加戸守行
会議録に記録された「加戸守行」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 2,224 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 愛媛県知事
- 直近の発言日
- 1985/06/06
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 半導体8 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 教育基本法に関する特別委員会26 件・26%
- 文教委員会21 件・21%
- 予算委員会17 件・17%
- 文教科学委員会12 件・12%
- 文教科学委員会、内閣委員会連合審査会8 件・8%
- リクルート問題に関する調査特別委員会8 件・8%
※ 全 2,224 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 今回提案申し上げております著作権法の一部改正におきましては、プログラムの保護を明確にし、かつプログラムの特性に見合った法的整備を図ることといたしまして、プログラムの著作権に関しますあるいは著作者人格権を含めました権利関係を規制した、それは法的な整備を行おうとしているものでございまして、別に法律で定めようとしておりますのは登録関係でございまして、権利の内容あるいは動き方とはかかわりのない事柄で、ある意味では著作権…
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 現在文化庁の著作権課十数名で極めて大きな課題かつ多岐多様な問題を抱えながら対応しているわけでございまして、登録事務も現在乏しいスタッフで行っておりますが、プログラムの場合には相当数のものが予想されるわけでございまして、これは十分どの程度出てくるかを見きわめなければなりませんが、そういった意味でもし文化庁が十分な監督ができる対応を備えた一種の公益法人が存在するとすれば、これは業界にお願いするわけにいきませんので、…
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 今回の法律案におきましてはプログラムの著作物の使用権に関しましては規定を設けておりません。しかしながら、よくビデオゲームセンター等で行われておりますようなビデオゲームに海賊版プログラムが使用されているという事例があるわけでございまして、その場合にもちろん海賊版プログラムを頒布した者につきましては著作権侵害で押さえられるわけでございますが、アングラ業者の場合には押さえられない、しかも海賊版が出回って現に公衆の面前…
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 著作物の保護は、著作者の知的活動、精神活動の所産を保護するわけでございまして、基本的には文化発展を目的とするものでございますが、と同時に、著作物といいますのは当然著作物利用産業において利用されるわけでございますので、産業とも大きなかかわりを有するものでございます。例えて申し上げれば、小説の場合でございますれば出版産業、音楽の場合であればレコード産業、あるいは放送産業、映画産業と、いろんな形で著作物が産業と結びつ…
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） コンピュータープログラムの場合、もちろんその機能性が重視されるわけでございますので、プログラムの本来の目的を達成するためにはプログラムの改良が加えられていく、これは必然的な宿命を負った著作物であろうかと思います。ただ、これはプログラムのみの特質ではございませんで、他の著作物の世界におきましても、例えば建築物を美術の範囲に属する著作物として保護いたしておりますけれども、例えば建築物につきましてそれを生活の利便のた…
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 従来の伝統的な著作物と申しますのが、どちらかと申しますと、小説にいたしましても音楽、絵画にいたしましても、人間の知情意に訴えるあるいは鑑賞的な要素の強い、つまりその著作物そのものの成果を個人個人が受けとめて、心の中の感受性を高めるとか心理的に影響を与えるというような性格のものが強いのに比べますと、プログラムの場合にはまさに機械を、コンピューターを作動さす、そういった機能性が重視されるものでございまして、人間の心…
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 翻案につきましては、先ほども答弁申し上げましたように、一応の考え方は第六小委員会の中でも整理されているわけではございます。しかしながら、具体的な事例に当たりまして、プログラムが改良を加えられていく結果、当初は同一性人格権の問題としてどの程度まで修正できるのか、それが大きくなってまいりますと、まさに翻案権の問題になってくるわけでございます。したがって、ここのところを一律にどうということを具体的な事例を用いて説明す…
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 特許法の中で裁定制度が設けられておりますのは、御承知のように、特許法は自然法則を利用した技術的思想の創作というものを保護いたすわけでございますので、一つの考え方、アイデアによりまして方法の発明が行われますと、他の人が全く独自の立場で発想してつくり出した、考え出したものが同一の内容、ほぼ類似した内容のものでありましても抵触して実施ができない、そういう関係になるわけでございまして、私ども、これを絶対的な独占権と呼ん…
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） プログラムのファームウエア化と申しますのは、今大規模に各方面において行われておるわけでございまして、特にリード・オンリー・モメリーのような、ＲＯＭと申されるものの普及によりまして、 〔理事仲川幸男君退席、委員長着席〕 テレビとか電子レンジとか電気がまとか、あるいは冷蔵庫であるとか、いろんな形での家庭用品、あるいは自動車というような形で、そのプログラムがファームウエア化された形で利用されてきているわけでございます…
