加戸守行
会議録に記録された「加戸守行」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 2,224 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 愛媛県知事
- 直近の発言日
- 1988/05/24
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 半導体8 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 教育基本法に関する特別委員会26 件・26%
- 文教委員会21 件・21%
- 予算委員会17 件・17%
- 文教科学委員会12 件・12%
- 文教科学委員会、内閣委員会連合審査会8 件・8%
- リクルート問題に関する調査特別委員会8 件・8%
※ 全 2,224 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第112回 参議院 文教委員会 第13号
○政府委員（加戸守行君） 現実の運用といたしましては、条件つき採用期間中の免職はよくよくのことでございまして、それに至りますまでの段階に本人が適格性を欠くという自覚をしていただいてみずから身を引いていただく、なるべく本人に傷をつけないように、そしてその方が別の職で生きる道を見つけていただくというようなことの配慮は各県でもそれぞれされているところでございますし、先ほど申し上げました分限免職の一名、二名の以前の段階で毎年五名ないし十名程度の…
第112回 参議院 文教委員会 第13号
○政府委員（加戸守行君） 先生おっしゃるとおりでございまして、教員にとりまして学校が魅力ある職場であることは必要でございます。そのために、私どもは力及ばずでございますけれども、やはり何と申しましても教員の、例えば人材確保法という大きな施策によりまして教員の給与改善がなされたところでもございますし、また今後ともその人材確保法の精神に基づいた処遇の改善が図られるべきであると思います。また、職場自体の問題としましても、学校が生き生きと明るく活…
第112回 参議院 文教委員会 第13号
○政府委員（加戸守行君） 基本的には幼稚園のスケールが、それは市町村による地域差はございますが、おおむね小規模のものでございまして、教員組織も園長のほかに教員数が数名といったようなのが現在の実態でございまして、例えば小中高等学校に比べますとその教職員構成自体も何分の一であるというような状況でございます。そういった点で、市町村はもよりますが、新規採用される幼稚園の教員の数というのは特定の市町村について見れば何年に一回しかあり得ないという形…
第112回 参議院 文教委員会 第13号
○政府委員（加戸守行君） 現在、都道府県教育委員会には幼稚園担当の指導主事といたしましては四十七都道府県、総計といたしまして六十五名いらっしゃるわけでございますが、そのうち専任の指導主事が二十九名、兼任が三十六名という状況でございます。文部省といたしましても、幼稚園教育の重要性にかんがみまして、できる限り専任の幼稚園教育担当の指導主事が配置されることが望ましいと考えているわけでございますが、御承知のような国、地方を通じました行政改革、い…
第112回 参議院 文教委員会 第13号
○政府委員（加戸守行君） 教育職員養成審議会におきます議論におきましても、国公立だけではなくて私学についても目を向けるという御意見もございました。先生ただいまお触れになりましたような答申になっているわけでございます。 基本的には私学は先ほど私学部長が申し上げましたような建学の精神等もございます。そこで、私どもとしましては、公立学校におきます初任者研修を参考としながら設置者がそれぞれの学校の実情に応じて自主的に判断して進めていただくことが…
第112回 参議院 文教委員会 第13号
○政府委員（加戸守行君） 教員は生涯研修という言葉が言われますけれども、一生を通じ不断の切磋琢磨が必要なわけでございます。また、そのためにも行政サイドとしてのそれなりの仕組みを提供し、そして資質向上に資する役割を果たすべきであると考えております。 ところで、今回の初任者研修につきましては、先生御指摘のとおり、初任者研修だけではございませんで、生涯における研修の一環としてという考え方で、本法律案におきましても、それぞれの教員の経験に応じた…
第112回 参議院 文教委員会 第13号
○政府委員（加戸守行君） 先生の御意見ごもっともでございますが、教育の世界というのは大変難しい、複雑な過去の歴史を持っているわけでございまして、言うなれば同一学歴、同一経験年数で同一の給与を受けるということで長年まいっているわけでございます。一般行政の世界でございますと、例えば一般職の地方公務員につきましては、特定の研修を受けた場合に一号俸の特別昇給を受ける等の制度が運用されているわけでございますけれども、教育の世界は今までそういった教…
第112回 参議院 文教委員会 第13号
○政府委員（加戸守行君） ちょっと古い数字で恐縮でございますが、最新のデータとしましては昭和六十一年度でございますが、現在病気によりまして休職中の人数が三千七百七十名でございます。そのうち精神性疾患によります休職者数が千七十八名でございまして、病気休職者全体に占めます比率が二八・六％でございます。ちなみに四年前でございますが、昭和五十七年の時点におきましては、病気休職者総数が四千四百名中、精神性疾患による休職者数が九百九十四でございまし…
第112回 参議院 文教委員会 第13号
○政府委員（加戸守行君） 今回の初任者研修は、新任教員が授業を持ちながらあるいはクラス担任をしながら、先輩教員による指導を受けるわけでございますから、当然そのような授業の中で、あるいは教育活動を展開する中でアドバイスを受けるわけでございます。当然そのためにはそういった先輩教員が過去の豊富な経験の中でいろいろ指導されるわけでございます。そして、そのいわゆる経験豊富な先生が果たして今下村先生が読み上げられましたようなカズオ君のようなクラスを…
第112回 参議院 文教委員会 第13号
