前田正 の国会発言

第10回参議院運輸委員会第25号

○衆議院議員（前田正男君）私はこの商法上の規定からの検討は存じておりませんけれども、併しながら我々は立法する立場でございまして、特に公共企業体というものは、我々の考えで立法できるものと私は考えておりますが、両方とも内閣が任命することは変りないのでありますが、総裁は御承知の通り国鉄を代表し業務を総理いたしまして、常時この国鉄の、私たち国民の一番大事な鉄道というものを果して、業務を総理し代表して行く今度は責任と権限を持つことになるのであり…

第10回参議院運輸委員会第25号

○衆議院議員（前田正男君）私は総裁と副総裁が内閣から両方で任命されまして意見が食い違うというようなことは先ずないものと期待しておるのでありますが、併し最悪の場合そういうことがあり得るのじやないか、或いは又理事は、運輸大臣の認可を受けて総裁が任命するということになつておりますが、総裁が任命するにいたしましても、運輸大臣の認可がなければ任命できないということになりますと、運輸大臣が、総裁の意思通りには理事が任命できない、その間にうまくない…

第10回参議院運輸委員会第25号

○衆議院議員（前田正男君）私はそういうことはないことを期待いたしますけれども、今のお話のようにそういうような例も民間にもありまして、今のお話では国鉄にあつたということでありますが、そういうことになりますと、余計にこれは私の考えでは、やはり公平に任命して行くということが必要になつて参るのでありまして、決して総裁の息のかかつた者によつて役員を猟占するというようなことになりましては、国民の公器を総裁の私有物化するというわけではないが、総裁の…

第10回参議院運輸委員会第25号

○衆議院議員（前田正男君）私はいろいろとお話がありましたようでありますが、私自身の持つております具体的な資料というのは、勿論国有鉄道から、監理委員会の運営につきまして内容は頂いております。併しながら私自身が考えておりますことは、監理委員会が今までどれだけ働いて来た、それが国鉄に全然役に立たなかつたということは思つていないのでありまして私自身が、これを立法する当時におきまして監理委員会の性格について静間があつたということは、速記録に明瞭…

第10回参議院運輸委員会第25号

○衆議院議員（前田正男君）この提案理由には、やつてないのじやないかと解される、そういうような存在になつている、併し今まで議決された事項もあるということを私は知つております。おおむねそういうふうになつているのであります。なお私たちにおきましても、勿論今のお話の通りにこれを更に強化する、有給制にして兼職を禁止する、常勤にするというような、更に又監理委員の中から総裁を任命するというような行き方について考えて見たらどうかというふうなことも私た…

第10回衆議院経済安定委員会第22号

○前田正男君先ほど来政府委員の御説明を伺いまして、特定地域の指定のためにいろいろと尽力しておられる様子は大体わかりましたが、そのうち少しくお聞きしたいことがあります。と申しますのは、今のお話の中で、この地域を二通りにわけておやりになる、大体こういうような考え方であるというような話でございますが、そういたしますと、政府の予算の範囲においては、相当の箇所が一応連絡上必要であるということならば、相当の数のところを、第二の段階の、あとで述べら…

第10回衆議院経済安定委員会第22号

○前田正男君今の御答弁はもつともなところもあるのでございますが、御承知の通り、国土の総合開発につきましては、いろいろと関係しているものがございまして、ことに後段述べられました総合調整をするという意味におきましては、実は各地におきまして、県であるとか、会社であるとか、あるいはまた公益委員会がやるとか、従来の電力会社がやるとか、新しい会社をつくるとか、いろいろな調査研究があるのでございます。従いましてこういう調査研究というものは、非常に重…

第10回衆議院経済安定委員会第22号

○前田正男君先ほど村上委員からの御質問で、従来指定されております十三の特定地域は、大体において顧慮されるだろうというような御答弁がありまして、われわれ関係者といたしましても非常に心強く思つておるのであります。しかしながら今の御答弁にありました通りの、特定地域を特権区域であるというようなお考えでありますけれども、実際問題といたしまして、どうもやはり限られた予算でいろいろと仕事をやつて行くということになりますと、この指定されていると指定さ…

第10回衆議院経済安定委員会第22号

○前田正男君最後にこの地方は、御承知の通り非常に関西の中心部に近いところでございまして、これは單に私が出身者といたしまして御説明申し上げましたのでありますけれども、私は実は電力分割の場合におきますところの党の特別委員でもありまして、関西方面から特別な要望を受けて、やつておつた者の一人でございます。非常に関西方面におきましては、この地方の電源開発ということを待つておるのでございます。同時にまたこの面のことは、御承知の通り運輸方面で期待し…

