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自由民主党・保守党参議院
総発言数
1,635
直近の所属会派
自由民主党・保守党
直近の役職
直近の発言日
1993/06/01

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 財政金融委員会64 件・64%
  • 厚生労働委員会14 件・14%
  • 予算委員会12 件・12%
  • 個人情報の保護に関する特別委員会8 件・8%
  • 国際問題に関する調査会2 件・2%

※ 全 1,635 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

1,635 20 を表示
農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) 基本的に今、先生が御指摘のとおりの考え方に基づきましてこの法案をつくったわけでございます。したがいまして、従来の私どもの法律でありますと、まず国が基本方針を示して、その基本方針に基づいて今度は都道府県が指針をつくる、あるいは市町村が指針をつくるというふうなことがならわしてございましたけれども、今回は国の基本方針ということを定めていないわけであります。あくまでも下からの積み重ね、集落ベースでの話し合いを基軸にして積…

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) これも全く考え方としては同じでございまして、現在、私どもは各市町村に市町村構造政策推進会議というのを組織として持っております。この推進会議は、市町村、農業委員会、農業協同組合、土地改良区、それから農用地利用改善団体等の関係機関とか団体が入りますし、さらに農家の代表も含めて組織体の構成員になっております。 この推進会議におきまして十分に検討をし、また集落の話し合いを積み重ねて、具体的な集落の営農システム、営農をどう…

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) 今、法律的には全国農業会議というものがあり、さらに都道府県農業会議があり、それから農業委員会という仕組みがございます。それから農協の仕組みもございます。それに屋上屋を重ねる形で新しい組織を法律、制度としてつくるかどうかというのをかなり法制局と議論いたしました。 そこで、この市町村構造政策推進会議というのは、予算措置として全国的に整備しているわけでございますけれども、このことを改めてまた本法律が成立いたしましたら通…

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) 認定農業者は、市町村の基本構想に基づきまして、その基本構想は具体的に地域の皆さん方の話し合いの結果一つの基準をつくるわけでございますが、その基準に適合しているかどうかということで認定農業者が認定されるわけでございますけれども、その認定農業者を広範に育成していこうという基本的な考え方で各般の政策メリットを付与しようとするものでございます。

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) これは、私どもは前から繰り返し答弁しているんですが、選別政策で一定のエリートをつくるということじゃございません。 耕作放棄地がふえる、後継ぎのいない高齢農家がふえて、一体自分の持っている農地をだれに耕してもらったらいいのかというふうに悩んでいる地域がかなりございます。そういうところで、この地域はひとつこの農家に農業経営を担ってもらおうじゃないかというふうな要件が整ったところで意欲のある農業者を認定基準に従って認定…

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) 認定の重要な要素となる市町村の基本構想におきましては、基本的には他産業並みの労働時間で他産業並みの所得が上げられることを旨として、効率的かつ安定的な農業経営の指標を定めるということにしております。具体的には、地域の特性に即しまして営農類型ごとの農業経営の規模、生産方式、経営管理の方法、それから農業従事者の態様などが定められます。 したがいまして、農業経営改善計画の認定に当たっては、計画で目標とする経営の姿が規模に…

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) まず、流動化促進対策といたしましていろんな手段を講じているわけでございます。 一つは、農業委員会による農地担い手情報の一元管理と利用調整活動を行う農地銀行活動、これに対する助成、それから農用地利用改善団体というのがありますが、これによる連担的な農用地利用形成促進のための連担化助成金、こんな補助金も出しております。こういうものを内容とする地域農政推進対策事業というのがございますが、平成五年度において約八十億円の国費…

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) 中山間地域の活性化のためには、現在山村振興法、過疎対策法を初めとしましていわゆる地域振興立法二十数本ございます。そういう中で中山間地域に特別に新しい制度を仕組むということはなかなか難しい。それで、私ども、国土庁、自治省とも研究会を持ちながらいろんな案を考えました。 中山間地域の実態に即して法制度を考えていくということになりますと、中山間地域の実態は、日本農業の農業生産額の四割、農家数、農業従事者の四割近くある。日…

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) 確かに、農業改良資金でありますとか無利子の資金制度はございます。金利体系は国全体の問題ですから、これはなかなか私どもの一存で壊すわけにはいかない。全体のバランスをとらなくちゃいかぬと思います。 しかし、実質的に金利負担をどう軽減していくかにつきましてはいろんな方法があるんじゃないかと思います。私どももそこは今度の資金の運用の実態を見きわめながら十分検討していきたいと考えております。

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) 中山間地域の米の生産は全体で三六%ございますから、米も非常に重要な作物であることは間違いありません。一律に中山間地域から米を排除するという思想は全然持っておりません。 そこで、中山間地域におきましても、米を中心としていろんな作物の組み合わせをしながら営農をやっているわけでございますが、減反を全国的な規模でやっている場合に、一定面積を引き受けてもらわなくちゃいかぬということはあると思います。その場合に、減反奨励金を…

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) この修正につきましては、本法の施行後における農林業の従事者、その他の地域住民の生活の状況、それから農林業の振興並びに農用地及び森林の保全等を通じた国土及び環境の保全等の状況等を勘案しつつ検討することとされておりまして、現時点で特定の政策を念頭に置いているわけじゃございませんけれども、EC初め諸外国におけるデカップリング政策の評価と反省、それから我が国における妥当性につきまして、幅広く研究、分析を深めていく時期にあ…

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) 金融、税制とは書いてありませんが、所要の措置、所要の措置というものには行政上のあらゆる手段が含まれているというふうに私どもは理解しておりまして、したがいまして、財政上、金融上の措置が含まれるというふうに考えております。 具体的なやり方につきましては、いろんな方法があると思うんです。いろんなことを勉強しながら、何が具体的に日本の農業にとって、中山間地域農業にとって妥当なのかどうか、そういう視点からどれを選択するかと…

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) 後刻御提出申し上げます。

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) 政令におきまして抽象的に書いてあるんですが、具体的な数値につきまして今関係省庁間で一生懸命徹夜をしながらその調整を進めております。したがいまして、今文書で出せと言われてもなかなかできないんですが、あえて現時点における私ども農水省の考え方を申し上げますと、急傾斜の農地の面積比率につきましては農林公庫の中山間地域活性化資金の例に倣いまして、傾斜度二十分の一度以上の田が全田面積の五〇%以上、また傾斜度十五度以上の畑が全…

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) 市町村単位で見ますと要件を満たさないという場合もございます。そういう場合には、当該市町村の一部の区域について見れば同様の要件を満たしていると認められる場合には、旧市町村単位で対象地域とする考えであります。

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) そのとおりでございます。

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) そもそも中山間地域というのは、一般的に耕作放棄地の率が割合高い、あるいは高齢化率が高い、あるいは小規模集落の比率が高いという実態にあるわけでございます。 ただ、そういう中で各地とも基盤整備を実施したりして耕作放棄地の防止や解消に努めておりますし、それから収益性の高い作物の導入によりまして若い農業者が入ってきているところもございます。 したがいまして、そういう要件をかませますと、せっかく努力している中山間地域が外れ…

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) 大体千二百市町村ぐらいになるんじゃないかというふうに推計しております。

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) これは現在の市町村単位でございます。

農林水産省構造改善局長1993/06/01

126参議院 農林水産委員会 第12号

○政府委員(入澤肇君) 旧市町村を入れますと千二百が千五百とか千六百とかいう数字になるようでございます。