○政府委員（加戸守行君） 教員がみずからテーマを持ちあるいは悩みを持ち、そのことのためにみずから研修しようとする姿勢、立派なことだと思いますし、またそのために学校運営等に支障のない限りは承認をしていただくというのが現在の法制度の仕組みでございます。 さはさりながら、今の教育界に求められております国民の期待と申しますのは、やはりそれぞれの先生方について、新任の段階でそれぞれ身につけていただきたい事柄というのが多々あるわけでもございますし、…
第112回 参議院 文教委員会 第13号
○政府委員（加戸守行君） 新採の免許状所有状況というのを把握いたしておりませんが、現在盲聾養護学校に勤務しております本務教員数の中の特殊教育免許状所有者の比率は、特殊教育小学校総合いたしますと四四・一％でございまして、したがいまして残りの五五・九％の方は免許外の教科担任という形で勤務をされている実態でございます。
第112回 参議院 文教委員会 第13号
○政府委員（加戸守行君） それぞれの任命権者ごとに各都道府県、指定都市で校種別に教員の採用募集をいたします。そしてもちろん特殊教育の枠の中で合格されて採用される方もございますし、また特殊教育小学校の職員採用枠を設けていないで、つまり全体の教員採用枠の中で採用された中から特殊教育小学校に発令される、そういったケースもございます。一応今のところ四十七県のうち特殊教育小学校の教員採用枠を設けているのが二十二県でございます。——失礼いたしました…
第112回 参議院 文教委員会 第13号
○政府委員（加戸守行君） 現在まで一般的に行われております新規採用職員研修は年間二十日間の研修でございますが、これは集中的にということではなくて、一年間を通じてその中で二十日間の研修が行われるという状態でございまして、言うなれば通常の一般の職員の勤務状態と同じような形で、二十日間程度の研修の場合はこれは教員に限らず通常の公務員等にも行われているわけでございまして、そういった意味の差異はないわけでございます。 今回の制度の問題といたしまし…
第112回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 臨教審の第二次答申におきまして初任者研修制度の創設の提言があったわけでございます。その階段におきましては、私どもこの第二次答申が最終答申の形で引き続くことは当然の前提といたしまして、臨教審答申の最大限尊重義務を政府の一員といたしまして初任者研修制度の創設へ向けての準備に入ることを考えたわけでございますが、何しろ大規模な制度でございますし、また、こういったことが学校段階で円滑に受けられることを確保する必要もござい…
第112回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 臨教審答申におきましては、個性重視の原則、あるいはそれを敷衍いたしたものとして例えば多様化でございますとか規制緩和等に関しますいろいろな御指摘、文部省に対してもございます。 これらの事柄については、それぞれの答申の趣旨を踏まえまして、例えばいろんな取り扱いにおきます弾力的な運用でございますとか、あるいは多様化への道とか、各般の行政施策の上で通達、指導等においてその実現を図るべく努力をしているところでございます。
第112回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 公務員の身分取り扱いその他の事柄に関しましては、国家公務員法、地方公務員法がそれぞれ国家公務員、地方公務員のすべてに適用される法律でございますが、教員の場合は、その職務の特殊性にかんがみまして同様な取り扱いをすることが適当でない分野につきましては、国家公務員法、地方公務員法に関します特例という形で、あるいは一部の規定を適用排除して別な取り扱いをする、あるいは国公法、地公法に書かれております事柄を拡張し、その他の…
第112回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 基本的には、一般公務員と異なりまして、教育公務員の場合には教壇に立って教育活動を展開するわけでございますので、児童生徒に対します全人格的な触れ合いの中で職務が執行される、そういったような観点から特殊性ということが基本的に出てくると考えられます。 具体例を申し上げますと、例えば国家公務員、地方公務員の場合でございますならば競争試験によって採用するわけでございますが、教員の場合につきましては競争試験によってその全人…
第112回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 教育公務員特例法は、「教育を通じて国民全体に奉仕する教育公務員の職務とその責任の特殊性に基き、」という書き方をいたしておりますが、これは児童生徒に対して教育活動を行うということが「教育を通じて国民全体に奉仕する」、そういうような形で非常に直接的な形で、しかも全人格的な触れ合いそのものが教育公務員の職務と責任であるという、そういう視点から設けられているわけでございます。 今回の初任者研修に関しましては、教員がまず…
第112回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 具体的にどのような研修を行うか、あるいは研修の実施をするかしないかというのは、一般的に申し上げまして、それぞれ自治体におきます適切な判断によって任命権者が行うところでございます。 しかし、今回の初任者研修に関しましては、いわゆる全国的な意味におきます教育の水準の維持向上という観点から、全都道府県段階におきまして同様な程度の研修が行われ、かつ教員の資質向上が図れることを期待しておるわけでございまして、例えを申し上…
第112回 参議院 文教委員会 第11号
○政府委員（加戸守行君） 初任者研修制度は、先ほど申し上げましたように、教職につきます最初の段階として必要な措置と私どもは考えているわけでございますが、これは教員の資質向上を求める国家国民的な要請を受け、かつ全国的な教育水準の維持向上という視点から全国的にこれを実施していただきたいということで提案を申し上げているわけでございまして、これは国会の場におきましてそれが国の国民に対する回答として必要かどうかの御判断を仰いでいるわけでございます…