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 著作物につきましては、一八八六年に制定されました国際著作権条約であるベルヌ条約でも定義は設けられておりません。言うなれば、創作者の創作活動としてつくられた作品というような観点から、具体的に小説であるとか、音楽であるとか、絵画であるとかいう例示がなされて、時代の変遷に伴いまして新たな著作物がつくられてまいりますと、それが例示の中に広がっていっているというのが条約上の立て方でございます。 一つの例といたしまして、か…
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 日本の著作権法というのはかなり精密でございまして、その定義規定を設けておりますが、諸外国で定義を設けている国は余りございませんし、条約上も余りない。しかしながら、著作権の概念がはっきりしていないわけではなくて、これは判例、学説等の積み上げによりまして一応確定した考え方があるわけでございまして、それを日本の著作権法では二条一項一号に規定をしたということでございまして、新たな概念創設したわけではないことを申し添えさ…
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 先ほども申し上げましたように、著作物と申しますのは思想、感情を創作的に表現したものであるかどうかによって判断されるわけでございます。その意味では、言うなれば著作物であるかどうかのメルクマールといたしましては、人間が頭脳活動の結果として創作的な創意工夫を凝らしてつくり上げたものであるかどうかというのが第一点、しかもそれが著作物として対外的に覚知し得るような状態に置かれているかどうか、つまり頭の中だけの存在ではだめ…
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 問題は創作されたと言い得るような創作性があるかないかだけでございます。
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 提案申し上げております第二条第一項第十号の二の規定はプログラムの定義でございまして、この著作権法で保護しようとするものはプログラムの著作物でございます。したがいまして、著作物ではない、つまり創作性が極めて薄い、低い著作権法の保護の対象とならないプログラムもあり得るという意味でございます。それは例えば音楽は保護しませんけれども、音楽の著作物は保護するというのと同様な関係に立つわけでございます。
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 先生おっしゃるとおりでございまして、昭和四十五年に全面改正をいたしました著作権法を、案文を練りました際には考え方といたしまして、文芸、学術、美術、音楽というものを一気に読んでその範囲の中に属するものを著作物として保護するという考え方をとったわけでございます。理由といたしましては、先ほど申し上げましたベルヌ条約でも文学的または美術的著作物という翻訳はなされておりますけれども、英語で申しますとりタラリー・アンド・ア…
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 第二小委員会の報告、昭和四十八年のものでございますが、そこで御審議いただきました段階におきましては、言うなればプログラムというのが記号によって表現されたものでございますけれども、それが幾つか、単発的に一つの指令はイエスかノーか、あるいは〇か一かということでございますので意味ないわけでございますけれども、そういった命令を組み合わせることによって一つの学術的な思想が表現されているという考え方をとり、かつ、我が国の判…
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） プログラムにつきましては、ケース・バイ・ケースでございましょうけれども、多くは数年間で利用価値が失われると言われておりまして、しかし、プログラムの中でも特に基本プログラムのような場合には長期にわたって利用されるものもあるわけでございますし、また、利用価値がある限り、やはりその期間は保障するという考え方に立つのが至当ではなかろうかと文化庁としては考えたわけでございます。 現実の問題といたしましては、現在権利主張が…
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 言葉足らずでございますが、利用価値がある限り保護すべきであるという考え方は第六小委員会で御議論いただいたわけでございますが、もちろん、上限は五十年ということを念頭に置きまして、利用価値がある限り五十年まで保護することが適当であるというのが御議論いただいたことでございますし、私が申し上げたかったことでもございます。 ただ、外国の場合でございましても、これは変わった例でございますが、ニカラグアでは無期限の保護という…
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 著作物の保護期間につきましては、機械的に基準が五十年という形で、著作物の価値のいかんを問わず、目的、用途のいかんを問わず保護されているわけでございます。例えて申し上げれば、赤ん坊がなぐり書きをした絵でございましょうとそれは死後五十年の保護を受けるわけでございまして、作品の価値が高いか低いか、何に使うかということによって保護期間の差異をつけているわけではございません。もちろん、価値の低いものは、創作されて間もなく…
第102回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） おっしゃいますように、権利の帰属関係と申しますのは、個人が著作者の場合に、その個人が著作者としてかつ著作権を有した状態でよろしいのかどうかということを議論していただいたのが今先生がお読み上げになった部分であろうと思います。したがいまして、このことに関します限りは、個人著作主義あるいは個人の権利帰属を前提としておるわけでございますが、同じ第六小委員会の報告の中では、著作者の問題、つまり十五条の適用問題も同時に御議…