第10回参議院運輸委員会第24号

○衆議院議員（前田正男君）その前に一言この機会に一つ述べさして頂きたいことがございます。私はこの法案の審議に入りますときに、專門員から説明のございました職員の兼職禁止のことでございますが、本日両院協議会が成立いたしましたので、現在私たちの出しておりますところの法文の通りこれが協議会が成立いたしましたから、現在のところでは何らこの法文は修正する必要はない結果になつておりますので、過般の專門員の説明のときには若し成立しない場合には幾らかい…

第10回参議院運輸委員会第24号

○衆議院議員（前田正男君）先ほども申しました通り、ＴＶＡにおきましては理事会がございますが、これは先ほど申しました通り兼職を禁止いたしました常勤のものでございまして、この当時におきましてもそういうような意見もあつたように聞いておりますけれども、日本の実情といたしましては甚だ困難であるというので、法文上は指導統制する権限と責任を持ちながら非常勤という監理委員会ができまして、法文の通りには現在運営されていない諮問的な存在的な、或いは考査機…

第10回参議院運輸委員会第24号

○衆議院議員（前田正男君）今のお話でございますけれども、先ず第一の公共企業体というものにつきましてはいろいろの考え方があるということは先ほど申した通りであります。併しながらアメリカにおきましても、公共企業体のあり方につきましては、公共企業体の赤字というものは結局国民の租税によつて賄われる。政府と密接な関係にある機関である以上政府の政策と相反する行動は許されない。行政権の首長が中二階的な存在であつて、最終的責任を負いながら十分統制を加え…

第10回参議院運輸委員会第23号

○衆議院議員（前田正男君）只今の御質問でございますが、日本国有鉄道法が制定されまして公共企業体となり、独立採算制の立場に立ちまして、その後関係者のかたたちの努力によりまして相当赤字も克服され、又いろいろの車輛その他の整備も完全になつて来た。こういう点において相当独立企業体としての実績は挙がつたものと私たちは考えております。併しながらこの法律を作ります当初におきましても、衆議院及び参議院におきまして相当問題になりましたところのこの企業体…

第10回参議院運輸委員会第23号

○衆議院議員（前田正男君）御意見御尤ものようでございますが、実は私たちもその点につきましてはよく考えたのでございます。併しながら現在までのところ必要な財政方面の修正は第四回国会に行われておりまして、経理の独立の問題その他いろいろと細かい点においては、私も相当まだ今後修正する余地があるようにも思います。併しながらそれをやりますためには、実は先ず私たちといたしましては、一番関係の多い国家と国民の代表であるところの、株主代表といいますか、我…

第10回参議院運輸委員会第23号

○衆議院議員（前田正男君）公共企業体というもののありかたについてはいろいろと外国にも例があります。日本におきましても專売公社の例もございます。いろいろやり方があると思いますが、成るほど今のお話の通り監理委員会的なものを設けましてやつている例もあるようでありますが、実はこの立法当時相当問題がありました通り、この監理委員会の性格は御承知の通り業務の運営、指導、構成、権限、責任を持つという非常に大きな性格を持つているから、又総裁はこの監理委…

第10回参議院運輸委員会第23号

○衆議院議員（前田正男君）実は今回はこういうふうな改正をいたしまして、民主的に自主的に国鉄は運営すべき時代になつて来ますと、従来は御承知の通り国民の代表であります監理委員会が全責任を以て指導統制しておりましたので、どちらかと申しますと、国会の意思。国民の意思というものは全部に亘つて嚴重にこの国有鉄道を統制、監理するところの責任と権限を持つておつたのであります。併しながら私たちはそれでは本当の企業体としての運営にはならない、この際もつと…

第10回参議院運輸委員会第23号

○衆議院議員（前田正男君）国有鉄道というものは御承知の通り国民のものでありまして、国家のものでございます。又公共企業体というものは一つの国民の、国有のものを経営して行く経営のありかたでありまして、我々はこれは国家のものであると考えております。従いまして当然国民の意思を代表するところの者が、いわゆる国会が株主の相談所みたいなものでありますが、これがいろいろと手を加えて行くのが当然でありまして、民間の企業におきましても株主がいろいろと意見…