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日本社会党・護憲民主連合参議院衆議院
総発言数
5,786
直近の所属会派
日本社会党・護憲民主連合
直近の役職
直近の発言日
1981/06/02

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 地方行政委員会47 件・47%
  • 建設委員会27 件・27%
  • 予算委員会22 件・22%
  • 本会議4 件・4%

※ 全 5,786 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

5,786 20 を表示
日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 たとえば僻地の病院、療養所、診療所などの医師については、アでは六十五だけれども七十にすることもできる。それからイの場合も、六十五、七十にすることもできる。それらはかかって自治体の自主性において決めればよろしい、こういうことですか。

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 いや、それはあなたが勝手に限定されるとかいうのじゃなくて、国にない職種の場合とか、そういう特殊な条件を持った地方自治体の職員ですね。そういう面で、実情に即さないという問題についてはこれは労使の中の話し合いの中で、交渉の中で、一方はこれだ、一方はこうだというかっこうが出てくるでしょうね。その中で決めていくことについて特別に国がそれに干渉したり、これはこうだというふうな物差しを示したりということはしないんでしょう。自主的にやれ…

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 条例で決めるのはわかったんですが、だから権衡を失しないとかそこのところで、おたくの方で全国的に通して一つの何か基準をつくって、こういう場合こういう場合と、こう基準をつくって、それが言うなら権衡を失しない基準だということを例示をして、その枠の中で自治体にさせようとするのか、ここら辺は自治体の実情に即してという言葉があるから、それぞれの自治体の実態の中で決めることをできるようにするのか、そこを聞きよるわけです。

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 そうだと私思うんですよ。だからさっきから聞きよるんだけれども、その前段のところであなたが答弁やめるんならこっちもわかるんだ。だからそこら辺が、やっぱりここの条文を見ると、実情に即しということと国との間の権衡を失しないと、こういうところに象徴をされておると思うんですけれども、あなたの意見は、大体準則でいろいろ例示をしたって三千何ぼの自治体の実態からいって指し示すことは無理だと。この問題についてはやっぱり多分に法文を参考にしな…

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 そこから先は要らぬことなんだな。 そこで、次にもう一つだけ聞いておきたいんですが、経過措置において国公法は「施行日に退職」と、こうなっていますね。地公法は「条例で定める日に退職」と、こうなっていますね。こうありますが、これは言うならその年齢に達した人のことですね。これはどうなんですか、双方とも延長特例、再任用特例が準用されていますね。六十年の施行時にたとえば七十歳の職員がおったとします。その場合でも制度的に両特例の適用を保…

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 それはどういう理由ですか、後段のやつは。どこにあるんですか。

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 どうしてそうなるんですかね。ちょっとここを説明してくださいよ、五条を。

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 しかし、いまあなたが言うのは、余人をもってかえがたいというのは、「著しい支障が生ずると認められる十分な理由があるとき」ということがあなたが延長の場合に言っておるわけですね。しかし、定年退職者の再任用の場合でも、「その者の能力及び経験を考慮し、公務の能率的運営を確保するため特に必要があると認めるとき」、表現は若干違いますけれども、「特に必要があると認めるとき」、こういう前提に立っておるのじゃないんですか。だとすれば、このよう…

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 それはどういう理由ですか。六十三歳までならよくて、それ以後はだめだというのは。

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 これはまた後で議論する場が出てくると思います。 次に移りますが、そこで、いま出ておる延長と再任用の法律的な相違というか実質的な相違というのは、これはどういうふうに解すべきなんですか。

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 そうすると、再任用の場合に——延長の場合は余人をもってかえがたいということで大体わかりますけれども、再任用の場合については、能力があって、そしてそのことが、言うなら定年退職者に今後も仕事をさせることが能率的によいという場合にするということなんですが、その場合、この延長と再任用の二つの手続ですね、取扱手続、こういうのはどういうふうに考えておるんですか。

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 再延長、再々延長について、人事院の承認を要するということになっていますね、審査承認を。再任用の場合には任命権者がやって、再延長の場合には人事院の承認を求むる、こういう仕組みになっていますね、これは。これはどういう理由ですか。延長と再延長にこういう人事院の承認が入ってくるというのは。

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 そうすると、いわゆる任命権者の乱用というか、恣意というか、そういうものを防ぐ意味で人事院のこの再々延長についての承認事項にしたということなんですが、これはこういう職員は個々に審査をするのですか。職種で人事院でやるのですか。どうなんですか。

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 自治体の場合はどうなりますか。

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 人事委員会を置いていないところはどうするのですか。市町村はほとんどないですね。そういうところはどうするのですか。

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 私が懸念しておるのじゃない、あなたは人事院が懸念しておるとこう言っているわけです。さっきの答弁で、恣意にわたるから再延長、再々延長については人事院で厳重に基準を設けて、そして審査をして恣意にわたることのないようにしたいと、こう言っているわけです。人事院が懸念しているわけです。ところが、いま聞いてみると、市町村について人事委員会のないところは任命権者に任せると言う。端的に言えばそうでしょう。それが結果的に人事院は困ると、こう…

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 この職員は、国公法、地公法全面適用で、そして給与、労働条件、その他はどうなるんですか。共済その他は。延長職員は。

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 延長。いま延長職員のことを言っている。

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 そう。

日本社会党1981/06/02

94参議院 地方行政委員会 第13号

○佐藤三吾君 そうしますと、一般職の公務員、十七条職員ということでしょう。地公法十七条職員に値するんでしょう。この延長職員は。どうなんです。条件が違うんですか。