又市征治

第174回参議院決算委員会第9号

○又市征治君社民党の又市です。私のところまで回ってきますと、大体幾つもダブってくるわけでありますが、まず第一番目に高校教育の無償化問題を聞こうと思ったら、山下さんが今それに絞って今日はありました。できるだけダブらない格好でまた一歩突っ込んでお話をお聞きしたいと、こう思います。この間、ＧＤＰに占める日本の公財政支出の学校教育費の割合というのは三・四％で、国際的にはＯＥＣＤの平均以下、こういう状況だったわけですね。これまで政府は、在学…

第174回参議院決算委員会第9号

○又市征治君ありがとうございました。そこで、この告示では、今もお話がありましたように朝鮮学校は対象校にはならなかった、つまり三十一校とは同様には認定できないということになったわけですが、報道によれば、教育内容を外交ルートなどで確認できないのが理由だと、こう言われていますが、それだけではないと思いますが、改めて、朝鮮高級学校が適用対象にならなかった、この具体的な理由をお聞かせください。

第174回参議院決算委員会第9号

○又市征治君そこで、じゃこの専門家による機関を設置をして教育内容を検証すると、高等学校の課程に類する課程であるかどうかということが大事になってくるわけですが、具体的にどのように検証されるおつもりなのか。朝鮮高級学校などからも一体ヒアリングなどなさるおつもりなのか。また、この検証というのは朝鮮学校だけなのか、あと何か幾つか抜けているというところありましたけれども、そういうことがあります。これは結論を、これは私はできるだけ早く出すべきだ…

第174回参議院決算委員会第9号

○又市征治君改めて申し上げるまでもなく、現在、公立大学のほとんどが朝鮮高級学校の卒業生の受験資格を認めていますし、この事実は大変重いと思うんですね。仮に今回、もし適用対象でないなんというばかなことになると、これはこの教育の分野で新たに子供たちに差別を付けるということになりかねないわけでありまして、それも日本人を差別するわけですよね。さっきありましたように、国籍的に言うならば、例えば東京の十条高級学校は私も視察に行ってまいりましたけれ…

第174回参議院決算委員会第9号

○又市征治君川端大臣、非常に丁寧な御答弁をいただいたものですから時間がだんだんなくなってしまいまして、本当は、泉政務官来ていただいているんですが、あなたに御質問しておったら時間がなくなりますので、これは御勘弁いただいて、いずれにしましても、昨年の十一月に高速増殖炉サイクル研究開発事業が事業仕分の対象になったということを聞きたかったわけで、その最終結論を聞きたかったわけですが、飛ばさせていただいて、恐縮ですが。「もんじゅ」は、ナトリウ…

第174回参議院決算委員会第9号

○又市征治君この問題は本当はもっと時間を取ってやらなきゃならぬ問題だと思いますから、更に論議をさせていただきたいと思います。教員免許更新制度の問題はさっき那谷屋さんがやられましたから、私は時間もなくなりましたので、この点は、一方で抜本的に見直しやると言いながら一方でまた進めているというのは、これは大変問題ありということだけ最後に御指摘だけさせていただいて、今日は終わらせていただきたいと思います。ありがとうございました。

第174回参議院総務委員会第17号

○又市征治君社民党の又市です。今日は、住宅金融支援機構に絞ってお伺いをしたいと思います。国から過剰な資金二千三百億円を返納すべし、この法案に賛成は当然でありますが、その上で、公的住宅政策全般について、これを縮小する方針というのはこれは改めてもらいたい、そして高齢者賃貸などに重点配分をすべきだということと、証券化という手法の危うさについて、今日は国交省馬淵副大臣においでいただきましたので、論議をさせていただきたいと、このように思いま…

第174回参議院総務委員会第17号

○又市征治君副大臣今おっしゃっていただいたこと全く賛成でございまして、是非その点をしっかり進めていただきたい、このように思います。そこで、この住宅金融支援機構は、独法に衣替えして以来原資を財投から証券化に切り替えているわけですね。住宅ローン担保証券といえば、アメリカの二つの公社、連邦住宅抵当公社と連邦住宅貸付抵当公社、この二つが破綻寸前になって救済を受けました。その理由は、有名なサブプライムの余波とそれ以外の二つあるんだろうと思い…

第174回参議院総務委員会第17号

○又市征治君今もお話しいただいたんですが、二つの公社のもう一つの理由、原因は、証券化方式の拡大をきっかけにより、リスクの高い他社の住宅ローン債権などへの投資を拡大して利益追求に走った、こういうことですね。日本でいえばまさに住宅金融支援機構に当たるこの二つの公社なわけで、じゃ、なぜ公的目的を外れた投機に走ったのか。国交省としても研究をなさっているわけでしょうから、若干御説明ございましたけれども、この点はどのように御理解なさっていますか。

第174回参議院総務委員会第17号

○又市征治君二つの公社は、これは私の推測ですけれども、証券化によってぬれ手でアワのごとく、早く回収できた余裕資金を本来業務たる公的な住宅融資ではなくてマーケットで回転させて利益を上げようと、こういうふうに進めたと。元をただせば、政府、国民から預かった金なんでしょうけれども、そういう格好に走ったんではないかと。そのために、もっともうかりそうな、ということは、リスクの高い民間他社の証券化商品を買いあさり始めて、マネーゲームのわなにむしろ落…

