千葉佳男

第58回衆議院商工委員会第11号

○千葉（佳）委員問題はそこなんですね。三分の一をこえてはならぬという三条四項の規定は中小企業金融公庫の特例法として業務運営とみなす、こういうふうに出ておるわけですから、そういう中小企業金融公庫法の例外として業務運営とみなすというふうに認めて、しかも民間に対する政府の介入、支配というものを避ける、こういう趣旨から言えば、この三条四項の規定というのは非常に当を得た規定だろうと私は思うのです。ところが、先ほど言いましたように、十六条の長期資…

第58回衆議院商工委員会第11号

○千葉（佳）委員いや、実は私の考えは、総資本量に対して借り入れ資金が多くなったというのは、最初三十八年度から始まって、三十八年、三十九年、四十年、四十一年、四十二年と五年たった現在、育成会社法ができた当初の目的から考えてみると、あまりにも借り入れ資金の占めている比重といいますか、これが非常に多くなった現在、今度三億出資する、各会社一億ずつだ、こういうふうなこそくな手段よりは、むしろ東京が六億ですか、それから名古屋六億、大阪五億五千万、…

第58回衆議院商工委員会第11号

○千葉（佳）委員たいへんくどいようですけれども、小さな火種で大きな効果、こういうふうに再三言われるのですが、それはあくまでも、私が考えるには、いま申し上げましたように借り入れが大きくなった現在は、これは再考を要するのじゃないか、そういう時期じゃないかというふうに思うわけですね。その点、悪く言えば羊頭狗肉というのですか、それにやや似ているんじゃないか。それで、七分五厘という特利で借りているそうですけれども、それがし実際会社を運営されてど…

第58回衆議院商工委員会第11号

○千葉（佳）委員では最後に。いま申し上げましたように羊頭を掲げて狗肉を売るような、そういうこそくな手段をとらないで、まっ正面からこういう問題に正々堂々と取り組んでいかれるように、いまも政府が本腰を入れてほしいというような参考人の意見もございますので、そういう意見を強く要望しまして、私の質問を終わります。 ――――◇―――――

第58回衆議院商工委員会第9号

○千葉（佳）委員中村先生の前に実は私が待っていたわけでありますが、ごく簡単に三点ほどお尋ねいたしたいと思います。多少重複することがあるかもしれませんが、御了承をいただきたいと思います。最初に、今回の法改正の一つの大きな原因であります代位弁済ですが、これが地域的に、それから職種的に四十一年から四十二年にかけて目ぼしい特徴があるかどうか、その辺わかっておられたら、お知らせいただきたい。

第58回衆議院商工委員会第9号

○千葉（佳）委員いま長官からお話がありました資料を実は私もいただいたのですが、おっしゃいましたように、神奈川は大きなところでは特殊な状態でありますが、これをずっと見てまいりますと、代位弁済率が三％をこえるところ、たとえば熊本、愛媛、鳥取、和歌山、福井といったところが代位弁済率が多いということから見て、やはり俗にいわれている後進地域にそういう率が多いわけです。企業庁としてはその辺をどのように見ておられるか。北海道と神奈川は別にいたしまし…

第58回衆議院商工委員会第9号

○千葉（佳）委員この件につきましてはそれくらいにしておきますが、これと関連して、この間参考人で出ていただきました相互銀行のほうから資料をいただいたのです。相互銀行といえば大体中小企業相手の融資が非常に多いのですけれども、その中で保証協会を通じて融資を得ているというのは、四十一年で二・一％、四十二年で二・五％、これは非常に低いような気がするのです。そうなると、信用保証協会そのものの中小企業にとっての補完制度という本来の役割りがいささかそ…

第58回衆議院商工委員会第9号

○千葉（佳）委員数字上ふえておるのはわかりますが、その辺の原因らしいものを企業庁のほうでつかんでおられるかどうかをひとつお聞かせいただきたいと思います。

第58回衆議院商工委員会第9号

○千葉（佳）委員その辺いろいろわかりましたら、あとからでけっこうですが、ひとつお知らせいただきたいと思います。それから第二番目に、先ほど佐野委員からも質問がありましたが、今度の二十五億の基金繰り入れといいますか、これのねらう間接効果といいますか、その辺もう一ぺんお知らせしていただきたいと思います。

第58回衆議院商工委員会第9号

○千葉（佳）委員この資料を見ますと、準備基金が四十二年度まで八十一億ですか、それでおそらく今度で四十三億の欠損が出るであろう、したがって三十八億になる、そこに二十五億を加えて六十三億の準備基金を持つ、こういうようなことになると思いますが、当然予想される倒産件数、それに伴う代位弁済は非常に大きくなることは予想されるといいながら、実際は絶対額から見ますと、ことしは八十三億あったけれども、二十五億出資しても六十三億というように絶対額は低くな…

