保坂展人
会議録に記録された「保坂展人」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 6,881 件
- 直近の所属会派
- 社会民主党・市民連合
- 直近の役職
- 世田谷区長
- 直近の発言日
- 2006/05/19
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 住宅・不動産4 件
- 社会保障・年金3 件
- こども・子育て2 件
- デジタル行政2 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- 教育0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 法務委員会29 件・29%
- 総務委員会19 件・19%
- 外務委員会19 件・19%
- 内閣委員会14 件・14%
- 予算委員会公聴会13 件・13%
- 議院運営委員会5 件・5%
※ 全 6,881 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第164回 衆議院 法務委員会 第26号
○保坂（展）委員 それでは、刑事局長、前回の答弁は間違っていますよ、私、議事録をよく読んできましたから。これは間違っている。訂正してください。 だから聞いているんですよ。目くばせとまばたきはどう違いますかと聞いたじゃないですか。そんなもの、意思を込めたまばたきは目くばせと同じだなんということはわかっていますよ。まばたきで成立するなんといったら、何をやっていたって成立するんですよ、呼吸だって。死んでいない限りは成立するんですよ。意識混濁し…
第164回 衆議院 法務委員会 第26号
○保坂（展）委員 刑事局長に伺いますが、では、今のまばたきは撤回されたということでとらえていいですか。うなずかれていますね。 それで、目くばせ、これはサインですわ、意思を伝達する行為。これも共謀の一部として構成される場合があり得る。その前段として言われているのは、犯罪計画や周到な打ち合わせがあるということでしょう。それ自体、もう共謀が成立しているじゃないですか、目くばせしなくたって。何で目くばせが共謀の一部になるんですか。実行に資する行…
第164回 衆議院 法務委員会 第26号
○保坂（展）委員 これは全く違うんですね。暗黙の共謀というのは、やっていいですか、うんというのは、これは暗黙じゃないですよ、コミュニケーションなんですね。親分に伺いを立てて、うんと、これは言語とほぼ同じ返答なんですね。暗黙の共謀というふうに言っているのは、そうじゃないんです。ちょっと議論が全然実らないんですが。 今回、法務省が作成をしたと言われる「組織的な犯罪の共謀罪 対象となり得るケース・ならないケース」というのがあるんですが、これは…
第164回 衆議院 法務委員会 第26号
○保坂（展）委員 法務大臣に伺いますけれども、確かに、団体の規定を厳しくすることによっていわば限定的な絞りをかけたというんですが、こうやって例示されているものは特段減ることはないということなんですね。 そして、組織的犯罪処罰法という法律、これは通信傍受法とともに成立したわけなんですが、大変な議論がありました。確かに、これまでの立件事例を見ると、これは暴力団であるとか組織的詐欺集団に限られていたように見えますが、近年、政治家であり弁護士で…
第164回 衆議院 法務委員会 第26号
○保坂（展）委員 被疑者になり、身に覚えのないことを捜査機関に追及される場合もあろうし、あるいは、ある一定のことはしたけれども、そこまでのことは全く考えていなかったということで、弁護士として大臣も人権の擁護に当たったという体験を踏まえて、先ほどからのやりとり、例えば目くばせかまばたきかとか、暗黙の共謀が成立してしまう。既遂の事件について係る最高裁判例でも、実際、これは幅広過ぎるんじゃないか、共謀共同正犯の積極論者の方も、どうだろうかとい…
第164回 衆議院 法務委員会 第26号
○保坂（展）委員 大臣、今大事なことを言われました。私は、そう言ってほしかったんですよね。 共謀共同正犯という、結果がある、既遂がある、その共謀と、結果がない、まだ犯罪行為がない共謀とは当然違うんですよ。違うだろうとおっしゃいましたよね。だけれども、十月二十一日の法務委員会で、刑事局長は同一だと答えているんですよ。だから、目くばせとかまばたきの議論になっちゃうんですよ。 違うのなら、早速見解を統一してもらえませんか。私は、違うというふう…
第164回 衆議院 法務委員会 第26号
○保坂（展）委員 ということは、大臣も、最高裁判例の暗黙の共謀、何も言わずに成立するということもあり得るということで、刑事局長の見解と同一ですね。それ、大事ですから、答えてください。
第164回 衆議院 法務委員会 第26号
○保坂（展）委員 この点、非常に大事なので、こういうことで、六百十九種類の犯罪で共謀したかどうか、目くばせまでは意思伝達で、まばたきは違うなんて、またきょうひっくり返りましたけれども、到底、ちょっと政府の見解が定まっていないというふうに感じました。もっと議論を続けるべきですし、委員長には、きょう、くれぐれも質疑を中断するようなことのないようにお願いをして、終わります。 —————————————
第164回 衆議院 本会議 第30号
○保坂展人君 私は、社会民主党・市民連合を代表して、教育基本法案について、総理並びに関係大臣に質問いたします。（拍手） 私は、国会議事堂にほど近い公立中学に通っていた当時、羽仁五郎氏の「都市の論理」に感銘を受けて、政治的、社会的な関心を抱きました。一九七二年、中学校卒業時に作成された私の内申書は、政治活動、学校批判の活動状況を詳細に記した内容だったことから、思想、信条の自由を保障する日本国憲法に反していると原告として内申書裁判を提訴、子…