第174回参議院総務委員会第17号

○又市征治君私も、信用供与自体を否定するつもりはありません。ただ、証券化はやっぱり全然違うんじゃないのかと、こういう気がいたします。本来、銀行などが三十五年とかを掛けて回収するローン債権を、機構が人工的に買い上げて、しかも個々の債権の信頼度の見えないまま一口百億円もの額に束ねて転売をする。それでも証券マーケットで売れるのは、国債より高いスプレッド、利率の差を弾んで、つまり利息を上乗せ、前払して売り出すからそういう格好で売れるんだろう…

第174回参議院総務委員会第17号

○又市征治君無限に買い取るべき住宅ローンがあるかどうかですよね。機構は、貸付金や買取り債権の額と借入金や発行債券の額が三十八兆円程度でほぼ一致しているんですから、原資が足りないわけではないんだろうと思いますね。また、国から財政支出だって五か年で、新規だけで二兆一千九百五十億円入っているわけで、差し迫って資金がショートしているわけでもない。郵貯、簡保だって、これからこの委員会でもその審議になるわけですけれども、むしろどんどんどんどん…

第174回参議院総務委員会第17号

○又市征治君この住宅金融支援機構がアメリカの二公社のような公的使命を逸脱したマネーゲームによる破綻を避けるために、くどいようですけれども伺いたいと思うんですが、彼らは自分勝手にポートフォリオを決めて、よりもうかりそうな他社の住宅ローンであるとかあるいは他社の住宅担保証券を買いあさって失敗をしたというのは御説明いただいたとおりだろうと思うんです。翻って、我が住宅金融支援機構がやっている証券化も、じゃアメリカの二公社との違いはどの程度か…

第174回参議院総務委員会第17号

○又市征治君今日は住宅金融支援機構に絞ってお伺いしてまいりましたけれども、今後とも、今おっしゃっていただいたそうした法体系の中で、あるいはガバナンスをしっかりとやっていただいて、チェックをしながら、本来の業務にやっぱり精励をしていただいて、国民に損失を与えるようなことが絶対あってはならない、その努力をお願いをしたいと思います。また同時に、一番冒頭に申し上げたように、賃貸政策、この点について、一方で事業仕分は事業仕分でそういう議論ござ…

第174回参議院決算委員会第8号

○又市征治君社民党の又市です。今日は、財務省などの二〇〇八年度決算に関連をして、今後の財政運営について伺ってまいりたいと思います。まず、小泉政権の財政健全化政策が開始された二〇〇一年から二〇〇七年を見ますと、公債発行額は、年による変動はありますけれども、全期間を通して見るならば、税収の伸びにも支えられて、公債依存度は三五・四％から三〇％に低下をしました。しかし、御案内のとおり、公債残高のＧＤＰ比は同時期に七九・五％から一〇五％へ増…

第174回参議院決算委員会第8号

○又市征治君ありがとうございました。それで、もう少し突っ込みますが、小泉内閣は、二〇〇一年の閣議決定、すなわち今後の経済財政運営及び経済社会の構造改革に関する基本方針で、二〇〇二年から国債発行を三十兆円以下に抑制することを決定をし、また二〇〇二年の構造改革と経済財政の中期展望では、二〇一〇年代初頭のプライマリーバランスの黒字化をうたって、さらに一般歳出及び一般会計歳出全体を二〇〇二年度の水準以下に抑制する、こういう目標を立てたわけで…

第174回参議院決算委員会第8号

○又市征治君そういうことを受けて、鳩山連立政権はそのような新自由主義的な改革によって疲弊をした国民生活の再建、具体的には日本経済を内需主導の経済へと転換を図って、安定した経済成長を実現をして国民生活の立て直しを図っていく、こういう使命を持って誕生したと思うんですね。今年度政府予算案はその使命を果たすための第一歩ということだったと思います。しかし、当面の生活再建に要する資金だけでも決して少なくはありませんでして、内閣一丸となった無駄の…

第174回参議院決算委員会第8号

○又市征治君大筋そういう考え方には賛意を表したいと思うんですが、たまたまこの検討会のメンバーのお一人が論点整理の読み方、言わば解説書をお出しになっているわけですね。これは菅大臣も見ておられると思いますが、その中で、どのような大枠を中期財政フレームに取り入れるのかを論じて、次のように書かれております。大枠に関しては、政策経費全体に対するシーリングの設定、二つ目には社会保障、公共事業費など大きな経費項目ごとのシーリングの設定、三番目に主…

第174回参議院決算委員会第8号

○又市征治君是非、そういう意味では、今年度の予算を組む場合も税調などでも三党でしっかり意思統一をしながらやったわけでありますから、そうした点は御留意いただきたい。と同時に、こうした、人選を間違えて、一方で新自由主義的経済政策、批判をしながら、そういう論者をまたそのまま入れてやっているという格好ではこれは問題だという、こういう思いがありますから、この点を申し上げたわけです。せっかく次に、峰崎副大臣がお戻りになりましたから、特別会計の問…