第58回衆議院商工委員会第9号

○千葉（佳）委員本来であれば、こういう保険準備基金が少ないほうが、少なくて事がないほうが喜ばしいわけでありますけれども、それがだんだんこういうふうに問題になること自体が、中小企業にとってははなはだうまくない姿だと思うのです。それとかね合わせて、やはり法案のねらいである信用補完を無担保無保証で零細企業者に及ぼしていくということになれば、当然逆に、準備基金とは別に、こっちのほうの融資基金のほうを増額しながら、各県の信用保証協会の保証力とい…

第58回衆議院商工委員会第9号

○千葉（佳）委員その辺が、倒産対策をしておると言いながら、どうもやはりちぐはぐな点じゃないかということを感じるといいますか、ぬぐえないと思うのです。準備基金のほうだけよけいにして、悪く言えば倒産を持っておるような——それはないと思いますけれども、私はそういうような印象を受ける。むしろ倒産を防止するという点から言うならば、やはり融資基金のほうをよけいにして、保証協会の信用力を増す、力を増すというふうにやはり変わらなければならぬというよう…

第58回衆議院商工委員会第9号

○千葉（佳）委員いま説明ありましたように、最近の立法例にならった、他意はない、こういうふうに言われてしまえばそのとおりだろうと思うのですけれども、特に議員と政党が落ちておるということは、最近特に問題になっておる高級官僚の天下りという点と、それからこういう席上で申し上げるのはどうかと思うのですが、この前、実は綾部前運輸大臣が選挙に落ちられて、すぐ鉄道建設公団の総裁になられたとき、私は何ともいえない感じがしたのです。そういう意味で落選代議…

第58回衆議院商工委員会第9号

○千葉（佳）委員この点は、本来であれば厳重に大臣にそういう点を申しておかなければならない点であります。例の米価審議会の委員を選任する場合も、盛んに兼職の禁止というような点もいろいろいわれておるときでありますし、むしろ私の考え方からすれば、いま長官は法律上の欠格条項ということで、法律上というところに力点を置いて説明されたようでありますが、本来の流れからいえば、やはりこういうものをより厳格に欠格条項をつけておくというのが、先ほど申し上げま…

第58回衆議院予算委員会第五分科会第3号

○千葉（佳）分科員私は三点、第一番目は私鉄関係でありますが、宮城県を走っておる宮城バスの登米線というのが今度廃止になりました。その問題と、それから新幹線の整備網に関する東北新幹線の問題と、それから第三番目に、長年懸案になっております仙台の駅前の広場計画、この三点について御質問いたしたいと思います。まず最初に、これは一地方の非常に小さい私鉄の二十八キロのわずかな線路の廃止でありますけれども、非常にあざやかな対照を示しておるので、地方民…

第58回衆議院予算委員会第五分科会第3号

○千葉（佳）分科員いまの局長から言われた廃止に伴う代替輸送の確保というそのお答えは私も十分かわりますが、先ほど質問いたしましたように、同じ郡内において、一つは建設、一つは廃止、こういうことになったので、その辺の運輸——一つは国鉄で、一つは私鉄が廃止になるわれですけれども、同じ郡内においてそれが同時に起こっておることですから、その辺をどういうようにお考えになって踏み切られたか。説明のありましたように、労働組合のほうとも協約を結んでおって…

第58回衆議院予算委員会第五分科会第3号

○千葉（佳）分科員その点、近くにある石巻のところに運輸省の非常なお力によって工業港が建設されたわけです。ことしは、防疫の支所というのですか、あれもできたりして、非常に仙台湾臨海工業、新産の指定の中では石巻は非常に発展しておるわけですが、それと地元から要請のある石柳線、石巻と柳津を結ぶ線なども、これも非常に強い要望があるのですけれども、そういうふうな関連から片や港湾を中心として今後非常な発展が見られるであろうというところとそういう一環の…

第58回衆議院予算委員会第五分科会第3号

○千葉（佳）分科員それじゃこの問題はこれで終わりたいと思います。第二番目に御質問をいたしたいのは、新幹線網整備とからんで、昨年十月国鉄が今後二十年ということでビジョンを発表されたようでありますが、この点、私も最近問題になっておる過疎過密の問題、この解消とか、後進地域の開発という点で、今後大きな役割りを新幹線網というのは持つであろう、こういうふうに大いに期待しておる者の一人でありますけれども、その点見通しといいますか、大臣のほうでどの…

第58回衆議院予算委員会第五分科会第3号

○千葉（佳）分科員その話を聞いて私非常に安心しておるわけですけれども、一言だけ念を押しておきますが、実は正月の十七日に国鉄総裁は記者会見をされまして、それは新聞にも大きく載ったわけであります。それを見ますと、いまの大臣のお話とは逆に、新幹線の着工順位といいますか、それが首都圏整備が第一だろう。第二が第二東海道新幹線。東北新幹線はその次だというような、そういう趣旨の記者会見をされておるので、その辺、先ほど申し上げましたように新幹線網の整…