第164回 衆議院 法務委員会 第25号
○保坂（展）委員 社民党の保坂展人です。 杉浦法務大臣に伺います。 日本ペンクラブが、今回の共謀罪反対の声明を出されました。長いので全文は紹介しませんが、 共謀罪の導入がこの世の中と、そこで暮らす一人ひとりの人間に何をもたらすかは、あらためて指摘するまでもない。民主主義社会における思想・信条・結社の自由を侵すことはもちろんのこと、人間が人間であるがゆえにめぐらす数々の心象や想念にまで介入し、また他者との関係のなかで生きる人間が本来的に持…
第164回 衆議院 法務委員会 第25号
○保坂（展）委員 嫌になっちゃうなと言われたら、これはちょっと、今回の法案を提出している法務大臣ですからね、国民に対して理解も求めなければならない。 国民の中でも、日本ペンクラブも一つの大きな影響力もあり、また歴史もある団体ですよね。井上ひさしさんに直接会って、誤解ですと言って、きちっと理解を求めるつもりはありますか。
第164回 衆議院 法務委員会 第25号
○保坂（展）委員 国民の理解をということを言うのであれば、私は、そこまで、嫌になっちゃうよというふうにおっしゃるのであれば、きちっと連絡をとってお話しになるのが筋だというふうに指摘しておきます。 具体的に法案の内容に入っていきますが、刑事局長に伺います。共謀の既遂は合意の成立をもって認めるということですが、成立前、共謀の合意に至る過程を法務省は何と呼ぶんでしょうか。
第164回 衆議院 法務委員会 第25号
○保坂（展）委員 例えば、昨年の議論の中で、一般的な用語で言えば、まだ完成していなくて、ぐるぐる回っているようなイメージとか、あるいは、もやもやしている段階と刑事局長は言っているんです。説明してもらえますか。個別具体的な事案に即してと言われちゃうと、これは審議できなくなっちゃいます。どうぐるぐる回っているのか、どうもやもやしているのか。
第164回 衆議院 法務委員会 第25号
○保坂（展）委員 少なくとも、刑事法の答弁で刑事局長がもやもやしたとかぐるぐるとか言わざるを得ないという、大変御苦労だと思いますけれども、それだけあいまいだということを我々は問題にしているわけなんですね。 もう一点伺いますが、共謀中でも、合意に至らなければ共謀罪とは認められないんですね。そして、共謀の開始から合意に至るまで合意すれすれのところを行きつ戻りつすることは容易に想像できますよね。つまり、そこがぐるぐるという意味ですかね。成立す…
第164回 衆議院 法務委員会 第25号
○保坂（展）委員 ですから、国民の間でもやもやした気持ちが晴れるように、やはりすっきりさせていただかなければならないというふうに思います。 昨年も刑事局長と議論したんですが、子供に悪いことをするなよというふうに親は言いますね。では、悪いことを言うなよというふうにこれからは言わなきゃいけないのかなと。悪いことを発言するな。でも、よく考えてみると、悪いことを言うやつの近くにいるなということにならないかという点を、ちょっと一例挙げて伺います。…
第164回 衆議院 法務委員会 第25号
○保坂（展）委員 そうおっしゃいますけれども、カラオケに行ったこの少年グループのうち二人以上が、では、こういった当該おやじ狩りみたいな行為、これは犯罪ですね、これを繰り返すことを結集軸としていたと。いわば混和的な集団ですね。Ａ君はそういう事情を知らないで行った。そのときに、わかったなと念を押され威迫されて黙っていたということを、結局、これはどうですか、供述中心の捜査になるんじゃないですか、おまえがそこで合意していたかどうかということが問…
第164回 衆議院 法務委員会 第25号
○保坂（展）委員 この共謀罪に対して世間の理解が広がらない。法務大臣がおっしゃるように、いろいろ誤解が云々というところに、明らかに、これは共謀が成立した、合意した後に翻意するということがあるわけです、現実には、人間集団の中で。個人の内面では当然ありますね。そして、複数人でもあります。しかし、それは既遂であって取り消せない、こういうことですね。このことは、どう考えても国民の理解を得にくいんじゃないですか。つまり、社会的な損害を発生しないわ…
第164回 衆議院 法務委員会 第25号
○保坂（展）委員 団体性の要件というのは政府案にありましたね、今回は与党でいろいろ修正をされていますが。 もともとの政府案で、それこそ団体性を十分認めることができる、いわば犯罪を目的とした団体であると認めることができる、こういう集団の中で、必ずしも会議とかあるいは綿密な打ち合わせなどを要せずに、比喩ですが、目くばせでも成立をしますと。そういう条件を前提として、刑事局長が言ったのは、そういう団体性の要件などを全部満たしていれば、いわゆる実…
第164回 衆議院 法務委員会 第25号
○保坂（展）委員 これは当たり前のことを今刑事局長は答えているわけで、目くばせだけだったら、まばたきもしますからね。まばたきも今質問中何回かしたらもう共謀罪成立なんて、そんなばかな話はないわけです。 大臣、今局長が答弁しましたけれども、そういった団体性の要件を備えていれば、つまり、簡単に言えば犯罪着手に至るスタンバイですね、できていれば、目くばせでも成立する場合があり得る、こういう答弁ですが、それでいいですか。
第164回 衆議院 法務委員会 第25号
○保坂（展）委員 今大臣が言われたのは、私は目くばせだけで成立するなんということはないと言っているわけですね。局長がるる答弁したように、前提があって、暴力団だ振り込め詐欺、今例を挙げました、そういうことが積み上がっていて、そして目くばせが合意のサインだったということはあり得ますねと聞いているんです。