衆議院建設委員会第8号

○吉兼政府委員いろんな事業をやりますのは、奈良県、それから一部明日香村、それから国営に関しましては私ども建設省が直轄して事業をやるという分担になっておりまして、それぞれの施設用地の取得につきましては現地でもって関係権利者と話し合いをしながら進めておるわけでございますが、お尋ねの価格につきましては、私はつまびらかによく承知をいたしておりませんが、一般的に言いますと、これは当然客観的な近傍類似の時価ということが基準になることは当然のことで…

第68回衆議院建設委員会第8号

○吉兼政府委員取得基金という新たな制度を創設することは現在考えておりません。それとは別でございますが、古都法によりますところの特別地区につきましては買い取り請求という制度が認められておりまして、これに応ずるための予算措置は私どももいたしております。その範囲内でそういう請求に応じてまいりたいというふうに考えております。

第68回衆議院建設委員会第8号

○吉兼政府委員古都保存関係の買い上げの予算は、四十七年度で申し上げますと、奈良、京都、鎌倉、この地域でございますが、国費でもって四億程度の予算計上をいたしております。それから負担率の問題につきましては、御承知のとおり国が五分の四という高率の負担をする、残りの五分の一は奈良県が負担をするというふうな仕組みになっております。いろいろな各種のこういった事業の中の国、地方の負担割合からいえば、最高に近い国の負担という制度になっております。した…